Gruppebesvarelser dag 2 Nye regioner – nye muligheter?

1. 12k strategiseminar 4-5. april 2006 – Langesund Gruppebesvarelser dag 2Nye regioner – nye muligheter?

2. Gruppe 1 • Hvilke oppgaver bør ligge i et nytt regionnivå? • Samferdsel • Videregående skole • Utbygging av bredbånd • Turisme og kultur • NAV • Hvem er Vestfoldkommunene best tjent med å være i region med – og hvorfor? • BTV • Hvilken rolle bør 12k ha i en ny region? • Vestfold er 12k

3. Gruppe 2 • Hvilke oppgaver bør ligge i et nytt regionnivå? • Forvaltningsnivået skal ikke ta over oppgavene kommunene administrerer, men overta statlige funksjoner. Ikke svekke det lokale selvstyret. • Arealforvaltning vedr høgskoleutdanning og kunnskapsløft • Fagtilbud på videregående nivå • Utfordringer innen næringslivet må sees på. Behov i arbeidsmarkedet • Ikke instruksjonsrett overfor kommunene • Kultur – verdiskapning – vern av kulturperler • Fylkeskommunale oppgaver – fordeles mellom BTV og kommune • Helse? Diskuterte flere problemstillinger • Hvem er Vestfoldkommunene best tjent med å være i region med – og hvorfor? Mulige samarbeidspartnere: • Vestfold – Østfold (likhet) • Grenland – Vestfold – Buskerud • Evaluering av forsøk på regionsdannelse – videreføring av BTV • Ingen konklusjon, fortsatt en del uavklarte problemstillinger • Hvilkenrolle bør 12k ha i en ny region? • 12k – videreutvikling- arena for samhandling og demokratisk prosess forankret på kommunenivå • Kamp om å bli sentrert i ny region. Brannfakkel • Gjøre kommunene sterkere. Politisk verktøy • Valgordning: indirekte – direkte?

4. Gruppe 3 • Hvilke oppgaver bør ligge i et nytt regionnivå? • Næringsutvikling og innovasjon • Samferdsel, kollektiv (ferje, buss, fly) • Utdanning, høgskole, universiteter • Kultur - en kanal fra regionrådet mot kommunen • Naturressursforvaltning • Innsigelser og klager behandles av ”regionskvinnen” • Sesialhelsetjenester, samordningansvaret legges til regionen. • Internationalt regionalt utviklingsarbeid • Hvem er Vestfoldkommunene best tjent med å være i region med – og hvorfor? • Vi ser på dette tidspunkt at BTV får bli som det er pr i dag • Hvilkenrolle bør 12k ha i en ny region?

5. Gruppe 4 • Hvilke oppgaver bør ligge i et nytt regionnivå? • Samferdsel (kollektivtransport, regionveger, stamveger, jernbanenett) • Havnevesen • Videregående skoler • Høgskoler • Næringsutvikling i regionen • SIVA • NFR • Hvem er Vestfoldkommunene best tjent med å være i region med – og hvorfor? • BTV • Storosloregionen • 12k-alternativet • Hvilken rolle bør 12k ha i en ny region? • Administrativt samarbeid for å løse praktiske oppgaver • Samarbeid om infrastruktur, transportknutepunkter • Prosjekter som gir stordriftsfordeler

6. Gruppe 5 • Hvilke oppgaver bør ligge i et nytt regionnivå? • Kommunene skal ikke gi fra seg oppgaver • Pengefordele rollen • Konsesjoner • Se på dagens fylkesmannsembete – vurdere oppgaver • Samferdsel – kollektiv • Internasjonalt samarbeid • Vann, fiskeri og naturrressurser for energiproduksjon • Hvem er Vestfoldkommunene best tjent med å være i region med – og hvorfor? • BTV – naturlige grensejusteringer • Hvilken rolle bør 12k ha i en ny region? • 12k må ivareta Vestfolds interesser

7. Gruppe 6 • Hvilke oppgaver bør ligge i et nytt regionnivå? • Alle veier unntatt stamveinettet og det som ligger i kommunene? • Mulighet til å rydde i den regionale stat, slik at det blir et regionnivå. • Bør kommunene få større innflytelse på den lokale kollektivtrafikken? • Det er grunnlag for å gjennomgå fylkeskommunens oppgaver med sikte på å avgjøre hvilke oppgaver som skal til kommunene før resten overføres til regionnivået • Videregående skoler bør til regionnivået • Høyskoler må til regionnivået. Hva med universitetene? • De næringspolitiske virkemidlene må til regionnivået. • Kulturtilskudd/tippemidler må kanaliseres fra regionene • Departementene må bygge ned byråkratiet sitt og overføre ressurser til regionnivået • Regionnivået må ikke bli en overkommune som overprøver kommunalt politisk fattede vedtak • Det må sørges for tydelighet i ansvarsfordelingen mellom regionnivået og kommunene 2. Hvem erVestfoldkommunene best tjent med å være i region med – og hvorfor? • Lag en Skagerrak-region med deltagelse fra Sverige og Danmark! Vestre Gøtaland og Nord-Jylland • Vi foreslår at de gamle fylkesgrensene oppheves før kartet tegnes på nytt. • Dette kan bety at Vestfoldkommunene kan komme i forskjellige regioner • Kanskje orientere oss mot Østfold? Tunnel! • Tenk regionoppdeling i forhold til kommunikasjon og felles problemstillinger • Regionene bør ha en del funksjoner innenfor sine grenser. Senter? By? • Regionhovedstad, men med desentraliserte funksjoner? Er dette i tråd med vår praksis i kommunene? 3. Hvilken rolle bør 12k ha i en ny region? • Som i dag? • Pådriverrolle? Dette fikk vi ikke diskutert!!

