250 likes | 422 Views
Welke toekomst voor de Vlaamse OCMW’s?. Luc Kupers secretaris OCMW Gent voorzitter VVOS. 27 september 2011 Studiedag VVOS Samenwerking Gemeente-OCMW: ‘Van toveren tot tools’ Provinciehuis Antwerpen. Historiek. Franse revolutie. +/-1200. 1925. 1974. 1976. Liefdadigheid.
E N D
Welke toekomst voor de Vlaamse OCMW’s? Luc Kupers secretaris OCMW Gent voorzitter VVOS 27 september 2011 Studiedag VVOS Samenwerking Gemeente-OCMW: ‘Van toveren tot tools’ Provinciehuis Antwerpen
Historiek Franse revolutie +/-1200 1925 1974 1976 Liefdadigheid Secularisering COO BM OCMW
Historiek 1998 2002 2007 2008 2012 2013 …? OCMW-decreet Voorzitter in CBS + BBC -Inkanteling -Opslorping -Alliantie -EVA -??? RMI NOB Voorzitter in CBS (optioneel) Gemeente en OCMW-decreet Bis
Was het nu 70, 80 of 90? De komst van het OCMW sterke groei in de diepte en in de breedte PROFESSIONALISERING VOLUME & DIVERSITEIT
Kerntakendebat ‘revisited’ • Verzelfstandiging ziekenhuizen • Verzelfstandigingsgolf andere besturen • OCMW: terugplooiing op kernactiviteiten SOCIALE DIENSTVERLENING OUDERENZORG
Het verhaal van de ijsberg • Vlaamse regelgeving (Gemeentedecreet, OCMW-decreet, BBC) ?
Het werkveld evolueert • Toenadering en samenwerking • Specifieke diensten • Integratie bestuursmodel • Nieuwe trends? • Verzelfstandiging openbare woonzorgcentra • RPR-OZ
Het werkveld evolueert De finaliteit van samenwerking
OCMW herleid tot kerntaken? • Welk organisatiemodel? • Onduidelijkheid • Open discussie AUB • “primaat van de politiek” ≠ Dogma
OCMW herleid tot kerntaken? • Politieke discussie ≠ Transparant
Het verhaal van de ijsberg DISCUSSIE POLITIEKE
Europese Benchmark • Bestuurskracht en schaalgrootte • Denemarken, Nederland,… • Fusies: Durf AUB • Alternatieve scenario’s • Intergemeentelijke OCMW’s?
Welk organisatiemodel? • Verkruimeling/opslorping/integratie? • Eigen missie/identiteit/klantenfocus • Bedrijfsmatige argumenten AUTONOMIE
Form Follows Function Focus Imago OCMWStad Klant- Klant- gerichtheid vriendelijkheid ORGANISATIE-CULTUUR Zorg-bedrijf Burger-administratie
Lokale autonomie • Respect AUB voor lokale expertise (geschiedenis van 800 jaar) • Essentie= hoe kan cliënt/klant zo goed mogelijk geholpen worden? (“Het primaat van de cliënt?”) • Echt probleem = Bureaucratie = Regeldrift
Form follows function • Structuur ≠ Essentie • Administratieve vereenvoudiging • Deregulering • Weg met de bureaucratie!
‘Het veronderstelde OCMW’ • Vlaams Surrealisme? • Kafka, Dante?
Premisse van de efficiëntiewinst ≠ aangetoond • Quid belang cliënt/burger? • Uitgangspunt: kostenefficiëntie en/of kwaliteit van de dienstverlening
Echte problemen en drijfveren? • Bestuurskracht • Macht
“OCMW’s afschaffen om ze opnieuw uit te vinden?” Pleidooi voor innovatie
Het OCMW is Broodnodig Vroeger, Nu En in de Toekomst!