KALKINMA AJANSLARI ve KOORDİNATÖR İLLER

1. KALKINMA AJANSLARIve KOORDİNATÖR İLLER Görevi HAVZA GELİŞİM PLANI ve HAVZA'da (Amasya-Tokat-Çorum) (Kütahya - Afyon-Uşak) (Bartın - Zonguldak - Sinop vb...) verimliliğin artırılmasından yetkili/sorumlu olması 1 Ekim 2007 Sadık BADAK Antalya Milletvekili

5. Mevcut Durum • Mevcut İllerimiz 1920’li yılların nüfus, teknik ve ulaşım imkanları gözetilerek oluşturulmuş ve 1980’li yılların sonlarında il sayısı arttırılmıştır. İl sayısının yeniden artırılması teklif edilmektedir. • Buna karşılık gelişen teknoloji bilgilenme ve yönetmeyi çok kolaylaştırmıştır. • 80 yıl içinde bazı illerimizin nüfusunun azalması bazılarının artmasıyla yönetim/verimlilik dengeleri bozulmuştur. • Bu durum İllerin planlama ve yönetimlerinde verimliliği olumsuz etkilemektedir.

6. Mevcut Durum • Artan toplum ihtiyaçları ve ülkemizin kalkınma hedefleri sebebi ile il yöneticilerinin verimlilik/karlılık analizlerine vakıf olmaları zorunlu olmuştur. • Anadolu, iyi niyetli fakat işletmeciliği bilmeyen valilerin yarım kalmış yatırımlarıyla doludur. Bazı özel idarelerin kaynakları boşa gitmektedir Örnek: Antalya'da Tünektepe Gazinosu, Saklıkent Yatırımı, İl Özel İdare İş Hanı vb. • Ayrıca; sivil kesimler, illerimizin gelişim planlarına katkıda bulunmak istemektedirler. • Bakanlıkların bölge müdürlükleri havza planlama ve uygulamasını uzun yıllardır gerçekleştirmektedir.

7. Amacı • 5449 Sayılı kanunla kurulmaları öngörülen KALKINMA AJANSLARI'na esas alınacak Müşterek İllerden birinin, KOORDİNATÖR İL olarak HAVZA GELİŞİM PLANI ve HAVZA'da (Amasya - Tokat - Çorum) (Kütahya – Afyon - Uşak) (Bartın – Zonguldak - Sinop vb...) verimliliğin artırılmasından yetkili/sorumlu olması, • Kamu + Sivil Kuruluşlar ile Türkiye’ye özgü “YÖNETİŞİM” modelinin geliştirilmesi.

8. Yapılacak Çalışmalar • Koordinatör il valiliğine (Ankara-İstanbul-İzmir dışında 23 il) Kamu Yönetiminde liyakat sahibi, ileri yönetim bilgi ve becerilerine vakıf vali atanması ve kadrolarının yüksek vasıflı yöneticiler ve yetkilerle desteklenmesi, • Kalkınma Ajanslarının "Danışma Kurullarına" son 20 yılda ilgili illerden üniversite sınavında ilk %5'e giren meslek sahiplerinin gönüllülük esasıyla davet edilmesi, • Mevcut ve kurulacak Kent Konseylerinin, Kalkınma Ajansları Danışma Kurullarıyla müşterek çalışması için düzenleme yapılması,

9. Yapılacak Çalışmalar • Her havza için Kalkınma Ajansı Merkezi’nin Koordinatör ilde kurulması, • Bakanlık Bölge Müdürlüklerinin koordinatör il sınırlarına göre belirlenerek, tecrübeli bakanlık personelleri ile desteklenmesi. • Kalkınma Ajanslarına Toprak ve Su kullanımı ile doğal zenginlik projelerinin havzada takibi sorumluluğu ve kamu binalarından bedelsiz yararlanma yetkisi verilmesi

10. Avantajları • Coğrafi, nüfus ve bütçe açısından küçük bir kaç ilin planlama ve yatırım yönetiminin birleşmesiyle sağlanacak tasarruf ve verimlilik, • Koordinatörlükte birleşecek iller için yapılacak ortak altyapı yatırımlarıyla sağlanacak tasarruf ve verimlilik, • 23 Koordinasyon iline yüksek vasıflı yönetici bulma kolaylığı

11. Avantajları • İllerdeki atıl yatırım ve potansiyellerin havza boyutunda ihtiyaca dönüştürülmesi sağlanır. • Yerel sivil kuruluşlardaki nitelikli Yöneticiler ile o illerden çıkmış başarılı hemşerilerin kendi yöresi için yönetime katılma isteğinin karşılanması ve bundan sağlanacak çok yönlü tatmin ve verimlilik.

12. Dezavantajları • İl Yönetimlerinde bir süre doğacak tedirginlik, • Bakanlık personelinden bazı yetkilerini koordinatör il valiliğine bırakmak istememesinden doğacak geçici direnç, • Uygulamanın farklı yönetim biçimleri olarak takdim edilip yanlış yönlendirilmeler ve engellemenin olabilmesi.

13. İlgili merciler • Başbakanlık • İçişleri Bakanlığı • Devlet Planlama Teşkilatı