16 oktober 2013 Informatiebijeenkomst Passend Onderwijs Zalencomplex Witte Kerk Naarden

1. 16 oktober 2013 Informatiebijeenkomst Passend Onderwijs Zalencomplex Witte Kerk Naarden

2. Programma • Opening • Waar staat Passend Onderwijs in het Gooi • Basisondersteuning & • School Ondersteunings Profiel • Leerlingenondersteuning • Onderwijs- en/of Jeugdhulp-Arrangementen • Financiën op hoofdlijnen • Afsluiting

4. Kansen PassendOnderwijs 4 Van wat een kind heeft of is  wat het nodig heeft om …. (doel) Eenvoudiger procedures Minder formulieren Ondersteuning in/rondom de school Jeugdhulp de school in Onderwijs-jeugdhulp-arrangement ( OJA)

5. Dick Rasenberg projectleider Passend Onderwijs PO-raad 5 Waar staat Passend Onderwijsin het Gooi

6. 6 Bestuurlijk Uitgangspunten: vereniging: alle besturen zijn lid; een bestuur van vijf, waarin alle schoolbesturen zich herkennen en een ALV waarin alle besturen zitting hebben. Actueel: statuten zijn gereed en liggen bij notaris een eerste bestuur wordt gevormd.

7. 7 Medezeggenschap Uitgangspunten: een formele medezeggenschapspartner met instemmingsrecht op het ondersteuningsplan maar ook: een klankbord, die meedenkt over beleidsvorming

8. 8 Actueel: In de afgelopen maanden heeft de VOPR gewerkt aan de vorming van een officiële ondersteuningsplanraad 30 oktober overdracht VOPR - OPR

9. 9 Basisondersteuning Een ambitieus niveau van basisondersteuning met: heldere afspraken over het ‘wat’ maar ruimte voor eigen invulling – het ‘hoe’ afspraken uit het inspectiekader, aangevuld met afspraken vanuit de sector en eigen afspraken van Unita en meetbaar middels het schoolondersteunings-profiel, als basis voor kwaliteitsontwikkeling

10. 10 Ondersteuningstoewijzing Binnen de ondersteuningstoewijzing: scheiding tussen de route en het aanbod Route Vanaf signalering tot aan een passend arrangement Afspraken tussen de besturen over: - de betrokken deskundigheid; - het ontwikkelingsperspectief;

11. 11 - de voorwaarden voor een toelaatbaar- heidsverklaring en - vastleggen van het traject. Aanbod Nagenoeg alle scholen maken gebruik van de werkwijze MDO en de gezamenlijk bekostigde deskundigenpool (33 besturen) Eén schoolbestuur organiseert zélf de uitvoering van de hulp

12. 12 Dit vergt wel afspraken over: - monitoring - een ‘bodemgarantie’ voor het samenwerkingsverband (en de éénpitters) en - afspraken over de route

13. 13 Organisatie Nu het samenwerkingsverband zo direct officieel bestaat: Bestuurlijk Platform → Algemene Leden –vergadering Bestuurlijke regiegroep → Bestuur Unita

14. 14 Meerdere werkgroepen onder regie van het bestuur: - Onderwijs (voor uitwerking ondersteunings- toewijzing) - Communicatie - Personeel (voor transitie oud naar nieuw) - Ouders - Financiën

15. 15 Dit jaar…. Uitwerken en vullen van het ondersteuningsplan met: verdere uitwerking van de ondersteunings-toewijzing; OOGO met de gemeenten en het afstemmen van de ondersteuningsstructuren; uitwerken personele transitie van oud naar nieuw; afspraken over de ‘bodemgarantie’ en

16. 16 het opstellen van een gedegen monitor; en: een directeur van het nieuwe swv vinden.

17. Basisondersteuning Schoolondersteuningsprofiel(SOP) 17

18. Basisondersteuning 18

19. Beleid 1 beleid 2 sop 3 effectiviteit Onderwijs 4 omgeving 5 zicht op ontwikkeling v/d leerlingen 6 HGW en OGW 7 onderwijs op maat 8 handelingsbekwaamheid Begeleiding 9 ondersteuningsarrangementen v/d school 10 overdracht 11 betrokkenheid ouders Organisatie 12 interne ondersteuningsstructuur 13 externe ondersteuningsstructuur 19 Basisondersteuning 13 ijkpunten met indicatoren op 4 domeinen

