TÜRKİYE’DE SU VE KANALİZASYON HİZMETLERİ

1. TÜRKİYE’DE SU VE KANALİZASYON HİZMETLERİ

2. Türkiye’de su varlığı ve yönetimi, tümüyle kamu mülkiyetinde bulunmaktadır. • Yüzey suları üzerinde DSİ, İl Bank, Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü gibi kamu kuruluşlarının yanı sıra diğer gerçek ve tüzel kişiler de çalışmalar yapabilmektedirler. Genel olarak yüzey sularının yönetiminde de en genel ve kapsamlı yetkilere DSİ sahiptir. • Yer altı suları hakkındaki her türlü işlemler için yetkiler 167 sayılı kanunla DSİ Genel Müdürlüğüne verilmiştir.

3. Kanun No. 6427Kabul Tarihi:14/2/2013 MADDE 1 – 16/12/1960 tarihli ve 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Kuyu, galeri, tünel ve benzerlerine ölçüm sistemleri kurulmadan kullanma belgesi verilemez. Ölçüm sistemlerinin kurulmasını lüzumlu kılacak yeraltı suyunun; kullanım maksadı, miktarı, havza sınırı ve diğer hususlar Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünün teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca tespit edilir. Bakanlar Kurulunca tespit edilen hususlara ilişkin uygulama usul ve esasları ile ölçüm sistemine dair hususlar yönetmelikle belirlenir. Su ölçüm sisteminin kurulmasına dair süre Bakanlar Kurulu kararıyla uzatılabilir.” MADDE 2 – 167 sayılı Kanunun geçici 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “GEÇİCİ MADDE 3 – Bu maddeyi değiştiren Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce yeraltı suyu temini amacıyla kuyu, galeri, tünel ve benzerleri için kullanma belgesi almış olanlardan; a) Sanayi amaçlı kullanılan kuyu, galeri, tünel ve benzerlerine ölçüm sistemi, bir yıl içinde belge sahibince kurulur. Süresi içerisinde ölçüm sistemini kurmayanların belgeleri iptal edilerek kuyuları kapatılır ve kapatma masrafları sahibinden alınır. b) Zirai, içme ve kullanma suyu amaçlı açılan ve ölçüm sistemi kurma zorunluluğu dâhilinde bulunan kuyu, galeri, tünel ve benzerlerine ölçüm sistemi, bir yıl içerisinde belge sahibince kurulur. Ölçüm sistemini kuramayanların bu süre içerisinde talep etmesi hâlinde ölçüm sistemleri, bedeli yüzde on fazlası ile ilgililerinden tahsil edilmek üzere, bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren üç yıl içerisinde Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından kurulur veya kurdurulur. Bu şartlara uymayanların belgeleri iptal edilerek kuyuları kapatılır ve kapatma masrafları sahibinden alınır.” www.themegallery.com

4. Su Temini ve Yönetiminde Kurumların Sorumluluk Alanları

5. TÜRKİYE’DE SU VE KANALİZASYON İDARELERİ Büyükşehir Belediyesi kurulmuş olan yerlerde, su ve kanalizasyon hizmetleri “Büyükşehir Belediyesi”nin görev ve yetki alanı içinde kalmaktadır. İlçe belediyelerinin bu görev alanında hiçbir sorumlulukları kalmamıştır.

6. TÜRKİYE’DE SU VE KANALİZASYON İDARELERİ • 1981 yılında 2560 sayılı kanunla İstanbul Valiliği denetiminde İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) kurulmuştur. • 1984 yılında 3009 sayılı kanunla İstanbul Büyükşehir Belediyesi bünyesine alınmıştır. • 05.06.1986 tarihinde 3305 sayılı kanun ile İSKİ kuruluş kanununun diğer Büyükşehir Belediyelerine de uygulanacağı hükmü getirilmiştir.

7. TÜRKİYE’DE SU VE KANALİZASYON İDARELERİ Su ve Kanalizasyon İdareleri Büyükşehir Belediyelerine bağlı müstakil bütçeli kuruluşlardır. Halen 16 büyükşehir belediyesine bağlı 16 su ve kanalizasyon idaresi mevcuttur. 6360 sayılı yasayla bu sayı 29+1’a çıkarılmıştır.

8. TÜRKİYE’DE SU VE KANALİZASYON İDARELERİ Kuruluş Amacı • İçme, kullanma ve endüstri suyu ihtiyaçlarını her türlü yeraltı ve yerüstü kaynaklarından sağlamak ve ihtiyaç sahiplerine dağıtmak, • Kullanılmış sular ile yağış sularını toplamak, yerleşim yerlerinden uzaklaştırmak ve zararsız bir biçimde boşaltma yerine ulaştırmak veya bu sulardan yeniden yararlanılmasını sağlamak, ve bu amaçlarla her türlü tesisin etüt ve projesini yapmak veya yaptırmak, bu projelere göre tesisleri kurmak veya kurdurmak, kurulu olanları devralıp işletmek ve bunların bakım ve onarımını yapmak, yaptırmak ve gerekli yenilemelere girişmek.

