Download
1 / 11
120 likes | 234 Views
السلطة الوطنية الفلسطينة وزارة النقل والمواصلات المجلس الأعلى للمرور. ورشة عمل حول تحديد الأهداف الوطنيـة والإقليمية في الحد من خسائر الحوادث المرورية أبوظبــي 16-17-06-2009. إعداد المهندس/ مازن أبوالسعود مستشار السلامة المرورية. المجلس الأعلـى للمرور.
E N D
السلطة الوطنية الفلسطينة وزارة النقل والمواصلات المجلس الأعلى للمرور ورشة عمل حول تحديد الأهداف الوطنيـة والإقليمية في الحد من خسائر الحوادث المرورية أبوظبــي 16-17-06-2009 إعداد المهندس/ مازن أبوالسعود مستشار السلامة المرورية
المجلس الأعلـى للمرور • تأسس المجلس الأعلى للمرور عام 2005 بموجـب المادة )118( من قانون المرور الفلسطيني رقم (5) لعام 2000. • بناء على قرار مجلس الوزراء رقم (31) لعام 2005 والذي ينص على تفعيل وتشكيل اعضاء المجلس وتحديد مهامه واختصاصاته بما يخص السلامة المرورية. • قام مجلس الوزراء بالطلب من وزارة النقل والمواصلات بالعمل على تفعيل المجلس الاعلى للمرور، وبدأ المجلس نشاطاته في نهاية عام 2008. وجاري العمل على تفعيل دور المجلــس وانشاء مقر ثابت لــه و عمل المؤسسات الحكومية المهتمه بالسلامة المروية تحت مظلة المجلس الأعلى للمرور حيث أن هناك تنسيق كامـل ما بين المجلـس ووزارة الداخلية (شرطة المرور) فيما يخص السلامة المرورية والحد من الحوادث المرورية.
مقدمــة • إن واقع السلامة المرورية في فلسطين، واقع مأساوي بسبب الاحتلال الاسرائيلي الذي قطع أوصال الوطن بالحواجز وجدار الفصل العنصري مما أثـر سلباً علـى عمليات نقل المواطنين و البضائع مما اضطر الى استخدام طرق بديلة غير مؤهلة وهذا زاد من الحوادث المرورية وشكل خسائر فادحة في قطاع النقل والمواصلات. • ان شبكة الطرق في فلسطين و التي تقدر بحوالي 3300كم، هي شبكة قديمة ولاتوجد عليها صيانة دورية أو وقائية وهذا من الأسباب التي تؤدي الى الحوادث المرورية حيث أن الطرق والشوراع غير مؤهلة بالاشارات المروية و الاشارات الضوئية وغيرها من علامات السلامة. • إن تقييد عمل شرطة المرور الفلسطينية بالمناطقة الواقعة تحت سيطرة السطلة الوطنية الفلسطينية وعدم ادائها لواجبها في المناطق (ب) و (ج) والتي مازالت واقعة تحت السيطرة الاسرائيلية حيث لا تستطيع شرطة المرور الوصول الى هذه المناطق لمتابعة التحقيقات بالحوادث المرورية.
الباب الأول – الإدارة ومن الجهات الرسمية التي تعنى بالسلامة المرورية في فلسطين: • وزارة الداخلية - الادارة العامة لشرطة المرور • جمعية الهلال الاحمر الفلسطيني • الجهاز المركزي للاحصاء الفلسطيني • اتحاد شركات التأمين الفلسطينية • صندوق تعويضات متضرري حوادث الطرق • والآن الجهة المسؤولة الوحيدة في فلسطين المسؤولة عن السلامة المرورية هو المجلس الاعلى للمرور بناء على قانون المرور الفلسطيني وقرار مجلس الوزاراء المذكوران اعلاه حيث أن كل الجهات التي تعنى بالسلامة المرورية تعمل الان تحت مظلة المجلس الاعلى للمرور الذي يتبع وزارة النقل والمواصلات الفلسطينية بجسم مستقل وهيكلية واسعة.
الباب الثانـي - المعلومـــات • هنالك تنسيق وتعاون تام ما بين المؤسسات المذكورة اعلاة والمجلس الاعلى للمرور. • الجهة الرسمية المسؤولة عن جمع وتحليل البيانات حول الحوادث المرورية هي المجلس الاعلى للمرور وبالتنسيق والتعاون مع شرطة المرور والهلال الأحمـر الفلسطيني واتحاد شركات التأمين الفلسطينية ,صندوق التعويضات لمتضرري حوادث الطرق والجهاز المركزي للاحصاء. • ان الحوادث البسيطة التي لايوجد بها اضرار مادية أو اصابات يتم حلها بين الاطراف المعنية ودياً بحضور شرطة المرور. • بالنسبة للمركبـات التي لاتحمل رخص وطنية ويعنى بهـا المركبات التي تحمل لوحات تسجيل اسرائيلية فإنه حال حدوث حوادث مع هذه المركبات تقوم شرطة المرور بالمناطق الواقعه تحت سيطرتها بعمـل تحقيق بالحادث ويحول الملف بعد ذلك الى الجانب الاسرائيلي، بعد اتخاذ الاجراءات القانونية التي تحفظ حقوق الاطراف التي لها علاقة بالحادث.