20. qua middelen communicerende vaten • toelaatbaarheidsverklaring • rugzak 20

21. 21

22. alle scholen binnen het SWV Unita • incl. SBO-SO - dekkend netwerk - terugblik 22 School OndersteuningsProfiel (SOP)

23. Vooruitkijken1 aug. 2014, adviesrecht MR (GMR) SOP: 23 - inleiding (functie en hoe SOP tot stand is gekomen) - algemene gegevens - onderwijsvisie / schoolconcept - kengetallen leerlingenpopulatie huidig schooljaar en afgelopen jaar/jaren - basisondersteuning

24. Vooruitkijken (2) • basiskwaliteit van het onderwijs • (meest recent oordeel inspectie) • - extra ondersteuning • - randvoorwaarden • - conclusie en ambitie • stand van zaken t.a.v. de basisondersteuning 24

26. 26 Leerlingenzorg Onderwijs en/of Jeugdhulp Arrangementen(OJA)

27. PILOT HG MDO schoolniveau HGW- cyclus op groepsniveau • Groepsoverzicht • bijstellen & Groepsplan evalueren • 2a. Doelen komende periode • 2b. Signaleren leerlingen die extra begeleiding nodig hebben groepsbespreking + groepsobservatie waarnemen CJG Preventief/ lichte opvoedondersteuning 6. Uitvoeren groepsplan leerling- bespreking Jeugdhulp Zat PO Leerlingen realiseren begrijpen 5. Opstellen groepsplan Leerkracht Ouders OPP 4. Clusteren leerlingen met vergelijkbare onderwijs- behoeften Multidisciplinair Overleg op school: leerkracht, IB-er, RT-er, ouders en één of meer deskundigen uit de “pool” 3. Benoemen van hun onderwijsbehoeften plannen LOKET Traject begeleider bovenschoolse pool: AB-ers (SBO en SO), schoolpsychologen/orthopedagogen, (school) maatschappelijk werk, jeugdartsen + jeugdverpleegkundigen, procesregisseurs CJG, hulpverleners uit BJZ, MEE/VTO, JGGZ, OC Trompendaal, RBL, Sherpa, Vangnet Jeugd, Versa, Zandbergen

28. HGW  HGD  HGA • Korte lijnen en snel • Transparante procedures • Expertise van SO/SBO de school in  leerkrachten en interne begeleider • Flexibele arrangementen, in “natura” (expertise en ondersteuning) • Samenwerking onderwijs en jeugdhulp 28 Doelen MDO (Multi Disciplinair Overleg)

29. MDO op school 29 2011-2012 10 scholen bao 3.300 leerlingen 2012-2013 20 scholen bao 5.000 leerlingen 2013-2014 26 scholen bao 6.100 leerlingen Evaluatie en monitoring

30. Passend onderwijs: geen kind in ons SWV tussen wal en schip 30

31. Werkwijze MDO(1) 31 1. Groeidocument + ‘Hoe denk jij erover?’ Groepsoverzicht + Groepsplannen Leerlingvolgsysteem + Handelingsplannen 2. Welke deskundigen uit Onderwijs en/of Jeugdhulp nodig? 3. Trajectbegeleider? 4. Leerkracht, IB-er en ouders 5. Wie uit netwerk ouders aanwezig?

32. GROEIDOCUMENT PILOT AANMELDING LEERLING MULTIDISCIPLINAIR OVERLEG (MDO) School en ouders: U wordt verzocht bladzijde 2 (gegevens leerling e.d.) en bladzijde 3 (vragen 1 t/m 7) te beantwoorden, zodat het LOKET weet waar u behoefte aan heeft en een trajectbegeleider kan toewijzen. We weten dat dit tijd kost, maar uw informatie is heel belangrijk voor ons: u kent uw leerling en uw kind het beste. Daarnaast werken we vraaggericht en daarom willen we graag weten welke vragen u heeft en wat u van ons verwacht. Tijdens het MDO geldt dit document als leidraad: we lopen het na en vullen het samen aan. Daarna fungeert dit document als verslag van het MDO. Na akkoord van ouders ontvangen school en betrokken deskundigen uit de pool een kopie ervan. Na afsluiting van het MDO-traject wordt het dossier conform wet- en regelgeving bewaard in het leerlingendossier bij het LOKET. Voor informatie over de werkwijze van een MDO: zie de folders voor leerkrachten, ouders en leerlingen (www.swvunita.nl). 32

33. Werkwijze MDO (2) 6. Doel MDO: vragen/beslissingen? - Wie beantwoordt & neemt deze? - Aanvullende doelen bespreking? 7. Groeidocument samen nalopen en aanvullen 8. Analyse: kind, onderwijs & opvoeding? Visualiseer! 33

34. Werkwijze MDO (3) 34 9. Doelen: kind, onderwijs & opvoeding? - Wat willen we veranderen? - Wat kunnen we veranderen? 10. Onderwijs/opvoedbehoeften kind: - Instructie/uitleg/feedback … - Opdrachten/activiteiten - Andere kinderen … - Leerkracht … - Ouders … (!)