9. TÜRKİYE’DE SU VE KANALİZASYON İDARELERİ Sorumluluk Alanı Büyükşehir Belediyesi’nin görev alanı ile sınırlıdır. Bu sınır 6360 sayılı yasa ile il mülki sınırlarıdır. Bütün ilçe ve köyle bu sınırlara dahil olacaktır. Ancak, şehrin yararlandığı su kaynaklarının korunmasına ilişkin hizmetler, Büyükşehir Belediye sınırları dışında da olsa bu kuruluş tarafından yürütülür.

10. TÜRKİYE’DE SU VE KANALİZASYON İDARELERİ Organları • Genel Kurul : En üst karar organıdır. Büyükşehir belediye meclisinden oluşur. • Yönetim Kurulu : 6 üyeden oluşur. Büyükşehir Belediye Başkanı Yönetim Kurulu Başkanıdır.Genel müdür ve en kıdemli bir Genel müdür yardımcısı daimi üye diğer üç Yönetim Kurulu üyeleri, 3 yıl süre ile Büyükşehir Belediye Başkanının teklifiyle İçişleri Bakanı tarafından atanır. • Denetçiler : 2 kişiden oluşur. • (Büyükşehir Belediye Meclisince atanır. • Genel Müdür : Büyükşehir Belediye Başkanının teklifiyle İçişleri Bakanı tarafından atanır.

11. TÜRKİYE’DE SU VE KANALİZASYON İDARELERİ Personel ve Teşkilat Personel, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine tabidir. Genel Müdür Yardımcılığı, Daire Başkanı, Müdür, Memur, İşçi kadro sayıları nüfus kriterine göre İçişleri Bakanlığı norm kadro standartlarına göre belirlenir. Hizmetin gerektirdiği sayıda Daire Başkanlığı, Müdürlük ve bunlara bağlı alt kademe birimlerinden teşekkül eder ve uzmanlık isteyen kadrolar o ihtisasla ilgili meslek erbabından oluşturulur.

12. TÜRKİYE’DE SU VE KANALİZASYON İDARELERİ GELİRLER • Su ve atıksu satışı gelirleri • Belediye Gelirleri Kanunu gereği alınan katılma payları, (su, kanal) • Belediyelere verilen genel bütçe vergi gelirleri paylarından kesilen %10’lar, • Devletçe yapılacak yardımlar, • Tesis ve işletmelerden sağlanan gelirler, • Hizmetlerden alınan ücretler, • Yardım , bağış ve hibeler.

13. DİYARBAKIR SU VE KANALİZASYON İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ DİSKİ

14. DİSKİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Diyarbakır Su ve Kanalizasyon İdaresi 95/6750 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla kurulmuştur. Faaliyetlerine 1 Ocak 1996 yılında başlamıştır.

16. DİSKİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GENEL BİLGİLER Bütçe-2013 : 133 milyon TL Personel Sayısı : 788 kişi Abone Sayısı : 205.015 İçmesuyu Şebekesi :1.853 km. Kanalizasyon Şebekesi : 928 km.

17. Personel Durumu Teknik Personel Sayısı: 162 www.themegallery.com

18. DİSKİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ www.themegallery.com

19. DİSKİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ÖNEMLİ PROJELER DİSKİ Genel Müdürlüğü halen 78,6 milyon Avro değerinde çok sayıda uluslararası projeyi yürütmektedir. Bunların en önemlileri; 1.Diyarbakır Atıksu İleri Biyolojik Arıtma Tesisi 2.Diyarbakır yağmusuyu ve kanalizasyon şebekesi projesi 3. Gözeli su havzası rehabilitasyonu projesi 4. SCADA projesi

20. DİSKİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ www.themegallery.com

24. SCADA PROJESİ Pompa istasyonu, arıtma tesisi, depolar, stratejik noktalar, izole bölge ana besleme istasyonları, vb tüm sistemin izlenmesi ve uzaktan kontrolü hedeflenmiştir.

25. İçme Suyu SCADA Sistemi Ekim 2008 tarihinde • 10 Adet Ölçüm Odası (İkisinde Bakiye Klor ölçümü de yapılmaktadır.) • 2 Adet KeyPoint • 2 Su Deposu ( DY 3.1 ve DY 2.2) • 1 Adet SCADA Kontrol Odası olarak devreye alınmıştır.

26. SCADA PROJESİ Şu anda SCADA Sistemi’nde; • 12 Adet Ölçüm Odası • 2 Adet KeyPoint • 8 Su Deposu • ve kente verilen su debileri ölçülmektedir.

27. E-DİSKİ PROJESİ Projenin Bileşenleri: • Web sitesi • e-ödeme • e-fatura • e-itiraz • Borç Sorgulama • Abone Arama • Bilgi Edinme • Otomatik Ödeme Talimatı • PTT ile anlaşma • ALO 185 ve Telefon Belediyeciliği

28. www.diski.gov.tr

29. e-ödeme www.diski.gov.tr e-ödemesayesinde, abonebirkaçtıklamailekredikartınıkullanaraködemeleriniyapabilir, ödemedekontlarınıtakipedebilir.

