13 de mayo de 2008

1. Perú Reunión Técnica Especial de Autoridades Nacionales y Expertos en Cooperación de la OEA Cancún, México, 16 y 17 de octubre de 2008 13 de mayo de 2008 1

2. I. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL MANEJO DE LA COOPERACION INTERNACIONAL .

3. La Cooperación Internacional en el Perú Agencia Peruana de Cooperación Internacional APCI Ente rector de la CINR : • Ley 27692 (Abril del 2002) Organismo adscrito al Ministerio de Relaciones Exteriores. • Es responsable de: • Conducir (dar dirección) • Programar (ordenar) • Organizar (articular procesos e interlocutores), • Priorizar (seleccionar), y, • Supervisar (evaluar el cumplimiento). 3

4. OFERTA • Gobrns Nac. Extrnjs • Agencias Bilaterales de Cooperación Internacional • Gbrns Desc. Extrnjs • Organismos y Organizaciones Internacionales • Donantes del sector Privado Extranjero Los Actores de la Cooperación DEMANDA • Minist. y OPDs • Gob Desc. Peruanos - Regionales • - Locales • Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo constituidas en Perú • Sector Privado Nacional • Universidades e Institutos Científicos y tecnológicos APCI 4

5. Ciclo de Cooperación y Ciclo del Proyecto Ciclo de Cooperación(Ley 719) GESTIÓN (Presentación de la demanda, Negociación y Suscripción de Acuerdos con la Fuente) ADMINIST. (Efectivizar las intervenciones a través de Unidades Ejecutoras) SEGUIMIENTO / EVALUACIÓN PROGRAMACIÓN (Elaboración del Programa de Cooperación en base a los Programas Sectoriales, Regionales y Locales) CIERRE Y TRANSF. Ciclo del Proyecto FINANC. DISEÑO / FORMUL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN IDENTIF. IMPLEMEN.Y EJECUCIÓN CIERRE Y TRANSF. Ciclo SNIP (Ley 27783) PRE-INVERSION (Perfil, Pre –fact. y Factibilidad para la Viabilidad) INVERSION ( Estudios definitivos / Ejecución ) POST – INVERS. (Evaluación) 5

6. Dirección de Gestión y Negociación Internacional Seguimiento y Evaluación de Programas, Proyectos de CINR • Actores • APCI es la responsable de la Supervisión del Proceso de Seguimiento (capacitación, establecer metodologías, herramientas, directivas) y mantener un Sistema de Información que posibilite la toma de decisiones. • Es Responsabilidad de los Miembros del Sistema Descentralizado de la CINR efectuar el Seguimiento de los Proyectos que se desarrollan bajo su ámbito e informar a la APCI periódicamente sobre los resultados respectivos. El seguimiento es la etapa del ciclo de gestión que acompaña a la ejecución de los proyectos, cuya finalidad principal es y verificar en qué grado se están realizando las actividades y alcanzado los resultados previstos. “La evaluación consiste en hacer una apreciación sistemática y objetiva sobre un Proyecto en curso o acabado , para determinar sus resultados, la pertinencia de los objetivos y su grado de realización, la eficiencia, la eficacia, el impacto y la viabilidad.

7. OFICINA NACIONAL DE ENLACE- ONE CON LA OEA. • La APCI ejerce las funciones de Organismo Nacional de Enlace con la OEA. • En el caso de la OEA, la APCI realiza : • la convocatoria, • Orienta en la formulación de los perfiles ( Charlas, talleres) • Realiza la preselección de los perfiles ( con criterios nacionales). • Orienta a los ejecutores una vez los proyectos son seleccionados por la OEA:

8. Monitoreo • La APCI realizará monitoreos a los proyectos cada tres meses, • Verifica sus avances, dificultades. • Se realiza en estrecha coordinación con la oficina de la OEA. • Coordina con AICD permanentemente.

9. II. Áreas de Enfoque prioritarias de la Cooperación Técnica .

10. Documentos claves Marco Estratégico para laCooperación Internacional • Visión común de país • Prioridades integradas para la cooperación • Guía de buenas prácticas para la cooperación Plan Anual deCooperación Internacional • Visión política y visión situacional • Indicadores normalizados de bienestar • Articulación del plano temático y territorial Política Nacional deCooperación Internacional • Concordante con la Declaración de París y Agenda Acción de Accra. • Principios: Liderazgo Nacional, Complementariedad, Eficacia, Responsabilidad Mutua, Sostenibilidad, Transparencia

