HABITAT PARA LA INCLUSION

1. HABITAT PARA LA INCLUSION GESTION DE TIERRA Y VIVIENDA SOCIAL Arq. Maria Liliana Serra. Arq. Nicolás Barnij.

2. HABITAT PARA LA INCLUSION La Dirección Provincial de Vivienda y Urbanismo está llevando adelante sus acciones bajo un concepto único: HABITAT PARA LA INCLUSION, que reúne y combina programas habitacionales y de infraestructura con financiamiento Pcial y Nacional

3. REACTIVACION DE PROGRAMAS FEDERALES DE EMERGENCIA Instrumentación de Adendas anticipadas con fondos pciales – Aplicación de programas provinciales en subsidio OPERATORIAS EXTENSION DE LOS SEGMENTOS DE POBLACION DE DESTINO: + vulnerabilidad ALERO Pilotos en Santa Fe Capital – Bº Chaqueños y Alto Verde con fondos pciales y municipales MATERIALES Y COND. TECNICA Créditos a Municipios y Comunas con fondos pciales NUCLEO BASICO Créditos a Municipios y Comunas con fondos provinciales

4. FINANCIAR LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS UNIFAMILIARES DESTINADAS A LOS SECTORES MAS VULNERABLES. DOS TIPOS GENERICOS: ASENTAMIENTOS IRREGULARES Y/O PRECARIOS EN EJIDOS URBANOS, NUCLEOS FAMILIARES Y/O GRUPOS POBLACIONALES RURALES O SEMIRURALES, COMUNIDADES DE PUEBLOS ORIGINARIOS. PARTICULARIDAD: CADA SITUACION CONTEXTUAL CONFIGURA UNA PROBLEMÁTICA DIFERENTE GESTIONES ASOCIADAS INTERMINISTERIAL / CO-GESTION GOBIERNO LOCAL / ONG`S / BENEFICIARIOS PROGRAMA NUCLEO BASICO OBJETO INSTRUMENTOS BUSQUEDA DE ASOCIACION EN ABORDAJE INTERMINISTERIAL Y/O DE DIVERSOS ACTORES – REVISION DE ORDEN DE INTERVENCIONES ESTRUCTURALES Y NO ESTRUCTURALES CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO DE MUNICIPIOS Y COMUNAS EN UN PROGRAMA DE EXIGENCIAS MINIMAS DISEÑO DE GESTION Y DESARROLLO DE PROYECTO EN CO-GESTION CON AUTORIDADES LOCALES Y CON LOS GRUPOS FAMILIARES LA DIRECCION ES EL ENTE EJECUTOR DEL PROGRAMA, DISPONE DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS Y HUMANOS QUE ASISTEN A LA CONFECCION DEL PROYECTO AL RECONCEPTUALIZAR Y FORTALECER TANTO EL ROL DE GESTION DE LOS ESTADOS EN SUS DISTINTOS NIVELES DE JURISDICCION, COMO LA INTERLOCUCION CON LOS BENEFICIARIOS SE OBTIENEN SOLICITUDES COMPLETAS, DESCRIPTIVAS DE CADA SITUACIÓN PARTICULAR, SE POSIBILITA PREDETERMINAR ACTORES Y BENEFICIARIOS CON LOS CUALES SE EMPRENDE LA TAREA, SE EVALÚAN LOS EMPLAZAMIENTOS MÁS ADECUADOS Y SEGUROS, EN SINTESIS: SE RESUELVEN LAS PROBLEMÁTICAS MANCOMUNADAMENTE. PARTICIPACION DPVyU

5. GESTIONES ASOCIADAS INTERMINISTERIAL / CO-GESTION GOBIERNO LOCAL / ONG`S / BENEFICIARIOS PROGRAMA NUCLEO BASICO EJE JURIDICO-TERRITORIAL Resumen de Gestión y Resolución de Conflictos

6. CASOS PARTICULARES Y RESOLUCION DE CONFLICTOS EJE JURIDICO-TERRITORIAL PROGRAMA NUCLEO BASICO Pueblos Originarios Operatoria de Vivienda para las comunidades relevadas en la provincia Con el apoyo de la LEY PROVINCIAL 12086. ADJUDICACION DE TIERRAS. Esta Ley fue sancionada en el año 2002 y regulada en 2005. Recién en 2008, tres años después, se puso en funcionamiento la Mesa de Restitución que permitió avanzar en su concreción. La Ley prevé que la tierra se entregue en forma colectiva a la Comunidad, bajo la figura jurídica del "comodato", como paso previo a la escrituración definitiva. Se ordena que se adjudiquen a quienes viven cerca de los terrenos disponibles y tengan una historia de pertenencia al lugar. Las tierras en cuestión quedan exentas de impuestos a partir de su toma de posesión, no son expropiables ni embargables y están destinadas al desarrollo de emprendimientos productivos, que sean realizadas por la comunidad o cedida por ella manteniendo el usufructo.

