Osnovna zakonska regulativa i primena

1. Osnovna zakonska regulativa i primena PROMET OTROVA U R. SRBIJI Ljubomir Petrović, dipl.ing. Duško Vujanović, dipl.ing. “TRIGON INŽENJERING“ ZEMUN, 22.Oktobra br.27 E-mail: trigon@beotel.yu Tel/Fax:+381113161674 Ljubljana, 26.12. 2007.

2. OSNOVNA ZAKONSKA REGULATIVA

3. OSNOVNA ZAKONSKA REGULATIVA

4. NADLEŽNA MINISTARSTVA I SPROVOĐENJE PRAVNE REGULATIVE • Ministarstvo za infrastrukturu • Ministarstvo zaštite životne sredine i Ministarstvo zdravlja • Ministarstvo unutrašnjih poslova

5. Član 41, stav 1 • Za prevoz eksplozivnih materijapotrebno je odobrenje. Član 51, stav 1 • Za prevoz otrova preko državne granice ili teritorije Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije (uvoz, izvoz i tranzit) potrebno je odobrenje koje izdaje savezni organ uprave nadležan za poslove zdravstva, u saglasnosti sa saveznim organom uprave nadležnim za unutrašnje poslove. Član 59, stav 1 • Za prevoz radioaktivnih materijapotrebno je odobrenje.

6. Član 68 Vozač motornog vozila koji prevozi opasne materije dužan je da vozilom upravlja sa naročitom opreznošću. Brzina kretanja motornog vozila kojim se prevoze opasne materije ne sme da prelazi 80% od najveće dozvoljene brzine određene prema vrsti puta, odnosno određene saobraćajnim znakovima postavljenim na putu, a u ni u kom slučaju ne sme da bude veća od 70 km/h, a zaotrove - od 60 km/h. .

7. Član 7 • Za prevoz opasnih materija klase 1, 6, 7. i opasnog otpada izdaje se posebno odobrenje, osim ako se prevoz obavlja pod "režimom malih količina" koje su definisane ADR-om odnosno RID-om. • Odobrenje za prevoz opasnih materija klase 1. u drumskom i železničkom saobraćaju izdaje Ministarstvo unutrašnjih poslova. • Odobrenje za prevoz opasnih materija klase 6. u drumskom i železničkom saobraćaju izdaje Ministarstvo saobraćaja i telekomunikacija. • Odobrenje za prevoz opasnih materija klase 7. i opasnog otpada u drumskom i železničkom saobraćaju izdaje Ministarstvo za zaštitu prirodnih bogatstava i životne sredine. • Ako opasna materija ima osobinu zbog koje se može svrstati u opasnu materiju klase 1, 6, 7. ili opasan otpad, takva materija se može prevoziti samo uz odobrenje nadležnog ministarstva. • Za prevoz ostalih klasa opasnih materija ne izdaje se posebno odobrenje, već se njihov prevoz vrši u skladu sa uslovima propisanim ADR-om, odnosno RID-om.

8. Član 2, • Otrovnim materijama u smislu ovog zakona, smatraju se ............ • Proizvodnjom, u smislu ovog zakona, smatra se................... • Prometom otrova, u smislu ovog zakona, smatra se uvoz, izvoz, skladištenje, prodaja, korišćenje, izdavanje i drugi način prometa otrova. • Zaštitom životne sredine od štetnog dejstva otrova, u smislu ovog zakona, smatra se.............

9. Član 3, • Otrovi se mogu proizvoditi i stavljati u promet ako je toksikološkom ocenom ovlašćenog pravnog lica utvrđeno da njihovo korišćenje u namenjene svrhe i na određen način nije štetno za život i zdravlje ljudi, odnosno životnu sredinu. • Otrovi se ne mogu proizvoditi niti stavljati u promet dok se ne razvrstaju u grupe. (Lista otrova razvrstanih u grupe – Sl.list 12/2000

10. Član 4, • Zabranjeni su proizvodnja, promet i korišćenje otrova za koje se utvrdi da mogu ugroziti život i zdravlje ljudi, odnosno životnu sredinu, kao i otrova čiji su proizvodnja, promet i korišćenje zabranjeni u zemlji porekla. • Zabranu proizvodnje, prometa i korišćenja otrova iz stava 1. ovog člana određuje nadležni savezni organ. • Spisak otrova čiji su proizvodnja, promet i korišćenje zabranjeni objavljuje se u Službenom glasnikuR. Srbije (Sl.glasnik 72/06).

