Gestion locale des aires protégées valorisant la biodiversité et les ressources naturelles

1. Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Gestion locale des aires protégées valorisant la biodiversité et les ressources naturelles Présentation des premiers résultats d‘une démarche participative Atelier sur le Corridor Biologique Caribéen, Jacmel, 31 mars - 3 avril 2009

2. Présentation PVB Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB • Domaine : protection, gestion, valorisation de la réserve • Zone d'intervention : Unité 2 et zones tampons proches (au-dessus de 1'500 m d'altitude) Phase préliminaire (sept. 2003 – juin 2005) : • Approfondir la connaissance de la problématique spécifique • Développer des contacts institutionnels et un réseau de partenaires locaux • Mettre en place une démarche participative de priorisation et de mise en œuvre (petits projets) • Elaborer une proposition stratégique à long terme et une première phase opérationnelle

3. Buts et objectif principal Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Phase actuelle (juillet 2005 – décembre 2009) : Buts : • Proposer et valider des approches nouvelles de gestion des aires protégées valorisant la biodiversité et les ressources naturelles, reposant sur une implication prioritaire des populations locales et sur une prise en compte de leurs besoins de base • Développer et renforcer les relations binationales dans le domaine de la protection des ressources naturelles Objectif principal • Tester la faisabilité d'une gestion locale participative de l'Unité 2 de la Forêt des Pins et des zones tampons proches au bénéfice de la population locale

4. Objectifs spécifiques Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB • Promouvoir, appuyer et tirer les leçons d‘initiatives nouvelles et concrètes de valorisation des potentiels permettant de renforcer les capacités des partenaires 2. Favoriser des mécanismes innovateurs de concertation entre les différents acteurs concernés en vue d’une gestion de proximité du territoire 3. Approfondir les connaissances des zones concernées et de la problématique de la biodiversité et systématiser / valoriser les expériences réalisées

5. Domaines d’activités Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB  3 chantiers d’intervention / 3 niveaux d’action • Appui - accompagnement de groupes locaux dans l'amélioration – extension de la culture du thym (250 familles) • idem pour la production de fourrage (1400 bénéficiaires) • idem pour la production de poireau (320 familles) • idem pour la production d’autres cultures maraichères (chou, betterave, carotte..) / 750 bénéficiaires • idem dans le greffage d’avocatier guatemala (une cinquantaine de pieds) • Activités de sensibilisation au marché de Savann laj avec les CASECS de Belle Fontaine • Activités de reboisement de clairières (29 hectares) et d’entretien de sentiers pare-feux (plusieurs kilomètres) • Actions de correction de ravines (1362 pers/j et 913 m³) • Présentation aux autorités locales du processus de zonage (objectifs, démarches, critères, 1er résultats…) • Formation de 11 jeunes de l’Unité 2 pour monter des sketches sur la démarche de zonage • Mise sur pied d’un groupe d’échange sur la démarche de zonage, composé d’habitants et d’élus locaux • Diagnostic préliminaire sur l’exploitation du bois gras dans toute l’Unité 2 • Diagnostic sur la problématique de l’eau dans l’Unité 2 • Réalisation du zonage participatif de la zone pilote • Diagnostic sur l’état de la forêt  inventaires forestiers et inventaires des produits forestiers non ligneux (zone pilote et toute l’Unité 2) • Enquêtes socio-économiques auprès de tous les habitants et/ou exploitants de la zone pilote • Traitements de photos aériennes datant de 1978 et de 2002 1 2 3

6. Chantier 3 : Méthode Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Test d’une démarche de zonage participatif dans une zone pilote près de Mare Rouge dans l’Unité 2 de la Réserve de la Forêt des Pins: • Organisation d’ateliers avec les populations concernées et les collectivités territoriales

7. Chantier 3: Méthode Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Test d’une démarche de zonage participatif dans une zone pilote près de Mare Rouge dans l’Unité 2 de la Réserve de la Forêt des Pins: • Organisation d’ateliers avec les populations concernées et les collectivités territoriales • Définition des limites de cette zone pilote

8. Chantier 3: Méthode Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Test d’une démarche de zonage participatif dans une zone pilote près de Mare Rouge dans l’Unité 2 de la Réserve de la Forêt des Pins: • Organisation d’ateliers avec les populations concernées et les collectivités territoriales • Définition des limites de cette zone pilote • Définition des zones

