1 / 21

Bekostiging passend onderwijs

Bekostiging passend onderwijs. november 2012. Agenda. Uitgangspunten bekostigingssystematiek Passend onderwijs: SWV en (V)SO Invoeringstraject: verevening en overgangsregelingen. Verantwoording van ondersteuningsmiddelen. Uitgangspunten bekostiging Pas Ond.

lars
Download Presentation

Bekostiging passend onderwijs

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Bekostiging passend onderwijs november 2012

  2. Agenda Uitgangspunten bekostigingssystematiek Passend onderwijs: SWV en (V)SO Invoeringstraject: verevening en overgangsregelingen. Verantwoording van ondersteuningsmiddelen

  3. Uitgangspunten bekostiging Pas Ond • Structurele systeemwijziging: onderscheid in basisbekostiging en ondersteuningsbekostiging in geheel PO en VO • Basisbekostiging: bekostiging reguliere leerling • Ondersteuningsbekostiging: extra bekostiging voor noodzakelijke ondersteuning • Basisbekostiging via Rijk (open einde financiering) • Ondersteuningsbekostiging via SWV (gebudgetteerd) • Onderscheid personele bekostiging (schooljaar) en materiele bekostiging (kalenderjaar) blijft • Budgetten worden verevend: ieder SWV even veel geld per lln., ongeacht verwijzing.

  4. Uitgangspunten bekostiging Pas Ond Rijk bekostigt (V)SO alleen voor de basisbekostiging Rijk bekostigt SBO voor de basisbekostiging en ondersteuningsbekostiging voor 2% van het aantal leerlingen SWV Ondersteuningsbekostiging (V)SO volledig door SWV o.b.v. peildatum Ondersteuningsbekostiging SBO boven de 2% door SWV o.b.v. peildatum Schoolbestuur heeft zorgplicht; SWV ontvangt bekostiging en zorgt voor dekkend zorgaanbod. Onderscheid lichte en zware ondersteuning: gecompartimenteerd

  5. Uitgangspunten bekostiging Pas Ond Lichte ondersteuning (geen verandering): • SWV ontvangt zorg/ondersteunings-bekostiging: • Pers: € 148,49 resp. Mat: € 7,38 per lln. basisschool • Uitvoering huidige zorgplan • Zorgbekostiging SBO boven 2% + groei SBO (peildatum) • Nieuwe samenstelling verband heeft effect op verwijzingspercentage en op (omvang van) het grensverkeer • Uitputting SWV voor bekostiging SBO (1 okt en peildatum) en grensverkeer: in principe mogelijk, dan aanvulling besturen SWV • Huidige SWV stopt per 1 augustus 2014 • SBO aanvullend: • Cumi • Schoolleiding • Budget Personeels- en Arbeidsmarktbeleid • Budget Prestatiebox

  6. Lichte ondersteuning

  7. Uitgangspunten bekostiging Pas Ond Zware ondersteuning: • SO: Onderverdeling basisbekostiging (Rijk) en ondersteuningsbekostiging ( SWV)  ondersteuningsbekostiging is gebudgetteerd • SWV ontvangt Pers en Mat: ~ € 323, -- per lln bas en SBO waarvan ~€ 297 i.r.t. verevening • Van ondersteuningsbudget (SWV) wordt automatisch bekostiging lln. SO bij SWV PO in mindering gebracht door DUO • lln. <8: cat. 1 € 9.110 / cat. 2 € 13.590 / cat. 3 € 20.555 • lln. >=8: cat. 1 € 8.380 / cat. 2 € 14.715 / cat. 3 € 21.590 • Uitputting: aanvulling uit LS besturen in SWV

  8. Uitgangspunten bekostiging Pas Ond • Peildatum: aanvullende bekostiging vanuit SWV o.b.v. verschil aantal lln. 1 oktober T-1 en peildatum daaropvolgend • Pers en Mat apart • Basisbekostiging ‘vergeten’ bij SO; advies: wèl meenemen • Materieel ‘weggelaten’ (SO en SBO); advies: wèl meenemen • Ondersteuningsbekostiging: per categorie SO • Mogelijk: lln. peildatum < lln. 1 okt. T-1 verrekenen?! • Bij uitputting: aanvulling door besturen SWV

  9. Zware ondersteuning

  10. Uitgangspunten bekostiging PaO • SO bekostiging: word ingrijpend vereenvoudigd, besluitvorming is nog gaande: • Onderscheid schoolsoorten of uitgaan van scholen met cat. 1, 2 en 3 leerlingen zonder meer • Splitsing SOVSO scholen? • Basisbekostiging (cf. SBO, incl. leeftijdsafhankelijke GGL) + ondersteuningsbekostiging + vaste bedragen per school • Aanvullend: • Schoolleiding • Budget personeels- en arbeidsmarktbeleid • Budget Prestatiebox • Cumi-faciliteiten • Event. bijzondere bekostiging en overige subsidies OCW

  11. Agenda Bekostigingssystematiek Passend onderwijs: SWV en (V)SO: Op hoofdlijnen Invoeringstraject: verevening en overgangsregelingen Verantwoording van ondersteuningsmiddelen

  12. Bekostiging passend onderwijs • Bezuinigingen teruggedraaid: • ~ € 110 mln. naar (V)SO: terugdraaien groepsgrootte en CUMI • ~ €190 mln. naar SWV • Effect op vereveningsbedrag • Extra budget per leerling ~ € 26 (REC, steunpunt autisme, AWBZ, TAB, groeiregelingen) • Wet in november in het Staatsblad, nieuwe bedragen SWV • Nieuwe bezuinigingen regeerakkoord? Neen!