30. e-fatura www.diski.gov.tr e-faturasayesindeaboneninsufaturasıdüzenli olarak abonenin e-mail’inegönderilir.

31. e-itiraz www.diski.gov.tr e-İtirazsayesindeabonenesufaturasına internet üzerindenitirazedebilir.

32. Borç Sorgulama www.diski.gov.tr BorçSorgulamaileaboneDİSKİ’ye olan tüm borçlarınıve fatura bilgilerini detaylı olarak inceleyebilir.

33. Abone Arama www.diski.gov.tr AboneAramaileabonenumarasıöğrenilebilir.

34. Bilgi Edinme www.diski.gov.tr BeyazMasaveBilgiEdinmesistemiilevatandaş her türlüşikayetleriniveisteklerinibildirebilir.Değerlendirmesonucueldeedilenbilgilervatandaşaisteğiüzerinefaks , telefon,smsveya e-mail ileiletilir.

35. Otomatik Ödeme Talimatı Anlaşmalı bankalardan herhangi birinde otomatik ödeme talimatı vererek su faturalarıkolaylıkla ödenebilir. Vakıf Bank İş Bankası Garanti Bankası Ziraat Bankası Oyak Bank Ak Bank

36. PTT ile anlaşma Türkiye genelindebütün PTT Şubeleri ve Acentelerindesu faturaları ödemesiyapılabilir.

37. DİSKİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

38. DİSKİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

39. 6360 SAYILI KANUN’da SU VE KANALİZASYON İDARELERİ

40. 6360 SAYILI KANUN’da SU VE KANALİZASYON İDARELERİ • Yeni oluşturulan 13+1 Büyükşehir Belediyesi ve mevcut 16 büyükşehir belediyesinin hizmet alanları il mülki sınırları olmuştur. • Dolayısıyla 14 yeni Su ve Kanalizasyon İdaresi oluşturulacak ve bunların hizmet sınırları il sınırı olacaktır. • Bölgemizde halen 2 olan su kanalizasyon idaresi sayısı 5’e çıkacaktır.

42. www.themegallery.com

43. www.themegallery.com

44. İLÇELERE AİT ÖZET BİLGİLER www.themegallery.com

45. 6360 SAYILI KANUN’da SU VE KANALİZASYON İDARELERİ Su ve Kanalizasyon İdarelerinin genel bütçe vergi gelirleri üzerinden almış olduğu %10’luk oran değişmemiştir. Ancak belediyelerin gelirlerindeki artışla birlikte bu miktarda da artış olacaktır.

47. 6360 SAYILI KANUN’da SU VE KANALİZASYON İDARELERİ • Tüzel kişilikleri kaldırılan belediye ve köylerin personeli, her türlü taşınır ve taşınmaz malları, hak, alacak ve borçları, komisyon kararıyla ilgisine göre bakanlıklara, büyükşehir belediyesi, bağlı kuruluşu veya ilçe belediyesine devredilir. • Tüzel kişilikleri kaldırılan il özel idarelerinin her türlü taşınır ve taşınmaz malları, hak, alacak ve borçları, komisyon kararıyla ilgisine göre bakanlıklara, bakanlıkların bağlı veya ilgili kuruluşları ile bunların taşra teşkilatına, valiliklere, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığına, büyükşehir belediyesine ve bağlı kuruluşuna veya ilçe belediyesine devredilmesine karar verilir.

49. 6360 SAYILI KANUN’da SU VE KANALİZASYON İDARELERİ • Maliye Hazinesine devredilen taşınmazlar Kanunun yayımlandığı tarih itibarıyla kullanmakta olan kurumlara tahsis edilmiş sayılır. Hazinenin özel mülkiyetindeki veya Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmazlardan Maliye Bakanlığınca, bu Kanunun 1 inci maddesiyle tüzel kişilikleri kaldırılan il özel idarelerine, belediyelere ve köy tüzel kişiliklerine tahsis edilmiş olanlar; kuruluş kanunlarıyla kendilerine verilen kamusal nitelikteki görevleri yerine getirmeleri amacıyla ve komisyon kararıyla; ilgisine göre bakanlıklara, bakanlıkların bağlı veya ilgili kuruluşlarına, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıklarına, büyükşehir belediyelerine, büyükşehir belediyelerinin bağlı kuruluşlarına ve ilçe belediyelerine tahsis edilmiş sayılır.

50. 6360 SAYILI KANUN’da SU VE KANALİZASYON İDARELERİ • Bu Kanunla büyükşehir ilçe belediyesi olan belediyelerce yürütülen su, kanalizasyon, … hizmetlerine ilişkin olmak üzere personel, her türlü taşınır ve taşınmaz malları ve bu hizmetlerin yerine getirilmesine yönelik yatırım, alacak ve borçları, komisyonca ilgisine göre büyükşehir belediyesi ile ilgili bağlı kuruluş arasında paylaştırılır.