MARCO HISTÓRICO DEL SISTEMA PREVISIONAL (1)

1. MARCO HISTÓRICO DEL SISTEMA PREVISIONAL (1) Fondo para la Educación Previsional

2. ORÍGENES DE LA SEGURIDAD SOCIAL • Las primeras manifestaciones de preocupación por la Seguridad Social en el país aparecieron a mediados del siglo XIX, a través de algunas instituciones de beneficencia pública y privada. • Anterior a esta fecha, sólo tenemos como antecedente El Mutualismo y Libertarianismo. Gobierno de Chile | Ministerio del Interior

3. MUTUALISMO Organización social de orígenes remotos, basada en la cooperación mutua por parte de individuos de una misma comunidad frente a catástrofes naturales, protección ante otras comunidades, siembra y recolección de productos, etc.

4. LIBERTANIARISMO Corriente ideológica nacida en los gremios e influenciada por los procesos independentistas Europeos. Principalmente postulaba que la producción de cada gremio le debía pertenecer. Se preocuparon de la protección social de los gremios.

5. SEGURIDAD SOCIAL En Chile la primera ley que encontramos sobre esta materia es sobre las mutualidades en el año 1853 en que se funda la Sociedad Tipográfica. Recién en el año 1898 se comienzan a dictar leyes enmarcadas en los seguros sociales, sin embargo, estas leyes tenían por objeto regular los organismos privados de la época en vez de crear instituciones del Estado destinada ayudar a la población .

6. SEGURIDAD SOCIAL EN CHILE En 1898, se estableció el beneficio de jubilación por antigüedad, para los empleados públicos que cumplieran 40 años de servicio ó 65 años de edad.

7. SEGURIDAD SOCIAL EN CHILE Es recién en 1920, en que aparece en escena La Seguridad Social Moderna, con programas estatales financiados con aportes obligatorios provenientes de la productividad del trabajo y con impuestos generales.

8. SEGURIDAD SOCIAL EN CHILE El paso más relevante se dio en 1924, con la publicación de las llamadas "Leyes Sociales", que entre otras importantes iniciativas, contempló la creación de la Caja del Seguro Obrero, institución antecesora del Servicio de Seguro Social.

9. SEGURIDAD SOCIAL EN CHILE Ley 4054 Seguro social. Ley 4055 Ley de Accidentes del Trabajo. Ley 4059 indemnización de EEPP Lo referido dio lugar a la conformación de las denominadas mutuales de seguridad.

10. SEGURIDAD SOCIAL EN CHILE En 1925 se crea la caja de Empleados particulares (empart) y de Empleados públicos (canaempu) Desde entonces la cobertura de la Seguridad social ha ido en aumento, tanto respecto de la población beneficiada, como de los riesgos o contingencias sociales cubiertas.

11. LAS MUTUALES DE SEGURIDAD Son las instituciones privadas sin fines de lucro encargadas de las acciones de prevención de riegos y de los servicios y tratamiento de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Creadas por la Ley N° 16.744 sobre Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales del 1 de febrero de 1968.

12. LAS MUTUALES DE SEGURIDAD Si bien la Mutuales de Seguridad ya existían al momento de promulgarse la ley, complementan la atención de accidentes del trabajo. Se consideraron insuficientes en su momento, debido a esto, la ley establecióel sistema de cotizaciones de los obreros para accidentes laborales.

13. SEGURIDAD SOCIAL En el año 1941, el gobierno británico preocupado por el tema del desempleo, solicitó una comisión presidida por Lord Beveridge, un estudio para una reforma del sistema de seguros sociales vigente a esa fecha. El informe se conoció con el nombre del Informe Beveridge, y dio nacimiento a leyes de subsidios familiares, ley sobre accidente del trabajo, ley sobre seguros sociales, etcétera.

14. AFILIACIÓN La afiliación a los sistemas de seguridad social se concreta con el inicio/reinicio de labores que se materializa a través de un contrato de trabajo, es decir, el trabajo como dependiente de un empleador.

15. TRABAJADORES INDEPENDIENTES Sin embargo, una proporción significativa de la población se encuentra marginada del sistema tradicional, estos son los trabajadores independientes los que representan cerca del 30% de la fuerza laboral.