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Perú Reunión Técnica Especial de Autoridades Nacionales y Expertos en Cooperación de la OEA. Cancún, México, 16 y 17 de octubre de 2008. 13 de mayo de 2008. 1. I. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL MANEJO DE LA COOPERACION INTERNACIONAL. La Cooperación Internacional en el Perú

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13 de mayo de 2008

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13 de mayo de 2008

Perú

Reunión Técnica Especial de Autoridades Nacionales y Expertos en Cooperación de la OEA

Cancún, México, 16 y 17 de octubre de 2008

13 de mayo de 2008

1


13 de mayo de 2008

I. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL MANEJO DE LA COOPERACION INTERNACIONAL

.


13 de mayo de 2008

La Cooperación Internacional en el Perú

Agencia Peruana de Cooperación Internacional

APCI

Ente rector de la CINR :

  • Ley 27692 (Abril del 2002) Organismo adscrito al Ministerio de Relaciones Exteriores.

  • Es responsable de:

    • Conducir (dar dirección)

    • Programar (ordenar)

    • Organizar (articular procesos e interlocutores),

    • Priorizar (seleccionar), y,

    • Supervisar (evaluar el cumplimiento).

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13 de mayo de 2008

OFERTA

  • Gobrns Nac. Extrnjs

  • Agencias Bilaterales de Cooperación Internacional

  • Gbrns Desc. Extrnjs

  • Organismos y Organizaciones Internacionales

  • Donantes del sector Privado Extranjero

Los Actores de la Cooperación

DEMANDA

  • Minist. y OPDs

  • Gob Desc. Peruanos - Regionales

  • - Locales

  • Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo constituidas en Perú

  • Sector Privado Nacional

  • Universidades e Institutos Científicos y tecnológicos

APCI

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Ciclo de cooperaci n y ciclo del proyecto

Ciclo de Cooperación y Ciclo del Proyecto

Ciclo de Cooperación(Ley 719)

GESTIÓN

(Presentación de la demanda, Negociación y Suscripción de Acuerdos con la Fuente)

ADMINIST.

(Efectivizar las intervenciones a través de Unidades Ejecutoras)

SEGUIMIENTO / EVALUACIÓN

PROGRAMACIÓN

(Elaboración del Programa de Cooperación en base a los Programas Sectoriales, Regionales y Locales)

CIERRE Y TRANSF.

Ciclo del Proyecto

FINANC.

DISEÑO /

FORMUL

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

IDENTIF.

IMPLEMEN.Y EJECUCIÓN

CIERRE Y TRANSF.

Ciclo SNIP (Ley 27783)

PRE-INVERSION

(Perfil, Pre –fact. y Factibilidad para la Viabilidad)

INVERSION

( Estudios definitivos / Ejecución )

POST – INVERS.

(Evaluación)

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13 de mayo de 2008

Dirección de Gestión y Negociación Internacional

Seguimiento y Evaluación de Programas, Proyectos de CINR

  • Actores

  • APCI es la responsable de la Supervisión del Proceso de Seguimiento (capacitación, establecer metodologías, herramientas, directivas) y mantener un Sistema de Información que posibilite la toma de decisiones.

  • Es Responsabilidad de los Miembros del Sistema Descentralizado de la CINR efectuar el Seguimiento de los Proyectos que se desarrollan bajo su ámbito e informar a la APCI periódicamente sobre los resultados respectivos.

El seguimiento es la etapa del ciclo de gestión que acompaña a la ejecución de los proyectos, cuya finalidad principal es y verificar en qué grado se están realizando las actividades y alcanzado los resultados previstos.

“La evaluación consiste en hacer una apreciación sistemática y objetiva sobre un Proyecto en curso o acabado , para determinar sus resultados, la pertinencia de los objetivos y su grado de realización, la eficiencia, la eficacia, el impacto y la viabilidad.


Oficina nacional de enlace one con la oea

OFICINA NACIONAL DE ENLACE- ONE CON LA OEA.

  • La APCI ejerce las funciones de Organismo Nacional de Enlace con la OEA.

  • En el caso de la OEA, la APCI realiza :

    • la convocatoria,

    • Orienta en la formulación de los perfiles ( Charlas, talleres)

    • Realiza la preselección de los perfiles ( con criterios nacionales).

    • Orienta a los ejecutores una vez los proyectos son seleccionados por la OEA:


Monitoreo

Monitoreo

  • La APCI realizará monitoreos a los proyectos cada tres meses,

  • Verifica sus avances, dificultades.

  • Se realiza en estrecha coordinación con la oficina de la OEA.

  • Coordina con AICD permanentemente.


13 de mayo de 2008

II. Áreas de Enfoque prioritarias de la Cooperación Técnica

.


Documentos claves

Documentos claves

Marco Estratégico para laCooperación Internacional

  • Visión común de país

  • Prioridades integradas para la cooperación

  • Guía de buenas prácticas para la cooperación

Plan Anual deCooperación Internacional

  • Visión política y visión situacional

  • Indicadores normalizados de bienestar

  • Articulación del plano temático y territorial

Política Nacional deCooperación Internacional

  • Concordante con la Declaración de París y Agenda Acción de Accra.