9. ZONE MARRON ZONE ROUGE Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB ZONE MARRON: Zones à vocation de protection de la biodiversité et des espèces natives de la région constituant le couloir biologique du Massif La Selle. Se présentent sous forme de massifs forestiers (tels que Parc La Visite, Unité 1 et Unité 2 de la Forêt des Pins) reliés par des bosquets ZONE ROUGE: Zones à vocation de cultures pérennes (forêts/bosquets de ligneux et/ou vergers et/ou pâturages de coupe…) de par leur localisation et/ou leurs caractéristiques géologiques/pédologiques mais actuellement très dégradées ou déboisées

10. ZONE VERTE ZONE JAUNE Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB ZONE VERTE: zones excluant les zones marrons et rouges et où l’agriculture et l’élevage doivent être favorisés et intensifiés / zone indispensable à une sécurité alimentaire minimale pour les habitants en dépendant / toutes infrastructures susceptibles de diminuer la fertilité ou la surface agricole utile (SAU) doivent être découragées ZONE JAUNE: Zones à vocation de concentration des établissements humains excluant les zones marron, rouge et verte où il est souhaitable que les infrastructures y soient concentrées pour des raisons de facilités relatives d'approvisionnement en eau potable, de protection contre les inondations, les glissements de terrain, les chutes de pierres et les effondrements

11. Chantier 3 : Méthode Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Test d’une démarche de zonage participatif dans une zone pilote près de Mare Rouge dans l’Unité 2 de la Réserve de la Forêt des Pins: • Organisation d’ateliers avec les populations concernées et les collectivités territoriales • Définition des limites de cette zone pilote • Définition des zones • Développement et test de critères techniques de zonage

12. Chantier 3: Méthode Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Critères techniques proposés et testés sur le terrain: • Composante ligneuse (espèces natives ou non, surface des aires boisées) • Clairières (taille des clairières) • Taille minimale pour être considéré comme zone • Sols (vocation, productivité, fertilité..) • Pente moyenne • Présence de sources, falaises, grottes, ravines et points d’eau • Dangers naturels (zones inondables, à risques de glissements de terrain, de chutes de pierres et d’effondrements) • Situation géographique dans le bassin versant • Limites administratives

13. Chantier 3: Méthode Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Test d’une démarche de zonage participatif dans une zone pilote près de Mare Rouge dans l’Unité 2 de la Réserve de la Forêt des Pins: • Organisation d’ateliers avec les populations concernées et les collectivités territoriales • Définition des limites de cette zone pilote • Définition des zones • Développement et test de critères techniques de zonage • Réalisation du zonage technique

14. Chantier 3: Méthode Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Test d’une démarche de zonage participatif dans une zone pilote près de Mare Rouge dans l’Unité 2 de la Réserve de la Forêt des Pins: • Organisation d’ateliers avec les populations concernées et les collectivités territoriales • Définition des limites de cette zone pilote • Définition des zones • Développement et test de critères techniques de zonage • Réalisation du zonage technique • Récolte d’informations sur ces zones

15. Chantier 3: Méthode Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Techniques de récolte d’informations Zone marron: • Inventaire forestier / traitement d’orthophotos • Enquêtes auprès de la population  PFNL Zones rouge et verte: • Enquêtes socio-économiques auprès des habitants et/ou des exploitants de ces zones • Transects biophysiques Zone jaune: • Enquêtes auprès de la population  infrastructures et services existants

16. Chantier 3: Méthode Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Test d’une démarche de zonage participatif dans une zone pilote près de Mare Rouge dans l’Unité 2 de la Réserve de la Forêt des Pins: • Organisation d’ateliers avec les populations concernées et les collectivités territoriales • Définition des limites de cette zone pilote • Définition des zones • Développement et test de critères techniques de zonage • Réalisation du zonage technique • Récolte d’informations sur ces zones • Restitution et adaptation de ce zonage avec la population et les collectivités territoriales

17. 25-40 ans Type de pression / dégâts Equivalent en arb/ha Exploitation pour le bois gras 52 Exploitation pour le bois de feu ou le bois d’œuvre 49 Dégâts dus aux feux de sous-bois Tout le rajeunissement (chaque décennie) Dégâts dus à des causes naturelles (maladies, évènements climatiques…) environ 1% des arbres par an TOTAL 131 Résultats Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Inventaire forestier en zone marron • Carte des types de forêt de pin et des « rak bwa » (orthophotos datant de 2002) • Volume sur pied et densité par type de forêt (strate) et par classe de diamètre • Rajeunissement naturel et arbustes • Produits forestiers non ligneux (listes, utilisations et présence dans la forêt) • Accroissements annuels moyens (en diamètre et en volume) de l’espèce Pinus occidentalis • Evolution du couvert forestier entre 1978 et 2002 • Etat sanitaire et dégâts (le bois gras, les feux …) • Modélisation simple de la croissance de la forêt