الباب الثانـي - المعلومـــات • هناك نموذج موحد تعمل بـه شرطة المرور ويتم ارسال نسخاً منه الى المجلس الاعلى للمرور لإدخاله على قاعدة البيانات المعدة لعمل احصائيات بالحوادث المرورية و انواعها والاصابات بها. • ان هذا النموذج قد تم اعتماده من الجهات المعنية وهي المجلس الاعلى للمرور- وزارة النقل والمواصلات – وزارة الداخلية ( شرطة المرور) – وزارة العدل – اتحاد شركات التأمين، وخبراء بالسلامة والحوادث المرورية. • وفي المرحلة الراهنة يتم تعبئة النماذج يدويا وجاري العمل لأنشاء قاعدة البيانات الكترونيا لتحليل الحوادث مستقبلا. • يتم توزيع ونشر البيانات الخاصة بالحوادث المرورية وتقوم الجهات ذات العلاقة بنشر البيانات الواردة اعلاة، حيث تقوم دائرة العلاقات العامة بشرطة المرور بنشـر احصائيات وكذلك االجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني وكذلك المجلس الاعلى للمرور.
عدد حوادث الطرق المسجلة وعدد المصابين حسب نوع الاصابة في الضفة الغربية
الباب الثالث - الإستراتجيات • لدى المجلس الاعلى للمرور خطة استراتيجية وطنية شاملة لخفض حوادث الطرق تم اعتمادها عام 2005 وجاري العمل بها بدعم ومساندة شرطة المرورحيث يتم عمل ورشات عمل وندوات مختصة بنشر الوعي والثقافة المرورية من خلال الاعلان المقروء والمسموع والمرئي. • إن المجلس الاعلى للمرور يعمل على تخفيض نسبة الحوادث الى 30%. • وضع الضوابط المشددة والقوانين التنفيذية في منح رخص القيادة لمختلف الفئات وذلك بعمل دورات مهنية متخصصة، وذلك لإعادة تأهيل السائقين والتأكد من سلامتهم الجسدية والنفسية والعقلية. • تفعيل وزيادة عدد دوريات السلامة على الطرق التابعة لوزارة النقل والمواصلات في فحص المركبات على الشارع (فنيا) وتنزيلها عن الشارع اذا كانت غير صالحة للسير. • اعادة تاهيل الطرق والشوارع بما يتناسب مع زيادة اعداد المركبات على الطرق وكذلك بناء طرق جديدة وتوسعة طرق أخرى من أجل استيعاب حركة السيـر.
الباب الثالث - الإستراتجيات • التعاون والتنسيق مع منظمات اقليمية ودولية بخصوص الاستفادة من من تجارب الدول الاخرى في هذا المجال.وتبادل الخبرات والمعلومات فيما يخص السلامة المرورية • وضعت الاستراتيجية في عام 2005 كان الهدف الاساسي هو خفض عدد الحوادث والاصابات الناتجة عن ما بين %15-30% بحلول عام 2020 وتقليل الخسائر الاقتصادية الناجمة عن حوادث الطرق. • من المؤشرات التي تم اعتمادها هي نسبة الحوادث التي بها اصابات 16%لعام 2008 ,ومنها 2.5% من هذة الاصابات هي حالات وفاة. • عدد الحوادث المرورية لعام 2008 بلغ 4000 حادث مروري نتج عنها 102حالة وفاة اي بنسبة 2.5 % وعدد الاصابات 654 اصابة 16%وقد ادت هذة الحوادث الى اضرار مادية خلال عام 2008 حوالي 100 مليون دولار. • وقد قامت وزارة النقل والمواصلات ممثلة في المجلس الاعلى للمرور وبالتعاون والتنسيق مع وزارة الداخلية ,وزارة العدل ,واتحاد شركات التامين بوضع لوائح تنفيذية لنظام المخالفات والغرامات الذي سيعمل على ردع اصحاب المخالفات وتخفيض حوادث السير
الباب الثالث - الإستراتجيات • كما ان الوزارة تعمل على اجراء دراسات لأوضاع الطرق والشوارع والتقاطعات في فلسطين. • و تعكف الوزارة على عمل الدراسات لأعادة تأهيل شبكات الطرق والشوارع وذلك بتركيب الاشارات المرورية اللازمة، ووضع علامات السلامة المرورية. • والاشارات الضوئية ووضع حواجز الحماية, وتخطيط الطرق بما يضمن سلامة استعمال الطرق. • يتم سنويا مراجعة التقدم الحاصل بالخطة الاستراتيجية الموضوعة وعمل الاحصائيات للحوادث واسبابها على التقاطعات والنقاط الخطرة والبدء بالعمل بنظام النقاط السوداء لمرتكبي الحوادث والمخالفات المرورية.