11. Marco Político y Programático - Acuerdo de Monterrey (2002) - Acuerdo de Roma (2003) / DM . (8 Objetivos/ 17 Metas) Declaración de París para la Eficacia de la AOD (2005) – DP / Principios: 1. Apropiación * 2. Alineación 3. Armonización 4. Gestión por Resultados 5. Mutua responsabilidad (Perú adherido a la DP en Junio 2006) Agenda Internacional Políticas Nacionales: - Acuerdo Nacional (AN): 31 Políticas - Plan Nacional de Superación de la Pobreza (PNSP): 3 Ejes - Plan Nacional de Competitividad (PNC), otras. Agenda del Perú Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional * (D.S. 044-2007-RE, Julio 2007) - 3 Ejes Estratégicos : 12 ODE : Programas y Políticas Centrales y Subnacionales Plan Central Plan Reg. 11 11 Plan Local

12. Grandes Prioridades de la Cooperación Internacional Prioridades derivadas de la Agenda Internacional y Regional (AL). Incluye Reuniones Ministeriales OEA, : • Superación de la Pobreza: Generación de ingreso / Desarrollo de capacidades • Medio Ambiente: Agua / Bosques / Cambio climático / Biodiversidad/ otros • Salud : énfasis en salud materno- infantil / Nutrición / Enf. Transmisibles (TBC. VIH SIDA, Malaria) • Educación (énfasis educación primaria y alfabetización) • Gobernabilidad: Modernización del Estado /Acceso a la Justicia / DD HH , Asuntos indígenas. Identidad. • Combate a las Drogas: Desarrollo Alternativo 12

13. Prioridades Nacionales.- Ejes estratégicos Elaboración: APCI, Gerencia de Políticas y Programas

14. Competitividad sostenible • Promover la competitividad nacional y asegurar oportunidades laborales justas para todos • Garantizar el uso sostenible de los recursos naturales y proteger el medio ambiente • Desarrollar la ciencia y tecnología en el país • Fortalecer la Integración del Perú al mercado Mundial Desarrollo humano • Asegurar el acceso universal a una educación de calidad • Mejorar la salud y nutrición de la población para garantizar una vida activa y saludable Institucionalidad • Lograr un Estado democrático, transparente y eficiente • Garantizar el acceso universal a la Justicia y asegurar la paz • Apoyar al proceso de descentralización (objetivo transversal) Seguridad humana • Desarrollar una red de protección social que resguarde el capital humano en situación de riesgo • Asegurar el acceso universal al agua potable, saneamiento, servicios e infraestructura básica • Eliminar toda clase de exclusión y discriminación (objetivo transversal) Doce objetivos estratégicos

15. Modalidades que se desea desarrollar • Canje de deuda por desarrollo • Ayuda basada en resultados (GPOBA) • Mecanismo de desarrollo limpio (MDL) • Canasta de fondos • Apoyo presupuestal (UE, Bélgica) • Cooperación descentralizada (España, Italia, Francia, Canadá, Bélgica, otros) • Cooperación Sur- Sur y Triangular 15

16. Cooperación Sur- Sur • Refuerza los vínculos con otros países . • En el Perú hay avances importantes en sectores y áreas estratégicas que pueden compartirse con otros países. • Principio de Solidaridad • PERÚ trabaja con Países Centroamericanos. 13 de mayo de 2008

17. Multilateralidad y Otros Fondos a través de la OEA • El Perú solo realiza aportes al FEMCIDI en efectivo. • No hay aporte en especie • Contribución extraordinaria hace algunos años para un Fondo peruano de CTPD.

18. FEMCIDI • El Perú participa anualmente con aportes al FEMCIDI, dese su creación • Experiencia ha sido valiosa, pues es una expresión de la solidaridad. • Los proyectos han sido diversos y con resultados buenos y en algunos casos regulares • Los proyectos hemisféricos son los que tuvieron mayor problema. • Debilidad es la formulación y Gestión del Proyecto.

19. Selección de Proyectos para FEMCIDI • Convocatoria amplia • Capacita en formulación • Prioriza Perfiles en función a prioridades nacionales, dentro de las 8 äreas FEMCIDI. • Orienta a los ejecutores una vez aprobados. • Realiza seguimiento

20. Temas que se desea trate el FEMCIDI • Sinergias con otros mecanismos regionales, en temas claves (Educación, Agua, Cambio Climático). • Mayor desarrollo de Proyectos Regionales y con mayores impactos. • Proyectos deben estar orientados a resultados. • Fortalecimiento de la ONEs, por parte de la SEDI, con : • información sobre proyectos en ejecución , no solo FEMCIDI. • Capacitación en monitoreo y evaluación de proyectos. • Involucrar a las ONES en los procesos de evaluación. • Focalización y concentración de recursos para lograr impactos. • Plan Estratégico 2010, debe convocar a la participación de las ONEs. Plan detallado que oriente y de el marco para proyectos.

21. MUCHAS GRACIAS