11. Član 17 • Proizvodnju i promet otrova mogu vršiti pravna lica koja ispunjavaju propisane uslove. • Promet otrova na malo može vršiti i preduzetnik u skladu s odredbama ovog zakona i propisa donesenih na osnovu ovog zakona. • Rešenjem nadležnog saveznog organa se utvrđuje koja pravna lica i preduzetnici ispunjavaju propisane uslove za proizvodnju i promet otrova. • Pravna lica i preduzetnici iz st. 1. i 2. ovog člana dužni su da prilikom upisa u registar kod nadležnog organa podnesu i rešenje iz stava 3. ovog člana.

12. KOMENTAR: Da bi se izvršio uvoz otrova u Srbiju, na osnovu Zakona o proizvodnji i prometu otrovnih materija, potrebno je da zahtev za uvoz podnese pravno lice registrovano u Srbiji, koje ispunjavaju propisane uslove za promet otrova i koje će da obezbedi: • Rešenje o prevozu otrova preko državne granice, koje izdaje Ministarstvo zaštite životne sredine

13. POSTUPAK SA OPASNIM MATERIJAMA KOJE SE UVOZE U SRBIJU, A NISU NA LISTI OTROVA RAZVRSTANIH U GRUPE: Prema upustvu izdatom od strane Ministarstva zaštite životne sredine, namenjeno za Carinu, Rešenje o prevozu otrova preko državne granice izdaje se i za one opasne materije koje nisu na: • Spisku otrova čiji proizvodnja, promet i korišćenje zabranjeni, • Listi otrova razvrstanih u grupe, ali se prema bezbednosnom listu (Materijal Safety Data Sheet) obeležavaju znakovima opasnosti: T+; T; Xn; N; C; i Xi (za znak opasnosti Xi , uslov je da prema ADR-u ili RID-u navedena materija bude razvrstana i u opasne terete)

14. POSTUPAK NA GRANIČNOM PRELAZU R. SRBIJE, SA OPASNIM MATERIJAMA ZA KOJE JE PREMA ZAKONU O PROIZVODNJI I PROMETU OTROVNIH MATERIJA POTREBNO ODOBRENJEZA UVOZ Pre carinjenja robe špediter je dužan da prijavi pošiljku otrova i da priloži sledeću dokumentaciju: • Prijavu pošiljke otrova na odgovarajućem obrascu, • Kopiju Rešenja o prevozu otrova preko državne granice, (original na uvid) • Tovarni list (CMR) • Kopiju fakture (original na uvid) • Uputstvo o posebnim merama bezbednosti- na srpskom jeziku • Bezbednosni list (Material Safety Data Sheet) • Original izjavu krajnjeg korisnika o nameni supstance koja se uvozi (važi samo za uvoz) • Dokumentaciju ADR i RID za transportna sredstva i vozače (ukoliko je potrebna)

15. POSTUPAK SA OPASNIM MATERIJAMA U TRANZITU PREKO TERITORIJE SRBIJE, KOJE SU PREMA ADR-u RAZVRSTANE U KLASU 6.1 Dodatno objašnjenje Ministra za zaštitu prirodnih bogastava i životne sredine u slučaju tranzita otrova

16. POSTUPAK NA GRANIČNOM PRELAZU R. SRBIJE, SA OPASNIM MATERIJAMA KLASE 6.1, PREMA ADR-u, KADA SU U TRANZITU KROZ SRBIJU Pre carinjenja robe špediter je dužan da prijavi pošiljku otrova i da priloži sledeću dokumentaciju: Prijavu pošiljke otrova na odgovarajućem obrascu sa delom za tranzit, Kopiju Rešenja o prevozu otrova preko državne granice, (original na uvid), Tovarni list (CMR), Kopiju fakture (original na uvid), Uputstvo o posebnim merama bezbednosti - na srpskom jeziku, Bezbednosni list (Material Safety Data Sheet), Dokumentaciju ADR i RID za transportna sredstva i vozače (ukoliko je potrebna).

17. REŠENJE O ODOBRENJU ZA PREVOZ OTROVNIH MATERIJA PREKO DRŽAVNE GRANICE R. SRBIJE

18. UOČENE GREŠKE KOD OBELEŽAVANJA VOZILA KOJA PREVOZE OPASNE MATERIJE KOJE SU NA LISTI OTROVA ILI SE MOGU KLASIFIKOVATI KAO OTROV NA OSNOVU ZAKONA O PROIZVODNJI I PROMETU OTROVA

21. PROPISI U PRIPREMI OD ZNAČAJA ZA TRANSPORT OTROVA U SRBIJU Nacrt zakona o hemikalijama Nacrt zakona o biocidima

22. VAŽNE ADRESE www.ekoserb.sr.gov.yu – site Ministarstva zaštite životne sredine Republike Srbije Odelenjeza upravljanje hemikalijama:hemikalije@ekoserb.sr.gov.yu telefon br: +381112158759 Šef odseka za registraciju i upravni postupak: olivera.pavicevic@ekoserb.sr.gov.yu telefon br: +381112158759