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1. ENCUENTRO DE REDES EUROSOCIAL Salvador de Bahía, junio de 2009 Fernando Díaz Yubero Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales

2. Algunos datos del impacto dela crisis económica en la Unión Europea y América Latina. • U.E  2009  Evolución P.I.B.  -4’6% • Alemania  6’9% • Francia  3’2% • Italia  5’9% • España  2’9%* • Reino Unido  4’1% • Portugal  3’7% • * Última previsión del Gobierno – 3’8% Fuente: Eurostat Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales

3. Impacto recaudatorio en Europa Tasas de variación de 2009 / 2008. 1er Trimestre Alemania -39,5 Francia -20,5 España* -12,5 Italia -10,6 Portugal -26,64 Reino Unido -20,59 * Con anticipación de devoluciones la tasa nominal acumulada alcanzó el 33’7% IVA Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales

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5. Impacto recaudatorio América Latina y el Caribe Fuente: CIAT Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales

6. II. Medidas adoptadas • Política Monetaria • Políticas sectoriales • Política fiscal Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales

7. C) Política fiscal • Reducciones impositivas generales o sectoriales, aunque no muy importantes en su cuantía. • Concesión de nuevos beneficios fiscales y flexibilización de los ya existentes, especialmente ligados a inversiones productivas. • Incremento del gasto público en infraestructuras y anticipación de gastos ya previstos para estimular la demanda. • Apoyo a las exportaciones; ciertas restricciones a las importaciones. • Efecto crisis económica y medidas adoptadas – Fuerte caída en los ingresos, incremento del gasto público y deterioro radical de las cuentas públicas. Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales

8. III. Las Administraciones Tributarias frente a la crisis • A) Medidas adoptadas • Favorecer el mantenimiento de la actividad económica a través de una política adecuada de facilidades de pago: Aplazamientos y fracccionamientos. • Ej: En España se ha incrementado de 6.000 a 18.000 euros los aplazamientos sin garantías específicas. • Prórrogas para la presentación y pago de algunos tributos (Argentina) y flexibilización de los convenios de pago por la Tesorería (Chile). Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales

9. - Agilización de los procedimientos administrativos: - México: Despacho aduanero, plazos de emisión de certificados y especialmente, agilización de las devoluciones tributarias. - Chile, anticipa a 2009 devoluciones de 2010. - Ecuador, reducirá el plazo medio de devoluciones de 30 días a 5. - España, devoluciones mensuales en lugar de anuales en IVA. - R.O.U., permite canjear por efectivo los certificados de devolución. - Perú aumente la tasa de devolución de impuestos a la exportación (del 5 al 8%). Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales

10. Facilidades de pago y reducción de cargas tributarias • México, aprobó la condonación de hasta el 90% de las multas si se decide pagar los impuestos atrasados • Reducción de los pagos a cuenta y simplificación de las obligaciones contables y registrales para pymes (Chile) • - Fomento de la Administración Electrónica (Costa Rica) Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales

11. Incentivos para la recuperación de capitales en el exterior. • Argentina, Ecuador, México Francia... • Recomendación O.C.D.E.: Creación de una unidad especializada para facilitar la repatriación de capitales. Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales

12. Intensificación de la lucha contra el fraude • Plan de prevención e incremento de personal (Costa Rica, USA). • Incentivos y premios para el pedido de facturas (Argentina). • Captación de personal cualificado en mercados financieros (Canadá, Reino Unido). • Atención al cobro de las deudas pendientes y mayor dotación (diversos países europeos y Australia). Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales

13. B) Posibles medidas • Reformas estructurales • Política de personal • Estrategias claras y permanentes • Estabilidad en las Administraciones Tributarias, apoyo político efectivo para que funcionen. Control por el Parlamento pero dejando que aplique las políticas y estrategias marcadas. Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales

14. Austeridad, gestión de la escasez pero asignando un presupuesto suficiente a la Administración Tributaria • Análisis de la aplicabilidad de las nuevas políticas por la Administración Tributaria • Cooperación administrativa para luchar contra el fraude = Intercambio de información Compartir soluciones y buenas prácticas Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales

15. Atención especial al cumplimiento de las grandes empresas. Exigir transparencia y aplicación en América Latina de los mismos códigos de buenas prácticas que en los países de la matriz • Fiscalización: control muy próximo a la realización del Hecho Imponible. • Adaptación y capacidad de reacción para aplicar las nuevas medidas. Departamento de Organización, Planificación y Relaciones Institucionales

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