III Seminario Internacional “Involucrando a la Comunidad en los Programas de Reducción de Riesgos”

1. III Seminario Internacional“Involucrando a la Comunidad en los Programas de Reducción de Riesgos” Temario de Ponencia: “Capacidad de Respuesta ante Emergencias y Desastres” Título: Diagnósticos Ambientales Empresariales como “Capacidad de Respuesta ante Emergencias y Desastres”. Autores: M.Sc. Adalberto Salas Díaz. M.Sc. Carmen Calderin Medina.

2. Resumen • LosDiagnósticos Ambientales Empresariales como “Capacidad de Respuesta ante Emergencias y Desastres”, sin duda alguna constituyen una herramienta de gran aplicación práctica en las actividades industriales y de servicios, lo anterior se sustenta por sus impactos positivos en lo que respecta a su capacidad de respuestas en la disminución de los niveles peligrosos de contaminación de las aguas, del suelo y el aire, a partir de las propuestas de medidas preventivas y la importancia que han tenido y tienen para los diferentes organismos involucrados con la comunidad en los programas de reducción de riesgos

3. Disminución de los niveles peligrosos de contaminación de las aguas, del suelo y el aire, a partir de las propuestas de medidas preventivas y la importancia que han tenido y tienen para los diferentes organismos involucrados con la comunidad en los programas de reducción de riesgos. Diagnósticos Ambientales Empresariales “Capacidad de Respuesta ante Emergencias y Desastres” Constituyen una herramienta de gran aplicación práctica en las actividades industriales y de servicios

4. Analizada la integralidad del sistema, no es posible hablar, estudiar, evaluar y diagnosticar la problemática medioambiental sin tener en cuenta los problemas de las empresas, que en última instancia no son más que organizaciones humanas vinculadas estrecha y directamente a la comunidad, lo que corrobora el hecho de la imposibilidad de evaluar las empresas sin tener en cuenta sus relaciones e interrelaciones con el medio ambiente.

5. Eficiencia Eficacia Competitividad, Son puntos comunes Perfeccionamiento Empresarial Medio Ambiente Enfoque económico Enfoque Ambientalista Enfoque integral Propuesta Metodológica

6. Vinculación entre el Perfeccionamiento Empresarial y el Sistema de Gestión Ambiental Grupo de Perf. Empresarial. GPE Unidad de Medio Ambiente Perfeccionamiento Empresarial Sistema de Gestión Ambiental Evaluación y aprobación nacional Diagnóstico Empresarial Diagnostico Ambiental Otorgamiento de Licencia o Reconocimiento ambiental Problemas Problemas Plan de medidas Expediente Implementación del PE y el SGA

7. Entender la comunidad como un ecosistema integrado por el hombre, el medio y la economía, nos permitirá entender en la misma medida sus relaciones e interrelaciones que imposibilitan sus estudios de forma sectorial, por lo que la integralidad debe constituir la premisa y forma de enfrentar su estudio con pleno alcance y contenido.(Ver grafico). COMUNIDAD (ECOSISTEMA) HOMBRE MEDIO ECONOMÍA

8. ANTROPICO (MEDIO CONSTRUIDO) COMUNIDAD ECONOMÍA MEDIO MEDIO NATURAL

9. Incorporado el concepto de peligro, vulnerabilidad y riesgo en el análisis, como fase previa del desastre, el mismo quedaría de la siguiente forma: PELIGRO VULNERABILIDAD Territorio susceptible a la ocurrencia de un fenómeno peligroso creado por condiciones naturales o inducidas Predisposición a sufrir pérdidas o daños Medio Economía Hombre R I E S G O DESASTRE

10. Diseño de la Metodología del Diagnóstico Ambiental Empresarial. Se ha desglosado en: • El proceso: • Los instrumentos • Metodología de intervención: • Partir de la situación medioambiental, material y cultural de la organización o empresa y de la historia territorial y social del lugar. • Empezar por acciones prioritarias • Actuar en los aspectos fundamentales que inciden en unas condiciones dignas de existencia pero con realismo, según las posibilidades del momento. • Dar opciones medioambientales a los trabajadores y la población de la localidad donde esté localizada la instalación • Elaborar un programa razonable con los recursos disponibles dando continuidad a las acciones de mejora y aportando soluciones alternativas para cualificar el medio ambiente

11. Las fases y contenidos principales de la metodología se determinaron en los siguientes: • Descripción general de la empresa u organización. • Evaluación del marco regulatorio medioambiental y como se cumple en la organización. • Evaluación de los impactos ambientales y sus indicadores asociados en los aspectos de contaminación: • Criterios de desempeño interno • Plan de medidas y monitoreo para disminuir los impactos ambientales. • Conclusiones y Recomendaciones.