7. CASOS PARTICULARES Y RESOLUCION DE CONFLICTOS EJE JURIDICO-TERRITORIAL PROGRAMA NUCLEO BASICO Caso Reconquista Comunidad NAINIC Barrio San Francisco de Asís 14 Viviendas. Expediente 15201 – 0145299 -1. Proyecto completo. Se prevé la entrega del primer anticipo del 30% del monto de obra para el mes de octubre del corriente año.

8. CASOS PARTICULARES Y RESOLUCION DE CONFLICTOS EJE JURIDICO-TERRITORIAL PROGRAMA NUCLEO BASICO Caso Reconquista NAINIC

9. CASOS PARTICULARES Y RESOLUCION DE CONFLICTOS EJE JURIDICO-TERRITORIAL PROGRAMA NUCLEO BASICO Caso Reconquista Comunidad RAHACHACLATE BarrioLa Lola 26 Viviendas. Expediente 15201 – 0145300 -4. Proyecto completo. Se prevé la entrega del primer anticipo del 30% del monto de obra para el mes de octubre del corriente año.

10. CASOS PARTICULARES Y RESOLUCION DE CONFLICTOS EJE JURIDICO-TERRITORIAL PROGRAMA NUCLEO BASICO Caso Reconquista RAHACHACLATE En el caso de ambos planes la ejecución de las unidades esta prevista en tierras de dominio legal de las comunidades, las cuales poseen personería jurídica. Acontecimiento inédito dentro de las operatorias de la Provincia de Santa Fe en materia de vivienda.

11. CASOS PARTICULARES Y RESOLUCION DE CONFLICTOS EJE JURIDICO-TERRITORIAL PROGRAMA NUCLEO BASICO Caso San Javier Comunidad COLONIA FRANCESA 15 Viviendas. Plan en ejecución. 15% Los terrenos para la creación del barrio aborigen son propiedad de la Comunidad. La DPVyU aportó proyecto urbanístico y resolución de prototipos en consenso con La Dirección de Pueblos Originarios y Equidad, miembros de la Comunidad Aborigen y agentes municipales. COLONIA FRANCESA

12. CASOS PARTICULARES Y RESOLUCION DE CONFLICTOS EJE JURIDICO-TERRITORIAL Caso San Javier COLONIA FRANCESA PROGRAMA NUCLEO BASICO Conflictos presentados Adecuación del prototipo a las exigencias culturales de la Comunidad. Provisión de agua potable para el barrio. Gestión de la DPVyU ante el Ministerio de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente / Proyecto de tanque cisterna: Dirección Provincial de Saneamiento y Preservación de los Recursos Hídricos Financiamiento de tanque cisterna: DPVyU. La comuna dispone de sus fondos de coparticipación para cancelar el crédito. La DPVyU ejerce como agente de control durante la etapa de construcción La comunidad participa de la ejecución de las viviendas y efectúa un acuerdo de devolución del crédito con las autoridades comunales.

13. CASOS PARTICULARES Y RESOLUCION DE CONFLICTOS EJE JURIDICO-TERRITORIAL PROGRAMA NUCLEO BASICO Caso Helvecia 2 DE FEBRERO Comunidad 2 DE FEBRERO 10 viviendas. Plan en ejecución. 30% En este plan, se consensuó entre la comunidad Mocovi, las autoridades Provinciales y Municipales la adopción de unidades de dos ambientes

14. CASOS PARTICULARES Y RESOLUCION DE CONFLICTOS EJE JURIDICO-TERRITORIAL Caso Helvecia 2 DE FEBRERO PROGRAMA NUCLEO BASICO Una vez iniciada las primera tareas de construcción, las comunidad acerco la inquietud de la necesidad de adopción de una galería y fogón al desarrollo de las mismas, dicha petición fue recepcionada favorablemente por la Comuna y esta Dirección, por lo que ya se ha aprobado la ampliación del proyecto sobre la misma marcha.

15. CASOS PARTICULARES Y RESOLUCION DE CONFLICTOS EJE JURIDICO-TERRITORIAL PROGRAMA NUCLEO BASICO Caso Berna LA THEE PALMA Comunidad LA THEE PALMA 13 Viviendas. Comunidad EL PALMAR 13 Viviendas. Los terrenos son aportados por las comunidades, que, actualmente, residen en dichos predios La DPVyU aporta el proyecto de emplazamiento en consenso con la Dirección de Pueblos Originarios y Equidad, miembros de la Comunidad Aborigen y agentes comunales. EL PALMAR

16. CASOS PARTICULARES Y RESOLUCION DE CONFLICTOS EJE JURIDICO-TERRITORIAL PROGRAMA NUCLEO BASICO Caso Berna LA THEE PALMA EL PALMAR Conflicto presentado Indole jurídico – Notarial Ambos terrenos aún no presentan escritura a favor de las comunidades. Comunidad EL PALMAR. Cuenta con escritura de donación a favor de la comunidad. No efectiva. Terrenos figuran en posesión de Caritas. Comunidad LA THEE PALMA Cuenta con Ley Provincial de donación para programa de viviendas ya ejecutado. Terrenos figuran en posesión de la Provincia. La DPVyU ha iniciado las gestiones pertinentes para que se haga efectiva la los compromisos de escrituración a favor de las Comunidades. No obstante sigue el avance de los proyectos para la construcción de las viviendas, en dos caminos paralelos que conlleven al mismo fin, la seguridad jurídica territorial.