35. Werkwijze MDO (4) 11. Ondersteuningsbehoeften leraar & ouders - Kennis of vaardigheden … - Ondersteuning bij, met of door ... 12. Arrangement 8,9,10 & afspraken = verslag = aangevuld groeidocument! 13. Evaluatie (MDO-2): doelen bereikt? 35

36. Evaluatie CED 1e en 2e pilotjaar 36 2011/2013 (151) & 2012/2013 (198 casus) Positief: 96% GD school en ouders samen ingevuld, werkwijze duidelijk, 7 x HGW, 90% leerkrachten inzicht in situatie, 70% handvatten, handelings-bekwaam van 6,2  7,4, ouderbetrokkenheid

37. 37 Aandachtspunten: 60% toepasbaar in groep/ groepsplan, 50% IB deskundigheid de school in, leerling beter betrekken, meer beroep doen op jeugdhulp en beter evalueren O(J)A

38. Van MDO naar OJA 38 OJA (Onderwijs en/of Jeugdhulp Arrangement ) • Wat nodig is om het doel te bereiken • Binnen de gestelde termijn • Van wenselijk naar haalbaar

39. OJA’s • onderzoek & observatie  advies • collegiale consultatie • ambulante begeleiding • wijziging/aanvulling handelingsplan & groepsplan • leerkrachtgedrag: coaching, scholing, intervisie, SVIB, co-teaching 39

40. OJA’s (2) • therapie/ specifieke begeleiding kind bijv. Bommel • ouder-/ gezinsbegeleiding bijv. Triple P • extra hulp in/ buiten de klas bijv. Leestraining, • Sovatraining • onderzoek i.v.m. event diagnose • speciaal basis onderwijs • speciaal onderwijs 40

41. Financiën op hoofdlijnen Rick de Wit, Infinite Financieel, Utrecht 41

42. Financiën op hoofdlijnen • Wat verandert er? • Wat betekent dat voor SWV passend onderwijs UNITA? • Wat betekent dat voor de scholen? 42

43. Wat verandert er? (1) • 1 augustus 2014: van 2 stelsels naar 1 • Een goede verbetering • Bepalen en betalen in één hand 43

44. Wat verandert er? (2) • In het complete PO en VO onderscheid naar: - Basisbekostiging (door OCW)- Ondersteuningsbekostiging (door SWV) • Geldstromen worden verlegd- gelden SWV WSNS naar SWV Pa. On.- gelden REC’s, LGF e.d. naar SWV Pa. On. • Verevening: verdeling van al het beschikbare geld naar rato van het aantal leerlingen • (stapsgewijs) 44

45. Wat betekent dat voor SWV UNITA? • Meer taken, meer verantwoordelijkheden, meer geld • Beleidsvrijheid 45

46. Beleidsvrijheid 46 Inhoudelijke keuzes (zie eerdere presentaties) Hoe overgang van oud naar nieuw stelsel vormgeven?

47. Begroting SWV UNITA • Inkomsten- budget lichte ondersteuning (WSNS-geld) € 3.750.000 (€156 / leerling)- budget zware ondersteuning (‘nieuw geld’) € 8.000.000 (2020-2021) (€ 395 / leerling) € 5.300.000 (2015-2016) = verevening 47

48. Begroting SWV UNITA (2) 48 2014-2015 is overgangsjaar: - budget lichte ondersteuning - € 23,55 per leerling - schooldeel LGF - AB-deel LGF in natura

49. Begroting SWV UNITA (3) • Verplichte uitgaven- deelname SBAO > 2% € 810.000- deelname SO € 2.460.000 • Restant beschikbaar voor alle overige uitgaven 49

50. Conclusies • Veel beleidsvrijheid • Passend Onderwijs is geen bezuiniging • Integendeel: financieel perspectief is gunstig voor ‘t Gooi 50