Néhány vitatható ajánlatkérői módszer a közbeszerzési eljárások során

1. Néhány vitatható ajánlatkérői módszer a közbeszerzési eljárások során Keresztes István elnök közbeszerzési tanácsadó Magyar Egészségügyi Közbeszerzési Szakmai Egyesület

2. Előadásom több olyan káros jelenségre kíván rávilágítani, melyek eredményeképpen sérülhetnek a Kbt. alapelvei: • a nyilvánosság, • az esélyegyenlőség és • a verseny tisztasága, ezáltal egyes cégek monopolhelyzetbe kerülhetnek, ami hosszú távon mások ellehetetlenüléséhez és a piac beszűküléséhez vezethet. Magyar Egészségügyi Közbeszerzési Szakmai Egyesület

3. Előadásom során • a teljesség igénye nélkül • néhány problémakör önkényes kiragadásával • saját véleményemet megosztva a hallgatósággal • megtörtént és megtörténhető eseteket szeretnék megosztani Önökkel célom: gondolatébresztés, vitaindítás Magyar Egészségügyi Közbeszerzési Szakmai Egyesület

4. Ajánlatkérő határozza meg: • Az eljárás elindítását és fajtáját • Az ajánlat tárgyát • Az alkalmassági feltételeket • Érvényességi feltételeket • Értékelési módszereket Magyar Egészségügyi Közbeszerzési Szakmai Egyesület

5. A problémák forrásai: • Véletlenek (sajtóhibák, szövegszerkesztő…) • Nem ismerik jól a törvényt • Rossz tanácsot kapnak • Mert „egyéb” céljaik vannak Döntőbizottsági ügyek • Csak a jéghegy csúcsa • „Piros lámpa és rendőr” • Sok esetben nincs jogorvoslati eljárás Magyar Egészségügyi Közbeszerzési Szakmai Egyesület

6. Lehetséges problémák 1. Az eljárás megindítása és fajtája • Nem írják ki az eljárást, mert • nem szükséges • rosszul ítélik meg a szükségességét • „egyéb” céljaik vannak Magyar Egészségügyi Közbeszerzési Szakmai Egyesület

7. Lehetséges problémák 2. • Rossz eljárásfajtát választanak (pl. közzététel nélküli tárgyalásos) Magyar Egészségügyi Közbeszerzési Szakmai Egyesület

8. Lehetséges problémák 3. Az ajánlat tárgya • Nem fogalmazzák meg kellő alaposság-gal, pontossággal - egyértelműen Magyar Egészségügyi Közbeszerzési Szakmai Egyesület

9. Lehetséges problémák 4. Alkalmasság • túlzott mértékű feltételek megállapítása, melyekkel csak a piac nagyon szűk, akár egyetlen szereplője részére teszik lehetővé az ajánlattételt, - és ez nem indokolható a beszerzés speciális követelményeivel Magyar Egészségügyi Közbeszerzési Szakmai Egyesület

10. Lehetséges problémák 5. Érvényességi feltételek • Túlzott bonyolultság, melynek célja nem a korrekt ellenőrzés és értékelés • Zavaros, ellentmondásos feltételek, előírások Magyar Egészségügyi Közbeszerzési Szakmai Egyesület

11. Lehetséges problémák 6. Értékelés • Láthatóan (vagy kevésbé láthatóan) torz értékelés, mely bizonyos cég értékeit részesíti előnyben a beszerzés tárgyától többé-kevésbé függetlenül! Magyar Egészségügyi Közbeszerzési Szakmai Egyesület

12. Megoldási javaslatok • Oktatás, továbbképzés • Ellenőrző rendszer • bármely bizonytalanság esetén kérdés feltétele (előfordulhat, hogy ami először „összeesküvésnek” tűnik, az csupán elírás, sajtóhiba) • (nem elfogadható válasz esetén, megbeszélés kezdeményezése) • végső megoldáskéntjogorvoslat kez-deményezése (határidőkre ügyelni kell!) Magyar Egészségügyi Közbeszerzési Szakmai Egyesület