  13. Bekostiging passend onderwijs Schooljaar 2012/ 2013 • Voortzetting subsidie voor invoering passend onderwijs uit enveloppemiddelen • Ook voor 2013/2014: afhankelijk van groei indicaties voor SO en rugzakken • Enveloppemiddelen per 1 aug. 2014: nadere besluitvorming • Mobiliteitsakkoord (V)SO, REC’s en SWV WSNS: • Wordt aan gewerkt • Voorkomen uitstroom naar uitkering • Per 1-8-2016: DGO voor nog niet opgeloste problematiek

  14. Bekostiging passend onderwijs Schooljaar 2014/2015 • Zorgplicht ingevoerd • WSNS en de REC’s vervallen • Liquidatie van SWV-WSNS; saldo naar besturen in SWV • SWV Pas Ond verantwoordelijk voor toewijzing extra ondersteuning • het (V)SO wordt bekostigd o.b.v. huidige bekostigingssystematiek (teldatum 1-10-2013)

  15. Bekostiging passend onderwijs Schooljaar 2014/2015 • Rugzakken vervallen per 1 augustus 2014 • Schooldeel rugzakje naar SWV o.b.v. telling 1-10-2013. • AB-deel blijft bij (V)SO: trekkingsrechten SWV bij scholen (V)SO • Opting out  AB geld SO naar SWV als afspraken zijn gemaakt over overdracht personeel SO (geldt ook voor TAB en PAB)

  16. Bekostiging passend onderwijs Schooljaar 2015/2016 Bekostiging (V)SO wordt vergaand vereenvoudigd AB naar SWV met herbestedingsverplichting bij (V)SO, tenzij ‘opting out’. Omvang herbesteding o.b.v. budget AB 2014/2015. nieuwe bekostigingssystematiek: SWV ontvangt normbudget voor zware ondersteuning  ~ € 323 per leerling BAS en SBO Verevening: De overgangsregeling wordt gebaseerd op het aantal leerlingen op 1-10-2011  verevening tot 2019/2020

  17. Bekostiging passend onderwijs Verevening • Ondersteuningskosten – normatief ondersteuningsbudget • Ondersteuningskosten: kosten zware ondersteuning (Rugzak en SO) o.b.v. aantal leerlingen 1 oktober 2011 • Normatief ondersteuningsbudget verevening: aantal leerlingen per 1 oktober 2011 x normatief zorgbudget (€ 297) • Percentage verevening: in principe 2016/2017: 90%, per jaar tot 2019/2020 aflopend  75%, 60% en 30%. Percentages definitief bij AMvB.

  18. Agenda Bekostigingssystematiek Passend onderwijs: SWV en (V)SO: Op hoofdlijnen Invoeringstraject: verevening, overgangsregelingen, arbeidsvoorwaardelijke gevolgen. Verantwoording van ondersteuningsmiddelen

  19. Besteding en verantwoording • Bestuur SWV is verantwoordelijk voor uitvoering ondersteuningsplan  is basis voor verantwoording ondersteuningsmiddelen (WPO art. 18)  enkele onderdelen: • Hoe is samenhangend geheel van voorzieningen voor extra ondersteuning binnen SWV georganiseerd, zodanig dat iedere leerling een passend onderwijsaanbod kan worden geboden; • Afspraken over verdeling, besteding en toewijzing ondersteuningsmiddelen (incl. meerjarenbegroting); • Procedure en criteria voor plaatsing leerlingen op SBO en SO; • Wat zijn beoogde en bereikte kwalitatieve en kwantitatieve resultaten van het onderwijs aan leerlingen met ondersteuningsbehoefte; • Hoe worden ouders geïnformeerd over ondersteuning binnen SWV; • Overig: peildatum, grensverkeer, overdracht bij ontoereikend budget

  20. Besteding en verantwoording • Ondersteuningsmiddelen moeten worden ingezet en verantwoord op grond van het ondersteuningsplan • In 2009, onderzoek: ‘Zicht op zorgmiddelen’  verantwoording van de zorgmiddelen is minimaal. • Verantwoording in jaarverslag à la “prestatiebox”: • Door SWV en door schoolbestuur • Wat waren doelen (ondersteuningsplan)? Wat waren activiteiten? Wat was (globale) middeleninzet? Wat is resultaat? • Besluitvorming moet nog plaatsvinden

More Related