Hon. William Miranda Marín, Alcalde Municipio Autónomo de Caguas

1. El rol de la Tecnología y las Telecomunicaciones en la Implantación del Modelo de Gobernanza Democrática Hon. William Miranda Marín, Alcalde Municipio Autónomo de Caguas wmiranda@caguas.gov.pr

2. Revolución Tecnológica • Acelerado desarrollo de las tecnologías de información y telecomunicaciones. • Reducción de fronteras y barreras geopolíticas.

3. Revolución Tecnológica • “En el nuevo escenario global los gobiernos locales tienen que asumir nuevos desafíos más allá de sus fronteras y de sus roles tradicionales.” Singapur Barcelona España Curitiba Brasil

4. Crisis en la Administración Pública • Gigantismo, costosa e ineficiente • Desinterés y desconfianza de los ciudadanos por su gobierno e instituciones públicas. • Crecimiento desmedido en la demanda ciudadana por servicios

5. Tecnología de Informática y telecomunicaciones es la alternativa evolutiva para el funcionamiento óptimo de la Administración Pública • Incrementando su eficiencia • Simplificando sus procesos de participación ciudadana. • Haciendo transparente y accesible a los constituyentes la actividad de sus gobiernos.

6. Toma de Posesión – Enero 1997 “… Y ha llegado también el momento de que los municipios transfieran a las comunidades y a los ciudadanos, muchos de los poderes que les han sido otorgados.” William Miranda Marín, 13 de enero de 1997 Discurso inaugural de instalación en el cargo Páginas 9-10

7. Definición Gobernanza • La Gobernanza Democrática, es un nuevo arte de gobernar las naciones, regiones y las ciudades que emerge de la realidad de un mundo global, transformado por la tecnología y por la incorporación de redes mixtas de actores públicos, privados y de la sociedad civil, que interactúan para alcanzar objetivos públicos y el desarrollo humano de la sociedad.

8. Gobernar con la gente implica • Un acto compartido entre el gobierno y su pueblo • Mayor grado de participación activa vs. representatividad

9. Gobernar con la gente implica • ¡Democracia Participativa!

10. La Gobernanza Democrática es un nuevo nivel en la evolución de la democracia como concepto, mientras que la Tecnología Informática y de Telecomunicaciones es el vehículo que utilizamos para su difusión e implantación.”

11. Modelo de colaboración

12. Ingredientes de su implantación en Caguas • Solidaridad y participación activa del pueblo. • Liderazgo, capacidad administrativa y recursos económicos del sector empresarial. • Sabiduría, experiencia y consejo científico del ámbito académico. • Gestión intensa, constante y consistente de un gobierno facilitador, sensible y atento a los cambios en el ámbito económico y en todos los órdenes del quehacer global.

13. La Tecnología Informática y de Telecomunicaciones en el modelo de Gobernanza Democrática nos ayudan a: • Conocer los principios de competitividad y las ideas emergentes e interdisciplinarias. • Manejar el volumen denso de información • Asimilar y adoptar la rapidez de los cambios. • Capacidad para coordinar la participación de todos los interventores en el proceso.

14. Representa una oportunidad para los gobiernos • Administrar eficiente y eficazmente sus recursos • Aumentar la productividad. • Crear interacción con los ciudadanos y/u organizaciones privadas y civiles. • Medir el desempeño individual y colectivo de sus componentes.

15. Tres dimensiones • En el ámbito organizacional municipal, mejorando los procesos gubernamentales internos. • En el ámbito externo, con los constituyentes, en la interacción, comunicación e intercambio con éstos. • En el ámbito externo, a nivel colectivo, estableciendo alianzas, redes y vínculos con organizaciones y entidades.

16. Primera dimensión: mejoramiento interno de los procesos gubernamentales (E-government) • Mayor eficiencia • Agilidad y gestión misma de procesos • Descentralización y potenciamiento

17. Infraestructura de información digital avanzada. Comandancia Policía Centro Neurodigital Ciudad Saludable Manejo de Emergencias Casa Alcaldía, Anexo y Edificio La Democracia Centro Gobierno Municipal Secretaría Infraestructura Recreación y Deportes aTodas las oficinas o departamentos municipales están interconectados en una red de área local (intranet).

18. SAP Financiero

19. ITS

20. Microsoft Project 2003

21. Help Desk

22. Segunda Dimensión • Interacción con los ciudadanos

23. Relación Gobierno-Ciudadanía Genera y Demanda: • Comunicación constante • Vigilancia y protección • Educación • Desarrollo Económico • Desarrollo Cultural y oportunidades de recreación (deportes, esparcimiento)

24. Seguridad

25. Educación - Cultura

26. Desarrollo Económico

27. LDO: Land Development Office

28. Oficina Regional de Procesamiento de Permisos (ORPP) • Recibimos un incentivo de PRIDCO por $600,000 para establecer una Oficina Regional de Procesamiento de Permisos ( ORPP ) • En adición, INTECO ha invertido $175,000 para la implantación del proyecto. • Abriremos la oficina (ORPP) en el primer semestre de 2008. • Beneficios: Autonomía de los Alcaldes para aprobar los permisos de su Municipio, Reducción significativa en el tiempo de otorgamiento de permiso (Consulta de Ubicación – 78%, Determinación de Planos Preliminares – 35%, Determinación de Planos Finales – 71%) y Costo Efectividad del Proceso.

29. Vigilancia Virtual

30. TeleCriollo

31. Tecnología para el Pueblo

32. Nivel de Avance Integración Interacción con el gobierno; un punto único una vez todos los niveles del gobierno están integrados. Transacción Transacciones en línea comple- tamente de manera electrónica Interacción Comunicación en línea (Ej. Bajar un formulario para ser completado y sometido físicamente) Información Presencia en la Internet Acceso a Información Tiempo Gobierno Electrónico

33. Tercera Dimensión • Establecimiento de alianzas, vínculos o redes con organizaciones privadas y civiles

34. INTECO Eduardo M. Arroyo & Associates Management Consultants

35. CENTROS DE INNOVACION TECNOLÓGICA (CIT) • Caguas, Juncos y Cayey • Habilitados gracias a la colaboración de Microsoft, Centennial, Sony, Hewlett- Packard, Softek y Executrain. • WI FI – Hot Spot en las áreas circundantes gracias a la aportación • de Centennial

36. Alianzas • Navega Protegido – Ricky Martin Foundation & Microsoft para orientar a l@s niñ@ sobre como protegerse del uso irresponsable de la Internet. • Programa “FOAMSHIP”- Complementar educación en tecnología con empresarismo. Auspiciado por el Banco Popular de Puerto Rico

37. Factores necesarios para encausar iniciativas de Gobernanza Democrática: • Liderazgo político proactivo. • Gente comprometida, capacitada y dispuesta . • Infraestructura de procesamiento (Hardware & Software) adecuada. • Infraestructura de telecomunicaciones poderosa.

38. ¡Muchas gracias!