17. CASOS PARTICULARES Y RESOLUCION DE CONFLICTOS EJE JURIDICO-TERRITORIAL PROGRAMA NUCLEO BASICO Caso Durán Comunidad Mocoví - 40 Viviendas. Prevista en etapas sucesivas. El terreno es aportado por la comunidad donde reside actualmente. Al igual que en otras Comunidades la construcción de las unidades se prevé en relación directa con las existentes. Cuenta con escritura de donación a favor de la comunidad. No efectiva. Terrenos figuran en posesión de Caritas. La DPVyU ha iniciado las gestiones pertinentes para que se haga efectiva la los compromisos de escrituración a favor de las Comunidades…. La gestión circula en paralelo bajo otro legajo documental, para no atrasar la realización del proyecto pertinente. Caso Los Laureles Comunidad EL PARAISAL - 40 Viviendas aprox. Los terrenos son aportados por la comunidad aborigen, actualmente residen en dichos predios. La DPVyU aportará proyecto urbanístico y resolución de prototipos en consenso con miembros de la Comunidad Aborigen y agentes comunales. Se espera la definición de las primeras familias por parte de la Comunidad, para disponer del número de viviendas y el emplazamiento de las mismas. En dicha Comunidad el construcción de las viviendas busca adosarse a los hogares ya existen, respetando la decisión de la Comunidad. Caso Firmat Comunidad KOTAPIC - 10 Viviendas. Proyecto en desarrollo

18. CASOS PARTICULARES Y RESOLUCION DE CONFLICTOS EJE JURIDICO-TERRITORIAL PROGRAMA NUCLEO BASICO Asentamientos irregulares y/o precarios en ejidos urbanos o semirurales La Penca y Caraguata :06 viviendas. Tiene resolución aprobatoria. Proyecto con condiciones de semi-ruralidad. Proyecto que consolida el núcleo poblacional de la localidad. Campo Andino :06 viviendas. Anticipo entregado. 30% Proyecto con condiciones de semi-ruralidad Proyecto que consolida el núcleo poblacional de la localidad. Las Toscas:30 Viviendas 1ª Etapa de 15 Unidades. Terreno aportado por el municipio en area periurbana. En Proyecto.

19. CASOS PARTICULARES Y RESOLUCION DE CONFLICTOS EJE JURIDICO-TERRITORIAL PROGRAMA NUCLEO BASICO Huanqueros. Proyecto abarcativo de diferentes planes de viviendas sobre una manzana completa del ejido de la localidad. Objetivos. Consolidar el ejido – ampliar el damero habitacional. Construcción de dos operatorias habitacionales que abarquen diferentes franjas socio-económicas de los habitantes Conflicto presentado Las tierras en cuestión pertenecen al Ministerio de Educación, de la Provincia de Santa Fe, lo cual se requiere la colaboración interministerial para lograr el traspaso de las tierras a nombre de la DPVyU a favor del completo desarrollo de los planes de viviendas bajo el adecuado marco jurídico-legal, No obstante ya se ha iniciado los contactos pertinentes con la Localidad para el asesoramiento en la recolección de la documentación requerida. Pujato Norte:11 viviendas. A la espera de la escrituración de la donación. Terreno adquirido y dotado de infraestructura por una fábrica instalada en la zona con gran interés en la formación y retención de sus recursos humanos (Biassoni SRL), asimismo se compromete a adjudicar las correspondientes escrituras públicas a los adjudicatarios. Proyecto con condiciones de semi-ruralidad Proyecto que consolida el núcleo poblacional de la localidad.

20. SINTESIS DE GESTION LA DIVERSIDAD DE CONFLICTOS QUE SE PRESENTAN EN ESTOS TIPOS DE OPERATORIAS IMPLICA NO SÓLO INGENIO, ACTITUD EMPRENDEDORA Y UNA PERMANENTE BÚSQUEDA DE OPORTUNIDADES PARA DAR FACTIBILIDAD A LAS PROPUESTAS Y ATENDER A LOS DERECHOS DE ESTOS HABITANTES DE NUESTROS TERRITORIOS SINO QUE, A SU VEZ, EXIGE CONVICCIÓN, COMPROMISO Y FUNDAMENTALMENTE PERSISTENCIA EN EL OBJETIVO. FELICITACIONES A TODOS LOS QUE HACEN QUE, EN ESTOS POSTULADOS, NOS SINTAMOS SIEMPRE ACOMPAÑADOS.