RAZVOJNO RAZISKOVALNA NALOGA

1. NAROČNIK: Republika Slovenija, Ministrstvo za obrambo, Vojkova cesta 55, 1000 Ljubljana Organizacijska enota: Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova 61, 1000 Ljubljana Pogodba št.: 4300-313/2010-3 z dne 10. avgust 2010 RAZVOJNO RAZISKOVALNA NALOGA PRIPRAVA LITERATURE IN PROSOJNIC ZA TEMELJNE UČNE PROGRAME ZA PROSTOVOLJNE GASILCE Izvajalec: Gasilska zveza Slovenije, Tržaška 221, 1000 Ljubljana

2. GASILSKA TAKTIKA TEČAJ ZA VODJE ENOT Avtor: Rajko Jazbec, graf.teh., VGČ II

3. VSEBINA 1. OPERATIVNO VODENJE • gasilske formacije • poveljstvo v PGD in njegove naloge • vodenje voda v PGD • oblike vodenja intervencije • pravice in dolžnosti vodje intervencije • vodenje voda na intervenciji

4. VSEBINA 2. Strategija gasilske taktike • operativno načrtovanje • strategija načrtovanja in priprave intervencij • alarmiranje enot • požarni načrt izdelava in uporaba • taktični načrt izdelava in uporaba • izračuni v gasilstvu

5. VSEBINA 3. operativni TAKTIČNI postopki na intervencijah Operativni taktični postopki vodenja večjih intervencij: • v objektih (stanovanjskih, industrijskih, gospodarskih in javnih zgradbah) • v naravi • na tehničnih intervencijah • ob nesrečah z nevarnimi snovmi • ob elementarnih in drugih nesrečah

6. VSEBINA 4. Postopki vodenja V intervenciji Vodenje intervencij z gasilskim vodom: • ocena situacije • načrtovanje • izvedba • nadzor in poročanje

7. VSEBINA 5. POROČANJE IN ANALIZA • poročanje na intervenciji (sprotno) • izdelava poročila o intervenciji • izdelava analize intervencije

8. VSEBINA 6. OSNOVE VODENJA VELIKIH intervencij • določitev osnovne strategije  • sprejemno mesto  • oskrbovalna mesta • služba NMP • ostala mesta na intervenciji

9. VSEBINA 7. Seminarska naloga Požarni načrt in operativno taktični nastop gasilskega voda pri požaru objekta

10. 1. OPERATIVNO VODENJE • gasilske formacije • poveljstvo v PGD in njegove naloge • vodenje voda v PGD • oblike vodenja intervencije • pravice in dolžnosti vodje intervencije • vodenje voda na intervenciji

11. 1.1. Gasilske formacije Nekaj osnovnih pojmov iz PGS: Gasilsko poveljstvo Gasilsko poveljstvo je štabni organ za zagotavljanje pripravljenosti in vodenje javne gasilske službe ter usklajevanje delovanja gasilskih enot na območju občine. Gasilska poveljstva se organizirajo na občinski in regijski oziroma pokrajinski ravni ter v gasilskih zvezah. Gasilska poveljstva vodijo poveljniki.

12. 1.1. Gasilske formacije Formacija gasilske enote Formacija gasilske enote je s predpisi in Pravili gasilske službe določen seznam funkcionalnih gasilskih dolžnosti, s katerim se določa glede na načrt varstva pred požarom občine oziroma načrt zaščite in reševanja pred požarom (v nadaljnjem besedilu: občinski načrt zaščite in reševanja), vrsto in velikost gasilske enote. Formacija v poklicni gasilski enoti se določi z aktom o organizaciji in sistemizaciji.

13. 1.1. Gasilske formacije Gasilska enota Gasilska enota je poklicna ali prostovoljna enota, ki opravlja operativne naloge gasilstva ob požarih, naravnih in drugih nesrečah v določenih formacijskih sestavah na območju, za katero je bila ustanovljena oziroma zadolžena in izpolnjuje druge pogoje določene s predpisi.