8. Gruppe 7 • Hvilke oppgaver bør ligge i et nytt regionnivå? • All statlig tjenesteyting overføres til regionalt / kommunalt nivå • NAV-reformen organiseres under et nivå • Hvem er Vestfoldkommunene best tjent med å være i region med – og hvorfor? • BTV / Vestfold • Hvilken rolle bør 12k ha i en ny region? • Vestfold egen region: Videreutvikle tjenestetilbudet til innbyggerne • BTV: ivareta Vestfold kommunene innenfor BTV-regionen

9. Gruppe 8 • Hvilke oppgaver bør ligge i et nytt regionnivå? • Næring • Innovasjon • Samferdsel • Utdanning og kompetanseheving (Høgskolen beholdes på Statens hånd, må fortsette samarbeidet inni regionen • Kultur • Miljøvern • Naturressurser og forvaltning • osv • Hvem er Vestfoldkommunene best tjent med å være i region med – og hvorfor? • Vestfold er for liten alene. 12k + rest BTV under tvil beste løsning. Bruke de erfaringer som allerede er høstet i det nåværende samarbeidet • Hvilken rolle bør 12k ha i en ny region? • 12k må hevde områdets interesse (drive lobbying)

10. Gruppe 9 • Hvilke oppgaver bør ligge i et nytt regionnivå? • Samferdsel: Til regionnivå: Kommunale veger, jernbane, havneutbygging (mot 2), bredbånd, kollektiv • Undervisning: Videregående skole til kommuner, høgskole til region • Helse: sykehus til regionnivå • Barnevern: statlig barnevern til kommuner / interkommunalt samarbeid • Internasjonalt regionalt utviklingsarbeid: til regionnivå • Miljøvern: til regionnivå • NAV (A-etat, trygd, sos.tj) til region? • Hvem erVestfoldkommunene best tjent med å være i region med – og hvorfor? • Flere nivå: • 12k – • Sande – Svelvik – Drammen • Grenland – Midt-Telemark – Kongsbergregionen • BTV-regionen • Hvilken rolle bør 12k ha i en ny region? • 12k som: politisk verksted, påvirkning, prioritering, prate vår (Vestfold) sak i regionen, pådriver E18 / jernbane – psamarbeid

11. Gruppe 10 • Hvilke oppgaver bør ligge i et nytt regionnivå? • Kollektivtrafikk • Riks / stamvegnett • Overordnet miljøvern • Landbruksdep. Desentraliseres • Kompetanse – høgskolenivå • Overordnet kulturpolitikk desentraliseres • Tannhelse • Overordnet forebyggende helse • Internasjonalisert næringsutvikling • Hvem er Vestfoldkommunene best tjent med å være i region med – og hvorfor? • BTV – Osloregionen – TV (ingen konklusjon) • Hvilken rolle bør 12k ha i en ny region? • Praktiske oppgaver • Samarbeid

12. Gruppe 11 • Hvilke oppgaver bør ligge i et nytt regionnivå? • Til region: • Statlig del av NAV • Samferdsel • Miljø og landbruksforvaltning • Kultur – kulturminnevern • Innovasjon / næringsutvikling • Høgskolen • Tannhelse • barnevern • Hvem er Vestfoldkommunene best tjent med å være i region med – og hvorfor? • Geografisk usikkerhet i gruppa • Tilnærmet samme befolkningstall • Hvilken rolle bør 12k ha i en ny region? • Praktisk samarbeidsforum

13. Gruppe 12 • Hvilke oppgaver bør ligge i et nytt regionnivå? • Ingen oppgaver vekk fra kommunene • Ikke noen overkommune • Næring / innovasjon • Samferdsel • NAV på ett nivå, primært kommune • Videregående skole (delt syn i gruppa) • Voksenopplæring: kommunalt • Kultur: kommunalt. Knutepunkt: regionalt • Bærekraftig utvikling: kommunalt • Regional naturressurs: regionalt • Helse: delt syn • Barnevern: kommunalt • Internasjonalt: Statlig • Hvem er Vestfoldkommunene best tjent med å være i region med – og hvorfor? • Drammen, Kongsberg, Grenland, Vestfoldbyene • Hvilken rolle bør 12k ha i en ny region? • 12k – en aktiv rolle !