  • Principios: Liderazgo Nacional, Complementariedad, Eficacia, Responsabilidad Mutua, Sostenibilidad, Transparencia


13 de mayo de 2008

Marco Político y Programático

- Acuerdo de Monterrey (2002)

- Acuerdo de Roma (2003) / DM . (8 Objetivos/ 17 Metas)

Declaración de París para la Eficacia de la AOD (2005) – DP / Principios:

1. Apropiación * 2. Alineación

3. Armonización 4. Gestión por Resultados

5. Mutua responsabilidad

(Perú adherido a la DP en Junio 2006)

Agenda

Internacional

Políticas Nacionales:

- Acuerdo Nacional (AN): 31 Políticas

- Plan Nacional de Superación de la Pobreza

(PNSP): 3 Ejes

- Plan Nacional de Competitividad (PNC), otras.

Agenda

del Perú

Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional *

(D.S. 044-2007-RE, Julio 2007)

- 3 Ejes Estratégicos : 12 ODE :

Programas y Políticas Centrales y Subnacionales

Plan Central

Plan Reg.

11

11

Plan Local


Grandes prioridades de la cooperaci n internacional

Grandes Prioridades de la Cooperación Internacional

Prioridades derivadas de la Agenda Internacional y

Regional (AL). Incluye Reuniones Ministeriales OEA, :

  • Superación de la Pobreza: Generación de ingreso / Desarrollo de capacidades

  • Medio Ambiente: Agua / Bosques / Cambio climático / Biodiversidad/ otros

  • Salud : énfasis en salud materno- infantil / Nutrición / Enf. Transmisibles (TBC. VIH SIDA, Malaria)

  • Educación (énfasis educación primaria y alfabetización)

  • Gobernabilidad: Modernización del Estado /Acceso a la Justicia / DD HH , Asuntos indígenas. Identidad.

  • Combate a las Drogas: Desarrollo Alternativo

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Prioridades nacionales ejes estrat gicos

Prioridades Nacionales.- Ejes estratégicos

Elaboración: APCI, Gerencia de Políticas y Programas


Doce objetivos estrat gicos

Competitividad sostenible

  • Promover la competitividad nacional y asegurar oportunidades laborales justas para todos

  • Garantizar el uso sostenible de los recursos naturales y proteger el medio ambiente

  • Desarrollar la ciencia y tecnología en el país

  • Fortalecer la Integración del Perú al mercado Mundial

Desarrollo humano

  • Asegurar el acceso universal a una educación de calidad

  • Mejorar la salud y nutrición de la población para garantizar una vida activa y saludable

Institucionalidad

  • Lograr un Estado democrático, transparente y eficiente

  • Garantizar el acceso universal a la Justicia y asegurar la paz

  • Apoyar al proceso de descentralización (objetivo transversal)

Seguridad humana

  • Desarrollar una red de protección social que resguarde el capital humano en situación de riesgo

  • Asegurar el acceso universal al agua potable, saneamiento, servicios e infraestructura básica

  • Eliminar toda clase de exclusión y discriminación (objetivo transversal)

Doce objetivos estratégicos


Modalidades que se desea desarrollar

Modalidades que se desea desarrollar

  • Canje de deuda por desarrollo

  • Ayuda basada en resultados (GPOBA)

  • Mecanismo de desarrollo limpio (MDL)

  • Canasta de fondos

  • Apoyo presupuestal (UE, Bélgica)

  • Cooperación descentralizada (España, Italia, Francia,

    Canadá, Bélgica, otros)

  • Cooperación Sur- Sur y Triangular

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Cooperaci n sur sur

Cooperación Sur- Sur

  • Refuerza los vínculos con otros países .

  • En el Perú hay avances importantes en sectores y áreas estratégicas que pueden compartirse con otros países.

  • Principio de Solidaridad

  • PERÚ trabaja con Países Centroamericanos.

13 de mayo de 2008


Multilateralidad y otros fondos a trav s de la oea

Multilateralidad y Otros Fondos a través de la OEA

  • El Perú solo realiza aportes al FEMCIDI en efectivo.

  • No hay aporte en especie

  • Contribución extraordinaria hace algunos años para un Fondo peruano de CTPD.


Femcidi

FEMCIDI

  • El Perú participa anualmente con aportes al FEMCIDI, dese su creación

  • Experiencia ha sido valiosa, pues es una expresión de la solidaridad.

  • Los proyectos han sido diversos y con resultados buenos y en algunos casos regulares

  • Los proyectos hemisféricos son los que tuvieron mayor problema.

  • Debilidad es la formulación y Gestión del Proyecto.


Selecci n de proyectos para femcidi

Selección de Proyectos para FEMCIDI

  • Convocatoria amplia

  • Capacita en formulación

  • Prioriza Perfiles en función a prioridades nacionales, dentro de las 8 äreas FEMCIDI.

  • Orienta a los ejecutores una vez aprobados.

  • Realiza seguimiento


Temas que se desea trate el femcidi

Temas que se desea trate el FEMCIDI

  • Sinergias con otros mecanismos regionales, en temas claves (Educación, Agua, Cambio Climático).

  • Mayor desarrollo de Proyectos Regionales y con mayores impactos.

  • Proyectos deben estar orientados a resultados.

  • Fortalecimiento de la ONEs, por parte de la SEDI, con :

    • información sobre proyectos en ejecución , no solo FEMCIDI.

    • Capacitación en monitoreo y evaluación de proyectos.

    • Involucrar a las ONES en los procesos de evaluación.

  • Focalización y concentración de recursos para lograr impactos.

  • Plan Estratégico 2010, debe convocar a la participación de las ONEs. Plan detallado que oriente y de el marco para proyectos.


Muchas gracias

MUCHAS GRACIAS


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