14. 1.1. Gasilske formacije Taktična enota je številčno določena skupina gasilcev, ki s pripadajočo gasilsko zaščitno in reševalno opremo samostojno in varno opravlja operativne naloge gasilstva v skladu z načeli gasilske stroke. Taktične gasilske enote se povezujejo v višje taktične gasilske enote. Gasilska intervencija je izvajanje operativnih nalog gasilstva v skladu s predpisi, načrti in pravili gasilske stroke.

15. 1.1. Gasilske formacije Posadka gasilskega vozila je določeno število gasilcev, ki je potrebno, da se pri opravljanju gasilskega dela kar najbolj učinkovito izkoristijo tehnične zmogljivosti in namen gasilskega vozila, za katerega je bilo vozilo izdelano. Gasilska patrulja je skupina operativnih gasilcev, ki načrtno opazuje ali spremlja požarne razmere ali razmere zaradi druge grozeče nevarnosti v določeni smeri oziroma območju.

16. 1.1. Gasilske formacije Osnovna taktična enota Osnovna taktična gasilska enota je gasilski oddelek. Gasilski oddelek jenajmanjša samostojna gasilska enota, ki jo občina lahko določi za opravljanje operativnih gasilskih nalog na svojem območju.

17. 1.1. Gasilske formacije Gasilske formacije imajo lahko naslednje najmanjše število gasilcev: • skupina ima vodjo in enega ali dva gasilca; • oddelek ima poveljnika in štiri oziroma pet ali osem gasilcev; • vod ima poveljnika in dvanajst oziroma osemnajst gasilcev;

18. 1.1. Gasilske formacije Skupina ima vodjo in enega ali dva gasilca • sestavljata jo napadalca, prvi (vodja) in drugi (pomočnik), vodarja (2. skupina) ali cevarja (3. skupina). • skupina s tremi člani je sestavljena iz dveh napadalcev in strojnika (vodje je 1. napadalec) V1 V2 N2 C1 C2 N1 N2 N1

19. N1 N1 N2 N2 N2 N1 1.1. Gasilske formacije Oddelek ima poveljnika 4 oz. 5 ali 8 gasilcev V1 V1 C1 V2 V2 C2 1+4 1+6 1+8

20. 1.1. Gasilske formacije Vod ima poveljnika in najmanj 12 oz. 18 gasilcev POVELJNIK

21. 1.1. Gasilske formacije Četa ima poveljnika in najmanj 26 gasilcev POVELJNIK 1. VODA POVELJNIK 2. VODA POVELJNIK 3. VODA POVELJNIK

22. 1.1. Gasilske formacije Bataljon ima poveljnika in najmanj 52 gasilcev. POVELJNIK POVELJNIK 1. ČETE POVELJNIK 2. ČETE 1. VOD 1. ČETE 2. VOD 1. ČETE 1. VOD 2. ČETE 2. VOD 2. ČETE 3. VOD 2. ČETE

23. 1.1. Gasilske formacije Brigada ima poveljnika in najmanj 122 gasilcev POVELJNIK POVELJNIK 1. BATALJONA POVELJNIK 2. BATALJONA 1. ČETA 2. ČETA 1. ČETA 2. ČETA 1. VOD 1. VOD 2. VOD 1. VOD 2. VOD 1. VOD 2. VOD 2. VOD

24. 1.2. POVELJSTVO V PGD IN NJEGOVE NALOGE • Poveljstvo v PGD vodi in opravlja strokovno • tehnične naloge. Gasilsko poveljstvo je štabni organ za zagotavljanje pripravljenosti in vodenje operativne dejavnosti društva. • Sestava poveljstva (društvo 1. kategorije): • poveljnik, • namestnik poveljnika, • vodje oddelkov, • orodjar

25. 1.2. POVELJSTVO V PGD IN NJEGOVE NALOGE • Sestava poveljstva (društvo višjih kategorij): • poveljnik, • namestnik poveljnika, • eden ali dva podpoveljnika, • pomočnik poveljnika za naprave za zaščito dihal, • pomočnik poveljnika za radijske zveze, • pomočnik poveljnika za prvo pomoč, • orodjar, • glavni strojnik.