18. Résultats Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Enquêtes socio-économiques en zone rouge • Liste de tous les habitants et/ou cultivateurs de ces zones rouges • Informations sur le biome (transect biophysique) • Interventions forestières passées • Situation socio-économique des exploitants Enquêtes socio-économiques en zone verte • Liste des cultivateurs de ces zones vertes • Informations sur le biome (transect biophysique) • Situation socio-économique des exploitants

19. Résultats Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Ateliers participatifs de restitution du zonage technique Obligation de lier pratique du zonage avec politique de développement local • Paquets technologiques adaptés à chacune des catégories du zonage: • zones marron: valoriser la biodiversité • zones vert foncé: meilleurs débouchés pour production laitière… • zones jaunes: titularisation des propriétaires, accès effectif aux services de base… • zones rouges: système taungya…

20. Résultats Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Ateliers participatifs de restitution du zonage technique Obligation de lier pratique du zonage avec politique de développement local • Mécanismes financiers pour faciliter l’adoption des nouvelles modalités d’exploitation de l’espace: • Crédits plutôt que l’humanitaire • Partenariats avec des entreprises de la place pour les débouchés

21. Résultats Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Ateliers participatifs de restitution du zonage technique Obligation de lier pratique du zonage avec politique de développement local • Formation de compétences en réglementation • Prendre le temps d’informer et de consulter la population (même illettrée) et s’assurer qu’elle comprenne la logique des mesures • Complémenter les structures élues démunies par des associations locales de contrôle de qualité pour les filières promues.

22. Prochaines étapes Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Concertation avec les démarches étatiques en cours au niveau national: • Ministère de l’Environnement • Structuration du SNAP • Définition du Couloir biologique tri-national • Ministère du Tourisme • Insertion du circuit Pic La Selle dans le Plan directeur • Ministère de l’Agriculture • Spécialités à développer: filière lait, apiculture, transformation des fruits… • Ministère de l’Intérieur et parlement • Cohérence avec projet sur collectivités territoriales en cours d’élaboration

23. Prochaines étapes Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB Vulgarisation des résultats et collecte de commentaires: • via focus groupes au niveau local • via notables locaux • via presse radio et télédiffusée • via forum électronique Atelier multi-acteurs au mois de juin 2009: • Endossement de la démarche par l’Etat

24. Objectifs: Prochaines étapes Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB @-Forum expérimental environnement et aires protégées Zonage – Mesures d’accompagnement - Réglementation • Stimuler un débat d'idées en termes d'alternatives de gestion des aires protégées en partant d'une expérience / proposition concrète • Préparer les débats et les engagements à prendre lors d'un atelier multi-acteurs ultérieur • Tester l'intérêt de divers acteurs et la faisabilité d'un e-forum sur le thème de l'environnement

25. Mise en œuvre (1): Prochaines étapes Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB @-Forum expérimental environnement et aires protégées Zonage – Mesures d’accompagnement - Réglementation • Débats électroniques pendant 6 semaines : mi avril – fin mai 2009 • Contenu mis en discussion au début des débats : documents préliminaires FS-PVB: • Document de capitalisation de la démarche de zonage et esquisse de proposition réglementaire correspondante • Document de diagnostic de l’Unité 2 de la Forêt des Pins Autres documents: • Document de référence montage SNAP et Corridor Biologique Caribéen

26. Mise en œuvre (2): Prochaines étapes Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB @-Forum expérimental environnement et aires protégées Zonage – Mesures d’accompagnement - Réglementation • Pilotage thématique des débats par un petit « comité technique » (composition à définir, max. 5 à 6 personnes) • Modération et gestion technique du forum par une institution partenaire spécialisée (Taïguey, partenariat avec HH-PVB) • Participation escomptée : 30 à 50 personnes, à titre personnel ou institutionnel • Inscrivez vous sur la liste qui circule pendant cet atelier!

27. Programme de Préservation et de Valorisation de la Biodiversité PVB MERCI DE VOTRE ATTENTION Claude Phanord, helvetas Haiti Stéphane Sciacca, helvetas Haiti Yves-André Wainright, Fondation Seguin Bernard Zaugg, helvetas Haïti Atelier sur le Corridor Biologique Caribéen, Jacmel, 31 mars - 3 avril 2009