PALVELURAKENNEUUDISTUS PÄIJÄT-HÄMEEN SIVISTYSTOIMISSA

Sivistystoimen teemaryhmä 14.12.2006 PALVELURAKENNEUUDISTUS PÄIJÄT-HÄMEEN SIVISTYSTOIMISSA

Sivistystoimialan kuntataloudellinen merkitys 24 %päivähoito mukaan lukien n. 34 % Sivistystoimen teemaryhmä 14.12.2006

Tuloveron trendilaskelma sekä päivähoidon, opetuksen, terveydenhuollon, vanhustenhoidon ja erikoissairaanhoidon menoennusteet (reaalihinnat nousevat 1,8 %/vuosi) Sivistystoimen teemaryhmä 14.12.2006

Sivistystoimen teemaryhmä 14.12.2006 (Päijät-Häme)

Sivistystoimen teemaryhmä 14.12.2006 Kansallisooppera Kansalliskirjasto kouluverkon suunnittelu etäopetusportaali opetus- suunnitelmatyö Olympiastadion Kunta X Lukio Ammatillinen koulutus yhteishaku- järjestelmä * PO/lähikoulu * Arki- ja lähiliikuntapaikat * Nuorisotilat * Paikalliset kulttuuritapahtumat * Lasten ja erityisryhmien kultt.palvelut * Kirjastojen verkkopalvelupisteet * Lasten, ikääntyvien ja erityisryhmien kirjastopalvelut Ammattikorkea- koulut opettajien täydennyskoulutus kansalaisopistot nuorten työpajat erityisopetus vapaa sivistystyö taidelaitokset hankinnat kilpailuttaminen etä- ja verkko- opetus kuljetukset erikoiskirjasto- palvelut oppilashuolto- palvelut uimahalli jäähalli Lähipalvelut sekä alueelliset ja valtakunnalliset palvelut opetus ja kulttuurisektorilla opintosuoritus- rekisteri

Sivistystoimen teemaryhmä 14.12.2006 Sivistystoimi Päijät-Hämeessä • 13 palveluiden järjestäjää • Päätöksiä tehdään 19 toimielimessä • 39 palveluyksikköä • Hallintohenkilöstöä noin 118 (ei sisällä varhaiskasvatuksen hallintohenkilöstöä) • Päätoiminen henkilöstö noin 3571 • Päivähoito ja esiopetus sivistystoimeen 1.1.2007 kaikissa muissa kunnissa paitsi Heinolassa • Nettomenot ilman varhaiskasvatusta 191 853 770€

Sivistystoimen teemaryhmä 14.12.2006 TEHTYJÄ SELVITYKSIÄ TYÖN TUEKSI • Taidon ja tiedon lahti - Lahden kaupunkiseudun strategia 2004 – 2010 • Maakuntastrategia ja suunnitelma 2005 – 2030 • Kuntien strategiat • Lahden kaupungin sivistystoimialan tulevaisuuspaketti • Lahden peruskouluverkon kehittämissuunnitelma 2006 – 2020 • Lahden lukioverkkoselvitys 2006 • Maakunnallinen kouluverkon rakennemalliselvitys 2005 • Erityisopetuksen järjestäminen maakunnassa (POKSE -raportti) 2006 • Lahden seudun nuorisotyöstrategia 2005 • Kansalaisopistoselvitys 2006 • Lahden seudun kirjastostrategia • Etelä-Suomen lääninhallituksen julkaisuja 2006: Peruspalvelut Etelä- Suomen läänissä 2005 • Kulttuurin ja liikunnan ohjelmasopimus (KULO) • Lahden kulttuuripääkaupunkihakemus – Kulttuuria on kaikki 2006

Sivistystoimen teemaryhmän organisointiParas-hanke Kunnat ja kuntayhtymät, sivistys-, kulttuuri- ja liikunta lautakunnat 3. sektorin toimijat, elinkeinoelämä Sivistystoimen ohjausryhmä (24) Pj Maritta Vuorinen Lukio ja II-aste (8) Pj Juhani Tommola Perusopetus, varhaiskasvatus ja nuorisopalvelut (10) Pj Pirjo Hepo-oja Kirjasto ja yleissivistävä aikuiskoulutus (9) Pj Jari Paavonheimo Kulttuuri- palvelut (7) Pj Mari Ylä- Sankola-Peltola Liikunta- palvelut (9) Pj Tommi Lanki Hallinto- ja tukipalvelut työryhmä (6) Puheenjohtajisto M. Vuorinen, P. Luokkanen, J. Leppialho • mukana n. 60 henkeä 12 kunnasta, koulutuskonsernilta ja muilta yhteistyötahoilta • ohjausryhmässä mukana kaikkien kuntien edustus, PHKK, Seutuhallinto, P-H:n liitto • ja henkilöstön edustaja • sivistystoimen seutukehittäjä koordinoi työskentelyä

Sivistystoimen teemaryhmän tilannekatsaus ja aikataulu Sivistystoimen teemaryhmä 14.12.2006 • Organisoituminen ja työn käynnistys (loka-marraskuu) • Paras-hankkeen tilannekatsaus • ala-työryhmien perustaminen • perustietojen koonti (yhteenveto) • ohjausryhmän seminaari • sivistystoimen tulevaisuusnäkymät • työryhmien työn linjaukset ja aikataulutus • Ala-työryhmien työn käynnistys/yhteinen seminaari (joulukuu) • ohjeistus / linjaukset • työskentelyedellytykset • Työryhmien esitysten laadinta (tammi-helmikuu) • Sivistystoimen palvelutuotannon toimenpidesuunnitelma / yhteiset linjaukset (maaliskuu) • yhteinen visio / strategia • palvelutuotannon vaihtoehtoiset tot.mallit (myös tukipalv.) • henkilöstön kehittäminen • hallinto- ja päätöksentekorakenne • toteutusaikataulu ja organisointi • sivistystoimen toimenpidesuunnitelman syventäminen yhteisesti sovittujen linjausten ja toimenpiteiden osalta (loppuvuosi 2007)

