Ministerio de Desarrollo Social Dra. Alicia Kirchner Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia Dr. Gabriel Lerner

1. Ministerio de Desarrollo Social Dra. Alicia Kirchner Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia Dr. Gabriel Lerner Dirección Nacional de Políticas para Adultos Mayores Dra. Mónica Roqué

2. 2007 Declaración de Brasilia 25- Acordamos solicitar a los países miembros del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas que evalúen la posibilidad de designar un relatos especial encargado de velar por la promoción y protección de los derechos humanos 26- Nos comprometemos a realizar las consultas pertinentes con nuestros gobiernos para impulsar la elaboración de una convención sobre los derechos humanos de las personas de edad en el seno de las Naciones Unidas;

3. I Reunión de seguimiento de la Declaración de Brasilia, Río de Janeiro 2008 II Reunión de seguimiento de la Declaración de Brasilia Argentina, mayo 2009

4. III Reunión de seguimiento de la Declaración de Brasilia Chile, octubre 2009 Reunión en el Salvador Seminario de Políticas Gerontológicas del MERSOSUR Ampliado, mayo de 2010

5. Grupo de Trabajo de Composición Abierta de las Naciones Unidas El Grupo de trabajo de las Naciones Unidas sobre los derechos humanos de las personas mayores fue establecido por la Asamblea General de las naciones Unidas en su resolución 65/182 del 21 de diciembre de 2010. Tiene como propósito aumentar la protección de los derechos de las personas mayores.

6. CONTENIDOS • Mesa • Presidencia: Argentina • Vicepresidencia: Luxemburgo y Qatar • Reuniones: • Primera sesión: 18 al 21 de abril de 2011(66 países) • Segunda sesión: 1 al 4 de agosto de 2011 (mas de 88) • Tercera sesión: 21 de agosto de 2012 Grupo de Trabajo

7. La primera reunión se concentro en la situación de las personas mayores en el mundo y si los instrumentos internacionales son adecuados para su protección. En la segunda reunión se consideraron los derechos económico, sociales y culturales la discriminación múltiple, la violencia y el abuso en la vejez.

8. SE IDENTIFICARON 4 LAGUNAS • Invisibilidad ( no esta en las agendas) • Dispersión y no aplicación de los instrumentos • Falta de seguimiento • No hay información

9. En el informe del Parlamento Europeo “sobre el papel de la mujer en una sociedad que envejece” (2009) en su punto D manifiesta que la pobreza en las personas de edad ha aumentado más que en la población general En junio de 2010, el Comité Internacional de la Cruz Roja Internacional (CICR) en su informe anual indicó que a raíz de la crisis, la situación de muchas personas mayores empeoró en todo el mundo

10. La Situación de los Mayores en el mundo El informe europeo sobre abuso y maltrato nos muestra que el 24% de los mayores de 65 años fueron victimas de maltrato 2000-2050 se duplicará la cantidad de personas con dependencia moderada-severa, pasando de 23 a 50 millones- No hay un desarrollo de los cuidados a largo plazo esenciales para esta población.

11. En América Latina y el Caribe un 20% tiene afectada la capacidad funcional básica, lo que exige cuidado en el hogar o en instituciones de corta o larga estancia. Hay poco desarrollo de programas de cuidados domiciliarios. Discriminación en el empleo Discriminación a la mujer Las discriminación en los servicios de salud, las terapias intensivas, etc.

12. En las olas de frío y de calor la mortalidad de las personas mayores es mas alta que en otros grupos etáreas En las catástrofes son los últimos en recibir ayuda humanitaria. En Haití, la encuesta coordinada por la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCAH) y el gobierno mostró que las personas mayores están particularmente en riesgo durante las emergencias, porque les resulta más difícil salir a buscar ayuda Chile, del total de fallecidos informados por el Ministerio del Interior, casi el 60% correspondió a personas mayores y menores de edad (Jaspers, 2011)

13. En América Latina la cobertura previsional es alrededor del 40% Actualmente, el 80% de la población mundial no tiene cobertura de seguridad social, y se prevé que, de no haber un cambio en este sentido, unos 1.200 millones de personas mayores pueden enfrentar inseguridad de ingresos para el 2050.

