“MODELO Y MEDICIÓN DE LA REINCIDENCIA DE ADOLESCENTES Y JÓVENES INFRACTORES DE LA LEY PENAL”

1. UNDÉCIMO CONCURSO PÚBLICO DE PROYECTOS PARA LA LÍNEA DE ACCIÓN ROGRAMAS DE PROMOCIÓN,MODALIDAD PROGRAMA DE EVALUACIÓN Y ESTUDIOS,DENOMINADO: “MODELO Y MEDICIÓN DE LA REINCIDENCIA DE ADOLESCENTES Y JÓVENES INFRACTORES DE LA LEY PENAL”

2. Antecedentes 1. Objetivo de la convocatoria  El presente llamado a concurso tiene por objeto convocar a los Colaboradores Acreditados del SENAME a presentar propuestas para adjudicarse la ejecución del estudio señalado. 2. Mecanismo de asignación de recursos Concurso público de proyectos. 3. Marco normativo Este proceso se regirá por la Ley Nº 20.032 y su respectivo Reglamento, por el D.L. 2465, de 1979 y D.S. Nº 356, de 1980, del Ministerio de Justicia, por las presentes bases con sus anexos y por las bases técnicas, documentos todos que contienen las disposiciones técnicas y normativas, que tienen por finalidad establecer la forma y las condiciones en que SENAME asignará recursos a sus Colaboradores Acreditados, para la línea de acción de Programas de Promoción-Evaluación y Estudios.

3. 4. Justificación del Estudio La medición de las tasas de reincidencia, forma parte de los indicadores claves que permiten establecer comparaciones a nivel internacional, pudiendo revisar el impacto sobre la comisión de delitos de los distintos modelos de intervención, así como establecer relación de este dato con los perfiles delictivos. En este contexto, es de la mayor relevancia que el Servicio defina operacionalmente el concepto de reincidencia y consecuentemente realice los ajustes e incorporaciones de variables necesarias en su sistema de información estadística (SENAINFO) de tal forma que le permitan contar con un sistema autónomo de medición de reincidencia.

4. Lineamientos Técnicos • Objetivo General Elaborar un modelo teórico-operativo que permita medir la Reincidencia de los/as jóvenes infractores/as de Ley Penal que han ingresado a la Red SENAME y entregar resultados de reincidencia e indicadores de reinserción social para una cohorte determinada.

5. b. Objetivos Específicos (6) • Establecer criterios para la definición de Reincidencia, a partir de la comparación de metodologías utilizadas por estudios nacionales e internacionales. • Desarrollar en conjunto con equipos del SENAME un Modelo Operativo para la medición periódica de Reincidencia, diseñado para poder ser implementado utilizando la base de datos del Servicio. • Determinar y analizar las tasas de reincidencia para una cohorte de jóvenes infractores/as de Ley Penal determinada. • Describir y analizar indicadores de reinserción social asociados a las tasas de reincidencia para una cohorte de jóvenes infractores/as de Ley determinada. • Transferencia a equipos de SENAME del Modelo Operativo para que quede instalada en la institución las capacidades para la medición periódica de Reincidencia. • Sugerir las posibles mejoras en la base SENAINFO para efectos de la medición a fin de en años posteriores, la medición de Reincidencia.

6. c. Productos Esperados • Un plan de trabajo actualizado que debe ser entregado a la contraparte a los 10 días corridos desde la adjudicación del estudio. • Primer informe de avance que incluya el análisis comparativo de modelos internacionales de medición de reincidencia, definiendo los criterios establecidos para la presente medición. También debe contemplar un análisis de la base SENAINFO, en el marco de los criterios establecidos para definir reincidencia, incorporando el modelo operativo para el cálculo de la Reincidencia, y con la evaluación respecto de la posibilidad de implementación en el estado actual de SENAINFO y su nexo con las bases de GENCHI.   • Segundo informe de avance que presente resultados preliminares de tasas de reincidencia con caracterización de perfiles (sexo del infractor/a, sanción, tipo de salida, etc.) e indicadores de reinserción social tales como: reincidencia según trayectoria de cumplimiento de sanción, nivel educacional, etc.

7. c. Productos Esperados • Informe Final que incorpore los resultados finales y validados de tasas de reincidencia e indicadores de reinserción social. Incluye Manual de aplicación del Modelo Operativo para el cálculo de reincidencia. • Presentación de resultados ante el director de SENAME e instituciones del circuito de justicia juvenil. • Al menos una jornada de transferencia del Modelo Operativo para la Medición Periódica de Reincidencia con su debida evaluación.

8. Plazos informes • Informe con Plan de Trabajo y cronograma: diez (10) días corridos (segunda semana de julio) • Primer Informe de Avance: tres (3) meses (septiembre).  • Segundo Informe de Avance: cinco (5) meses (noviembre).   • Informe Final: seis (6) meses (diciembre). 

9. Fechas y plazos de la convocatoria Publicación bases: 11 de mayo de 2011. Período de Consultas, aclaraciones y rectificaciones: entre 12 y 17 de mayo de 2011, hasta las 16.00 horas. Publicación de aclaraciones y respuestas a las consultas: 19 de mayo de 2011, a través de la página Web del Servicio. Fecha de cierre de la convocatoria: a partir del día 13 de junio del año 2011 y el vencimiento del plazo para la entrega de las propuestas será el 14 de junio de 2011, hasta las 12.30 horas, en la Oficina de Partes de la Dirección Nacional de SENAME.

10. Monto de la convocatoria y pagos El presupuesto de la propuesta no podrá exceder de los $35.000.000 (treinta y cinco millones de pesos). Las trasferencias se realizarán de la siguiente manera: • 1ª Primera remesa: Correspondiente al 50 % del monto señalado en el convenio. Se transferirán los recursos una vez tramitada la resolución exenta que aprueba el convenio y se apruebe el plan y cronograma de trabajo. • 2ª Segunda remesa: Correspondiente al 20% del monto señalado en el convenio. Se transferirán los recursos una vez que se encuentre finalizado y aprobado el Primer Informe de Avance. • 3ª Tercera remesa: Correspondiente al 30% del monto señalado en el convenio. Se transferirán los recursos una vez que se encuentre finalizados y aprobados tanto el Segundo Informe de Avance como Informe Final Técnico , así como todos los productos indicados en las bases técnicas.

11. Gracias.