26. 1.2. POVELJSTVO V PGD IN NJEGOVE NALOGE • Pravice in dolžnosti članov poveljstva v PGD • POVELJNIK skrbi za zakonito in strokovno delo GE: • odgovoren je za intervencijsko pripravljenost gasilske enote, • organizira in nadzira strokovno usposobljenost, urjenje in • kondicijsko usposabljanje pripadnikov enote, • skrbi za brezhibnost gasilske zaščitne in reševalne opreme, • skrbi za izboljšave in dopolnitve tehnične opremljenosti gasilske enote v skladu s kategorizacijo in krajevnimi potrebami,

27. 1.2. POVELJSTVO V PGD IN NJEGOVE NALOGE • Poveljnik PGD (2) • skrbi za disciplino, nadzoruje izvajanje povelj in zahteva strokovno, pravilno ter pravočasno izvrševanje nalog, • določa vaje, tečaje, straže, dežurstva, pripravljenost, raport in razporeditev službe v gasilski enoti, • poveljuje gasilski enoti društva pri požarih in drugih intervencijah, na vajah in nastopih, • nadzira delo vseh podrejenih vodij posameznih enot, • skrbi za varstvo pri delu pri opravljanju gasilske službe, • odgovoren je za izdelavo operativnega načrta gasilskega društva, poročila o požarni ali drugi intervenciji in za analize intervencij gašenja in reševanja,

28. 1.2. POVELJSTVO V PGD IN NJEGOVE NALOGE • Poveljnik PGD (3) • zagotavlja sodelovanje z drugimi gasilskimi enotami na strokovno-tehničnem področju gasilstva, • v primerih poškodbe člana gasilske enote ugotovi stanje in opravi prijavo pristojnemu organu za zdravstveno varstvo za zagotovitev pravic po ZoG in za zagotovitev pravic po pogodbah in zavarovanju prostovoljnega gasilca, • zagotavlja izvajanje strokovno-tehničnih nalog višjega poveljstva pri opravljanju gasilskih nalog v enoti, • odgovoren je, da seznani člane PGD z vsebino Pravil gasilske službe,

29. 1.2. POVELJSTVO V PGD IN NJEGOVE NALOGE • Poveljnik PGD (4) • skrbi za dostojanstvo članov in v okviru svojih dolžnosti ter pravic skrbi, da se zagotovijo pravice, ki jih imajo člani v skladu z Zakonom o gasilstvu in drugimi predpisi, • načrtuje delo v skladu s pridobljenimi požarnimi načrti in sodeluje pri usposabljanju izvajanja evakuacije, • poveljniki PGD na obmejnem območju sodelujejo s poveljniki obmejnih gasilskih enot sosednjih držav.

30. 1.2. POVELJSTVO V PGD IN NJEGOVE NALOGE • Pravice in dolžnosti članov poveljstva v PGD • NAMESTNIK POVELJNIKA v GE: • poveljniku pomaga pri delu in ga nadomešča v njegovi odsotnosti ali z njegovim pooblastilom • v gasilski enoti vodi strokovno-tehnično administracijo, evidenco o prisotnosti članov na sestankih, vajah, intervencijah in tečajih ter druge evidence operativnega dela

31. 1.2. POVELJSTVO V PGD IN NJEGOVE NALOGE • Pravice in dolžnosti članov poveljstva v PGD • PODPOVELJNIK v GE: • Podpoveljnik PGD pomaga poveljniku • pri izvajanju strokovno-tehničnih nalog, za katere • ga poveljnik pooblasti, in ga s pooblastilom • zamenjuje z vsemi dolžnostmi in pravicami

32. 1.2. POVELJSTVO V PGD IN NJEGOVE NALOGE • Pomočnik poveljnika za naprave za zaščito dihal: • skrbi za vzdrževanje, kontrolo in hranjenje zaščitnih dihalnih naprav in aparatov, • opravlja dopolnilno usposabljanje in vaje z gasilci - nosilci izolirnih dihalnih aparatov, • vodi evidenco gasilcev, usposobljenih za delo z izolirnimi dihalnimi aparati, ter evidenco zaščitnih dihalnih aparatov in naprav, • nadzira roke pregledov zaščitnih dihalnih aparatov in skrbi za njihovo redno servisiranje.