SIVISTYSTOIMEN TYÖRYHMIEN SELVITETTÄVIÄ ASIOITA: • Toimintaympäristön analyysi ja nykytilanteen kuvaus • Väestö- ja ikärakenne ennusteet • Palveluiden nykytilan kuvaus (palveluverkon kattavuus, henkilöstön määrä jne.) • Palveluissa tehtävä yhteistyö maakunnan sisällä ja reuna-alueilla maakunnan ulkopuolelle • Tulevat palvelutarpeet ja uudet tuottamismallit • Palveluiden ja palveluprosessien jaottelu lähipalveluihin ja laajempaan väestöpohjaan edellyttäviin palveluihin • Tulevaisuuden palvelut/palvelutarpeet (saavutettavuus ja puuttuvat palvelut) • Kun ryhmät tekevät suunnitelmiaan, niin tarkasteltavana on kaksi erilaista mallia: • koko maakunta • kaksi seutukuntaa, mikä tarkoittaa Lahden seutua ja Heinolan seutua • Työryhmien tulee keskittyä laajan ja yhtäpitävän tahdonilmaisun luomiseen, eikä liian yksityiskohtaisiin raportteihin. On tärkeää, että suunnitelmat pysyvät riittävän yleispiirteisinä. • Tarkastelu tehdään vuoteen 2015 saakka. Pitkän tähtäimen tavoite on vuodessa 2025, jota kuitenkin tarkastellaan yleisellä tasolla.

Lukio ja II-aste OHJAUSRYHMÄN LINJAUS TYÖLLE: • Lukio- ja ammatillista koulutusta kehitetään eri koulutusmuotoina, mutta opetuksellisesta yhteistyöstä huolehtien • Tavoitteena II asteen koulutuksen saatavuuden turvaaminen maakunnassa • Selvitetään opetuksen erilaisia organisoitumis- ja yhteistyömalleja maakunnassa • Syrjäytyneiden nuorten/koulupudokkaiden palveluiden järjestäminen Etä-, verkko-, kirjasto- ja monimuoto -opetuksen kehittäminen yhteistyössä • Aikuiskoulutus

Perusopetus, varhaiskasvatus ja nuorisopalvelut OHJAUSRYHMÄN LINJAUS TYÖLLE: • Määritellään palveluprosessit ja kuvataan perus-lähipalvelut ja tukipalvelut (oppilashuolto, kuljetus, jne.) • Varhaiskasvatuksen, nuorisopalveluiden ja perusopetuksen yhteistyömuotojen kuvaaminen (alueellinen toimintamalli, ylikunnallinen yhteistyö) • Syrjäytyneiden nuorten/koulupudokkaiden palveluiden järjestäminen (työpajat, työharjoittelu, 10-luokat jne.) • Yksityiset palveluntuottajat / 3. sektorin toiminnan kuvaaminen (avustuspolitiikka, ip-toiminta)

Kulttuuripalvelut OHJAUSRYHMÄN LINJAUS TYÖLLE: • Valmistella toimenpideohjelma kulttuuripalveluiden järjestämisestä maakunnassa • III-sektorin toiminnan kuvaaminen (kulttuuriportaalin ylläpito, avustuspolitiikka) • Kulttuurilaitosten tuottamistapojen muutokset ja palveluyhteistyön laajentaminen • Miten lähikulttuuri huomioidaan • Taiteen perusopetus

Liikuntapalvelut OHJAUSRYHMÄN LINJAUS TYÖLLE: • Perustiedot maakunnan kehitysnäkymistä (väestö, talous, ikärakenne jne. , kaikille työryhmille yhteiset tiedot) • Perustiedot liikuntakulttuurin valtakunnallisista ja maakunnallisista kehitysnäkymistä (hyödynnetään olemassa olevaa SLU:n ja Kuntaliiton materiaalia, P-H liiton liikunnan ja kulttuurin ohjelmasopimustekstiä ja mm. H:linnan materiaalia). • Kuvaus liikuntapalveluverkosta (olosuhteet sekä toiminnan järjestäminen) maakunnassa ja esitys siitä, mitkä palvelut ovat maakunnallisia. seudullisia ja paikallisia. • Kuvaus eri palvelumuotojen tuottamis/järjestämistavasta ( eri hallintomallivaihtoehdoissa / julkinen-yksityinen-opistot-III-sektori jne.)

Kirjasto ja yleissivistävä aikuiskoulutus OHJAUSRYHMÄN LINJAUS TYÖLLE: • Valmistellaan toimenpideohjelma kirjastopalveluiden järjestämisessä maakunnassa (toimipisteet, kirjastoauto-palvelut, verkkopalvelut) • Yleisten kirjastojen sekä koulu- ja oppilaitoskirjastojen toimintaa kehitetään yhtenä palvelukokonaisuutena • Yleissivistävän aikuiskoulutuksen toiminnan vakiinnuttaminen sekä yhteistyön maakunnallinen toimivuus

Hallinto- ja tukipalvelut OHJAUSRYHMÄN LINJAUS TYÖLLE: • Yhteisen vision ja strategian miettiminen sivistystoimen kokonaisuudelle • Tukipalveluiden tuottamistavat selvitetään ylikunnallisena yhteistyönä • Hallinto- ja päätöksentekorakenne sivistystoimen kokonaisuudelle

PALVELURAKENNEUUDISTUS PÄIJÄT-HÄMEEN SIVISTYSTOIMISSA