ПРОБЛЕМЫ РАЗРАБОТКИ СТАНДАРТОВ И СВОДОВ ПРАВИЛ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 2010 г.

ПРОБЛЕМЫ РАЗРАБОТКИ СТАНДАРТОВ И СВОДОВ ПРАВИЛ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 2010 г. Ягуд Б.Ю. Исполнительный директор Ассоциации «РусХлор»

Законы: 1.Конституция РФ 2.Федеральные конституционные законы 3.Федеральные законы 4.Кодексы РФ Подзаконные акты: 1.Указы и распоряжения Президента РФ 2.Постановления и Распоряжения Правительства РФ 3.НПА федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) –министерств, служб, агентств: постановления приказы положения распоряжения инструкции Технические нормативные акты, затрагивающие интересы производителей: ПБ ГОСТ СНиП СанПиН гармонизированные международные стандарты и руководства ИСО/МЭК кодексы установившейся практики, отраслевые стандарты ассоциаций и обществ НПАорганизаций(ЮЛ): приказы распоряжения положения регламенты ТУ СТП спецификации правила инструкции Нормативно-правовые акты Российской Федерации 2 из 18

Конституция РФ Федеральные законы №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» №116-ФЗ«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №184-ФЗ«О техническом регулировании» Технические регламенты Международные стандарты и своды правил Региональные стандарты и своды правил Формируемая законодательная база в связи с принятием закона «О техническом регулировании» Национальные стандарты и своды правил 3 из 18

Федеральный закон ФРГ «О защите от вредных воздействий» (ФЗВВ) 4 из 18

Федеральный закон «О защите от вредных воздействий» (ФЗВВ) от 14 мая 1990 года 5 из 18

Предписание № 12 По исполнению Федерального Закона «О защите от вредных воздействий» 6 из 18

EuroChlor (Брюссель)Технические рекомендации 9 из 18

The Chlorine institute (Ci)(Вашингтон)Технические рекомендации 10 из 18

Федеральный Закон “О техническом регулировании” ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 27.12.2002 года №184-ФЗ “О техническом регулировании” Статья 9, п.2 Разработчиком проекта технического регламента может быть любое лицо. Статья 16, п.2 Разработчиком национального стандарта может быть любое лицо. 11 из 18

Федеральный Закон “О техническом регулировании” Статья 46, п.7 Технические регламенты должны быть приняты в течение семи лет со дня вступления в силу настоящего Федерального Закона. Обязательные требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых технические регламенты в указанный срок (июль 2010 года) не были приняты, прекращают действие по его истечении. 12 из 18

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации От 19 ноября 2008 г. №858 ПРАВИЛА разработки и утверждения сводов правил 13 из 18

Правила разработки и утверждения сводов правил Своды правил разрабатываются в случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технических регламентов или к объектам технического регулирования в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов к продукции или связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. 14 из 18

Правила разработки и утверждения сводов правил Разработка и утверждение сводов правил осуществляются федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий 15 из 18

Правила разработки и утверждения сводов правил • ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗРАБОТКИ • Федеральные органы исполнительной власти и иные заинтересованные лица могут при необходимости направить разработчику предложения о разработке сводов правил. • По завершении разработки проекта свода правил оформляется уведомление, которое направляется в национальный орган Российской Федерации по стандартизации для опубликования. • Разработчик дорабатывает проект свода правил с учетом полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц, а также проводит публичное обсуждение проекта свода правил. • После завершения публичного обсуждения проекта свода правил разработчик готовит уведомление о завершении публичного обсуждения проекта свода правил и направляет его в национальный орган Российской Федерации по стандартизации. 16 из 18

Правила разработки и утверждения сводов правил ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗРАБОТКИ Срок публичного обсуждения проекта свода правил с даты опубликования уведомления о его разработке до даты опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения указанного проекта должен составлять не менее 2 месяцев. На стадии подготовки к утверждению проекта свода правил разработчик организует проведение экспертизы указанного проекта. При положительных результатах экспертизы разработчик издает приказ об утверждении свода правил. Регистрация утвержденного свода правил осуществляется национальным органом Российской Федерации по стандартизации. 16 из 18

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 18 из 18

ПРОБЛЕМЫ РАЗРАБОТКИ СТАНДАРТОВ И СВОДОВ ПРАВИЛ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 2010 г.