12. 1.1.4. METODOLOGIA PREPARACIÓN Coordinación y primera visita a la empresa Preparación de la tecnología para la Revisión Medioambiental Inicial Envío de cuestionarios de solicitud de información necesaria Revisión de la Legislación existente y la aplicable a la actividad VISITA AL EMPLAZAMIENTO Se realiza con la persona que atenderá en la empresa el Sistema de Gestión ambiental, así como con todos los implicados Reunión inicial de presentación del equipo de Consultores y de los objetivos de trabajo Visita a las instalaciones y entrevista con el personal Revisión de Documentación ELABORACIÓN DE INFORMES Y PRESENTACIÓN Informes preliminares por UEBs Solicitud de informaciones complementarias pendientes Se solicita vía E mail, fax, etc. Presentación de conclusiones preliminares de los diagnósticos. Con esta reunión se pretende contrastar con la dirección y los implicados algunas de las evidencias recogidas durante la revisión Elaboración del Informe de la Revisión Medioambiental Inicial y propuesta de Plan de actuación Reunión de presentación y entrega del informe y del Plan de actuación

13. FASE EXPLORATORIA RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN PROCESAMIENTO IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO Visita a la empresa Organizativa Análisis de la información Plan de medidas Observación directa Medio ambiental Diagnóstico Ambiental Monitoreo Entrevistas a directivos, técnicos y obreros Legislativas Productivas Revisión de documentación IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL Procedimiento.

14. Aplicaciones Practicas

15. Ya se ha incidido en sectores productivos, los cuales están incorporados en la siguiente clasificación: • Construcción • Alimentación • Transporte • Comunicaciones • Química • Turismo • Agricultura

16. Residuales humanos.

17. Resumen de los impactos significativos.

20. Conclusiones. • Con base en los resultados del estudio de los Diagnósticos Ambientales en los diferentes sectores, llegamos a las siguientes conclusiones: • Los impactos negativos significativos están asociados al tipo de producción o servicio con uso intensivo de los recursos naturales, prácticas inadecuadas en cuanto al manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos, generación de polvo o partículas en suspensión.

21. Algunos impactos negativos pueden convertirse en positivos al ambiente mediante la adopción de nuevas innovaciones en la producción o los servicios y mejores prácticas ambientales, para lo que se hace necesaria tanto la capacitación orientada al tema, como campañas de sensibilización ambiental. • La adquisición de nuevos equipos tecnológicamente superiores a los de uso común, es un tema que debe ser estudiado más detalladamente considerando cada caso por separado.

22. Los problemas ambientales que se generan son generalmente de índole local, dependiendo la magnitud del impacto, de la ubicación y su entorno natural y socioeconómico. • La proliferación de micro basurales es uno de los problemas ambientales más notorios en el estudio, lo que incide negativamente en las condiciones higiénicas sanitarias de las empresas y entidades. • Uno de los problemas ambientales más importantes es la contaminación del suelo como consecuencia del vertido directo de todo tipo de residuos.

23. El estudio demuestra que las condiciones de trabajo en los sectores son deficientes, creando un impacto sobre la salud de los trabajadores y una deficiente imagen regional y urbana. • Un obstáculo importante en el mejoramiento de las condiciones y del medio ambiente de trabajo, es la poca concientización, y en mayor grado la poca sensibilización de los dirigentes y trabajadores en cuanto al tema de salud y seguridad del trabajo.

24. Las prioridades de los directivos se encuentran fundamentalmente centradas en el ámbito económico o técnico. El interés en los temas medioambientales y las condiciones de trabajo, para la mayoría de ellos es un derivado de estas, o secundario con respecto a ellas. • Aunque existe el marco jurídico, acerca del medio ambiente, todavía falta bastante en la coordinación interinstitucional en los diferentes sectores, para dar cumplimiento a medidas que son de carácter generales y no particulares.