33. 1.2. POVELJSTVO V PGD IN NJEGOVE NALOGE • Pomočnik poveljnika za zveze: • skrbi za vzdrževanje, kontrolo in preizkušanje tehničnih sredstev za zveze in alarmiranje, • pripravlja in izvaja dopolnilno usposabljanje gasilcev za uporabo zvez, • vodi predpisano evidenco sredstev za zveze in alarmiranje.

34. 1.2. POVELJSTVO V PGD IN NJEGOVE NALOGE • Pomočnik poveljnika za prvo pomoč: • skrbi za sredstva prve pomoči v gasilskih vozilih in gasilskih enotah ter predlaga njihovo zamenjavo in dopolnitev, • skrbi za periodično usposabljanje iz prve pomoči v društvu, • vodi evidence o opravljenih zdravstvenih pregledih, • vodi evidenco o bolničarjih in koordinira njihovo delo.

35. 1.2. POVELJSTVO V PGD IN NJEGOVE NALOGE • Vodje enot in skupin v PGD: • Vodnik vodi gasilski vod in je odgovoren za opravljanje operativnih nalog voda. Zamenjuje ga desetar prvega oddelka, • Desetar vodi gasilski oddelek in je odgovoren za opravljanje operativnih nalog oddelka. Zamenjuje ga vodja prve skupine, • Vodja skupine vodi gasilsko skupino in je odgovoren za opravljanje njenih nalog.

36. 1.2. POVELJSTVO V PGD IN NJEGOVE NALOGE • Orodjar: • skrbi za red in čistočo gasilskega orodjišča, • skrbi za stalno pripravljenost gasilskega orodja, opreme in drugih sredstev za intervencijo, • odpravi nastale pomanjkljivosti glede na svoje, sposobnosti oziroma o njih obvesti poveljnika društva, • predlaga zamenjavo in dopolnitev gasilskega orodja in opreme, • pripravi orodje in opremo za uporabo v zimskih pogojih dela.

37. 1.2. POVELJSTVO V PGD IN NJEGOVE NALOGE • Glavni strojnik: • je odgovoren za vzdrževanje gasilskih vozil, črpalk in naprav za reševanje ter za njihovo stalno pripravljenost za intervencije, • skrbi za tehnične preglede, • skrbi, da je vedno dovolj goriva in drugih obratovalnih sredstev, • nadzira vodenje knjige, evidenco obratovanja in porabo goriva ter drugih sredstev, • izvaja vaje s strojniki in vozniki gasilskih vozil ter uporabniki naprav.

38. 1.3. VODENJE VODA V PGD Operativna enota v prostovoljnem gasilskem društvu (skrajšano: gasilska enota ali GE) je sestavljena iz operativnih gasilcev, kateri morajo izpolnjevati vse predpisane pogoje za izpolnitev tega statusa. Operativni gasilec (iz PGS) je oseba, ki poklicno ali prostovoljno opravlja operativne naloge gasilstva in je strokovno usposobljena za te naloge, izpolnjuje predpisane psihofizične in zdravstvene zahteve ter druge pogoje, je podpisala pristopno izjavo in ima gasilsko izkaznico.

39. 1.3. VODENJE VODA V PGD Operativna enota Formacijsko je to v PGD navadno gasilski vod. Vodi jo vodnik (vodja enot - GČ), ki poveljniku pomaga pri operativnem usposabljanju operativnih gasilcev. Operativni vod je sestavljen iz več oddelkov v katere so razdeljeni operativni gasilci. Oddelke vodijo vodje enote (desetarji - NGČ). Razdelitev operativnih nalog in funkcij v oddelku je odvisna od usposobljenosti posameznega operativnega gasilca.