14. Consentimiento: Las personas cuando ingresan a una residencia de larga estadía no siempre dan su consentimiento. En mi país el 30% no dieron el consentimiento Guatemala 13 años La diferencia entre las población indígena y no indígena Panamá 10 años México 6 años

15. En España ante la crisis económica han recortado los fondos para la ley de dependencia. Se estima que 35,6 millones de personas vivían con demencia en todo el mundo en 2010, cifra que aumentará a 65,7 millones en 2030 y a 115,4 millones en 2050. Sin embargo solo hay 7 países con planes nacionales para la atención del Alzheimer

16. A nivel universal • No existe un instrumento jurídicamente vinculante que estandarice y proteja los derechos de las personas mayores • Ni la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) ni el Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966) tampoco contiene ninguna referencia explícita sobre los adultos mayores.

17. Comité del Pacto de Derechos Sociales, Económicos y Culturales (1995) preparó la Observación General No. 6 en que indica: “Los Estados Parte en el Pacto deben prestar atención especial a la promoción y protección de los derechos económicos, sociales y culturales de las personas de edad”.

18. Luego de la Declaración de Brasilia se han sumado recomendaciones y observaciones El Comité de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales en su Observación General N 19 del 2008 se ocupo de los contenidos normativos del derecho a la Seguridad Social y en la Observación General N 20 del 2009, abordo los motivos prohibidos de discriminación

19. El Comité para la eliminación de Discriminación contra la Mujer también se ha ocupado del tema a partir del 2009 donde elaboro una nota conceptual sobre las mujeres de edad y la protección de sus derechos. En el 2010 elabora la Recomendación General numero 27 identificando las múltiples formas de discriminación que sufren las mujeres mayores y realiza recomendaciones en materia de políticas.

20. En la Observación General N 2 de 2008 el Comité de la Convención Contra la Tortura y otros Tratos y Penas Crueles estableció los grupos que corren mayor riegos de ser torturados y entre ellos se encuentran las personas mayores.

21. Procedimientos especiales del Consejo de Derechos Humanos La Experta independiente encargada de las cuestiones de los derechos humanos y extrema pobreza presento en el 2010 un informe acerca de las pensiones no contributivas. En el 2011 él Relator sobre el derecho a la salud presento un informe sobre la salud de las personas mayores.

22. Conclusiones • Se plantea la necesidad de un instrumento internacional jurídicamente vinculante de derechos humanos (convención) para abordar las brechas normativas y ofrecer un mecanismo de monitoreo dedicado a la misma • Se plantea la importancia de un experto independiente o un Relator especial

23. Conclusiones • Esperar a la revisión del Plan de Madrid, y profundizar sus mecanismos de evaluación y monitoreo • El apoyar a la participación de las personas mayores y sus organizaciones en las sesiones del Grupo de trabajo.

24. Ante nuevos escenarios ni la sociedad ni las instituciones se han adaptado a la nueva composición por edades de la población, y continúan funcionando con un viejo imaginario basado en la niñez, la adolescencia y juventud. La formación profesional es materno infantil, siendo muy escasa la formación gerontológica y geriátrica.

25. una convención ayudara a los países para generar leyes y políticas a favor de las personas mayores. También ayudara al cambio de paradigma asistencial por el paradigma de los derechos.

26. Los instrumentos son insuficientes y se encuentran dispersos y esto nos lleva a la desprotección de las personas mayores por lo cual se hace imprescindible una convención que promueva, proteja y garantice los derechos de las personas mayores.

27. Las personas de edad no deben ni pueden estar ausentes en la agenda de la igualdad, no solo porque su peso relativo en el conjunto de la población aumenta rápidamente y son los ciudadanos de hoy y del futuro, sino, ante todo, por satisfacer un ingente anhelo de inclusión y construcción de sociedades más democráticas y pluralistas. Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de CEPAL.

28. Gracias!! Dirección Nacional de Políticas para Adultos Mayores