сентябрь 2010 г.

1. Страхование строительно-монтажных рисков при реализации госконтрактов: текущая ситуация и перспективы сентябрь 2010 г.

2. Динамика развития рынка страхования СМР (млрд. руб.)

3. Рынок страхования до и после кризиса • До начала кризиса рынок страхования строительных рисков показывал уверенный и стабильный рост до 30% ежегодно. В 2009 году, по предварительным данным, объем рынка страхования СМР составил 12,8 млрд. руб., снизившись по сравнению с 2008 годом на 15%. В первую очередь это связано со значительным сокращением объемов работ в строительной отрасли. Совокупный объем выполненных работ по виду деятельности «строительство» в 2009 году составил 85% от уровня прошлого года (3869,1 млрд. руб.). • Снижение произошло как из-за уменьшения уровня инвестиций в жилищном и коммерческом строительстве, так и с сокращением инвестиций в инфраструктурное строительство. В 2009 году объем средств, запланированных на модернизацию транспортной инфраструктуры, был сокращен на 28%, а в Москве и в Санкт-Петербурге финансирование дорожно-транспортного строительства сократилось почти вдвое. Рынок страхования СМР уходит в регионы и в ближайшее время будет развиваться в первую очередь за счет региональных сегментов. • Проект комплексного освоения территории «Академический» Группы Компаний «Ренова Строй-Груп» - крупнейший региональный проект по строительству жилья с ежегодным объемом финансирования СМР до 10 млрд. рублей.

4. Страхование членов СРО и госконтрактов • В 2009 году в связи с введением саморегулирования в строительной отрасли на рынке страхования строительных рисков появился новый сегмент - страхование ответственности членов СРО. • Как показывает наш опыт, лимиты ответственности, предусмотренные страхованием членов СРО, являются недостаточными и не могут быть использованы для покрытия рисков СМР крупных проектов. • Однако, работа по совершенствованию страхования подрядных организаций через СРО ведется постоянно. В конце февраля этого года Минрегионразвития РФ рекомендовало к применению методические рекомендации по страхованию ответственности членов строительных СРО. В этом документе нашла отражение дифференцированная система страховых взносов в зависимости от размера заключаемого контракта. • Последнее событие, ведущее к снижению объемов страхования ответственности за неисполнение госконтракта, связано с принятием в августе 2010 года поправок в ФЗ-94. Согласно новым поправкам госзаказчик имеет право исключать из условий конкурсов и аукционов страхование ответственности как механизм обеспечения обязательств по контрактам. В связи с этим ожидается, что по крупным госконтрактам заказчики будут требовать только банковскую гарантию или денежный залог, и не принимать полисы страхования ответственности.Это является дополнительным толчком для развития рынка страхования СМР со стороны страховых компаний.

5. Проблемы на рынке строительства и страхования СМР жилой недвижимости • Недоверие частных и институциональных инвесторов к девелоперам и застройщикам. • Непростое, подчас граничащее с предбанкротным, состояние девелоперов и подрядных структур; большая, подчас плохо структурированная кредиторская задолженность, замороженные проекты, низкий платежеспособный спрос. • Недостаточно проработанная методология оценки строительных рисков, в том числе из-за слабой нормативно-правовой базы технического регулирования на уровне федеральных законов, нехватка опытных специалистов-оценщиков со стороны страховых компаний. Именно нормативы безопасности, принятые на четырех уровнях (законодательном – «Закон о техническом регулировании», федеральном – технические регламенты, утверждаемые Правительством РФ, отраслевом – технические стандарты, утверждаемые регуляторами отрасли, в частности Минрегионразвития РФ, и корпоративном), должны и могут стать основой оценки рисков строительных объектов для страховщиков.

6. Что может быть застраховано при строительстве? 1. Имущество строительно-монтажные работы:«новое» строительство, реконструируемые объекты строительства, «незавершенное» строительство, монтаж оборудования, отдельные этапы работ, строительство и реконструкция трубопроводов, туннелей, мостов, дорог, дамб и др. оборудование строительной площадки: временные сооружения, склады строительных материалов, строительные леса и др. строительные машины: бульдозеры, экскаваторы, краны, бетономешалки и др. иное имущество на строительной площадке, принадлежащее заказчику или подрядчику расходы по расчистке места убытка 2. Гражданская ответственность при проведении СМР 3. Послепусковые гарантийные обязательства 4. Убытки, возникшие в результате задержки ввода в эксплуатацию объекта строительства (ALOP)

7. Страхование как элемент управления строительными рисками • Строительные компании и в момент строительного бума неохотно страховали строительно-монтажные риски и гражданскую ответственность — теперь же подрядчики тем более стремятся избегать страхования. По словам участников рынка, в нашей стране страхуется около 20% строящихся объектов, в то время как в развитых странах — до 80%. • Однако, в условиях экономического кризиса инвесторы, в том числе и государственные, вынуждены уделять большее внимание управлению своими рисками. Поэтому мы, помимо страхования традиционных рисков СМР, расширили программу страхования, включив в нее страхование убытков при задержке ввода в эксплуатацию объекта строительства (ALOP).

8. Страхование убытков при задержке ввода в эксплуатацию объекта строительства (ALOP) • Этот продукт является новым для российского рынка. Однако, совместно с ведущими страховыми компания мы разработали варианты страхования этих рисков с возможностью последующей перестраховки их на западных рынках. Пилотным проектом по страхованию ALOP является проект комплексной застройки «Академический» в г. Екатеринбург с общим объемом страхования на 2010- 2011 годы более 4,5 млрд. рублей. • По данному виду страхования мы можем возместить фактически понесенные постоянные расходы, в которые входят: • заработная плата штатных работников Страхователя и налоги, возникающие в связи с выплатой заработной платы; • налоги и сборы, подлежащие оплате в местный или Федеральный бюджет вне зависимости от оборота и результатов хозяйственной деятельности (земельный налог, налог на имущество, регистрационные сборы, плата за лицензию и т.п.); • плата за аренду офисных помещений, земельных участков; • амортизационные отчисления; • проценты по кредитам для финансирования СМР. • Для нас интересно участие в данном виде страхования как можно большего числа страховых компаний для того, чтобы создать конкурентную среду и снизить страховые премии, которые в настоящее время значительно выше по данном виду страхования, чем по страхованию СМР в целом.

9. Страхование как элемент повышения доверия частных дольщиков • Одним из инструментов повышения доверия дольщиков и частных инвесторов, который мы проработали с ведущими страховыми компаниями, - возможность страхования финансовых и титульных рисков дольщиков при участии в строительных проектах при заключении договоров участия в долевом строительстве. В данном случае страхуется потеря внесенных денежных средств, связанная с убытками в результате отсутствия государственной регистрации права собственности на квартиру (риск дольщика), и потеря внесенных денежных средств, связанная с прекращением права собственности на недвижимое имущество (титульный риск).