40. 1.3. VODENJE VODA V PGD Operativna enota Vodja oddelka mora biti vodja enote, imeti mora izkušnje gasilca in sposobnost vodenja. Strojnik (voznik z ustrezno kategorijo izpita za vozila v enoti in znanje rokovanja s črpalkami – specialnost strojnik). Za napadalca in vodarja velja (vodja najmanj tečaj vodja skupine) morajo biti usposobljeni za nosilce IDA in imeti še dopolnilna znanja. Cevarja in sel morajo obvladati vse ostale gasilske veščine (polaganje cevovodov, oskrbo vozil z vodo, prezračevanje, prenos ponesrečencev…)

41. 1.3. VODENJE VODA V PGD Operativna enota Vodja voda skladno s programom usposabljanja operativnih gasilcev skrbi za izvajanje operativnih vaj v društvu. Plan vaj sprejema poveljstvo. Nadzoruje delo desetarjev in jim pri tem pomaga. Prav tako določa dežurstvo posameznih oddelkov, kakor tudi intervencijsko pripravljenost (nošnja pozivnikov v večjih GE). V praksi lahko nalogo vodnika opravlja namestnik poveljnika ali podpoveljnik društva.

42. 1.3. VODENJE VODA V PGD Operativna enota – organizacijska struktura v PGD VODNIK Desetar 1. odd. Desetar 2. odd. Desetar 3. odd.

43. 1.4. OBLIKE VODENJA INTERVENCIJE Oblike vodenja intervencije določa 40. člen zakona o gasilstvu. V petih alinejah so določene štiri oblike, katere so predstavljene v nadaljevanju. Prav tako so dodana določena pojasnila v zvezi z vodenjem, ki odpravljajo vse nejasnosti.

44. 1.4. OBLIKE VODENJA INTERVENCIJE 1. Intervencijo vodi poveljnik gasilske enote, (vodja intervencije) na območju katere je požar ali druga nesreča, v skladu z zakonom in pravili gasilske službe. Običajno je to poveljnik društva, na katerem je intervencija.

45. VODJA INTERVENCIJE MATIČNA ENOTA 1.4. OBLIKE VODENJA INTERVENCIJE Srednje velik požar

46. 1.4. OBLIKE VODENJA INTERVENCIJE • Vodja intervencije je lahko tudi: • poveljnik gasilske enote, kjer je dogodek, • poveljujoči določeni formacijski sestavi, • vodja izmene, • gasilec, posebej usposobljen za vodenje določenih intervencij, • oz. gasilec, ki ga pooblasti poveljnik GE.

47. 1.4. OBLIKE VODENJA INTERVENCIJE Povelja in ukazi so obvezujoči so za vse gasilce, ki so na intervenciji. Posameznik lahko izvršitev odkloni le, če bi s tem storil kaznivo dejanje, oz. mu je naložena naloga za katero ni usposobljen, niti opremljen in je s tem neposredno ogroženo njegovo življenje.

48. 1.4. OBLIKE VODENJA INTERVENCIJE 2. Intervencije, pri katerih sodeluje več gasilskih enot, vodi poveljnik oziroma v skladu s prejšnjo točko vodja intervencije iz gasilske enote, na območju katere je požar ali druga nesreča. Ob prihodu poveljnika višje kategorizirane enote ali višjega po činu, mu preda vodenje intervencije, če se ne sporazumeta drugače. Vsi poveljujoči gasilskih in drugih enot sestavljajo operativno vodstvo intervencije, ki je odgovorno vodji intervencije.

49. VODJA INTERVENCIJE VODJA INTERVENCIJE VODJA 2. ENOTE VODJA 3. ENOTE Namestnik VODJE 1. ENOTE 1. ENOTA 2. ENOTA 3. ENOTA 1.4. OBLIKE VODENJA INTERVENCIJE Velik požar (izvedba brez predaje vodenja)

50. VODJA INTERVENCIJE VODJA INTERVENCIJE VODJA 1. ENOTE VODJA 3. ENOTE Namestnik VODJE 2. ENOTE 1. ENOTA 2. ENOTA 3. ENOTA 1.4. OBLIKE VODENJA INTERVENCIJE Velik požar (izvedba s predajo vodenja)