MODIFICACIÓ DE DIVERSES LLEIS EN MATERIA AUDIOVISUAL

1. MODIFICACIÓ DE DIVERSES LLEIS EN MATERIA AUDIOVISUAL

2. Presentació I.- OBJECTIUS DE LA REFORMA • Modificacions instrumentals i organitzatives per facilitar la governança del sistema per tal que l’organització sigui més eficient amb el conseqüent estalvi de recursos. • Revisió del funcionament dels òrgans rectors dels mitjans públics de comunicació audiovisual per tal d’adequar-los a una racionalització de les seves estructures i a una redistribució de les funcions que afavoreixin la implementació d'una gestió i una estratègia empresarial més àgil i eficient. • No es modifica el model conceptual basat en la independència.

3. II.- ABAST DE LA REFORMA: lleis que es modifiquen: • Llei 2/2000, de 3 de maig, del Consell de l’Audiovisual de Catalunya. • Llei 22/2005, de 29 de febrer, de Comunicació Audiovisual de Catalunya. • Llei 11/2007, d’11 d'octubre, de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals.

4. III. PRINCIPALS MODIFICACIONS INTRODUIDES EN EL PROJECTE APROVAT PEL GOVERN A) En relació a la Llei 2/2000, de 4 de maig, del Consell de l’Audiovisual de Catalunya: Reducció dels membres que el composen que passa de 10 a 5. A proposta de dos grups parlamentaris en lloc de tres. Possibilitat d’una segona votació per majoria absoluta quan en la primera per dos terços no s’aconsegueixi el nomenament. Renovació de la mitat dels membres al tercer any i no cada dos anys. Els membres cessen a l'acabament del mandat però continuen exercint el seu mandat fins a la pressa de possessió dels nous. Adaptacions del funcionament al nombre de cinc membres. Ampliació de la necessitat del quòrum de majoria absoluta a qualsevol acord relatiu a l’àmbit de les llicencies i comunicacions prèvies per a prestar el servei de comunicació audiovisual i imposició de sancions molt greus.

5. B) En relació a la llei 22/2005, de 29 de desembre, de la comunicació audiovisual de Catalunya: L’exercici de les potestats d’inspecció, control i sanció de la prestació del servei de comunicació audiovisual, sense haver obtingut llicencia o sense haver complert el deure de comunicació prèvia, correspon a l’òrgan competent de l'Administració de la Generalitat.

6. C) En relació a la llei 11/2007, d’11 d’octubre, de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals: • Modificació dels òrgans de la Corporació, tot suprimint la Direcció General. • La composició del Consell de Govern de la Corporació passa de 12 a 5 membres. • Possibilitat d’una segona votació per majoria absoluta si en primera, que requereix dos terços, no s’aconsegueix la elecció dels membres pel parlament d’acord amb la proposta del CAC. • En el cas de l’elecció del President també es preveu aquesta segona votació per majoria absoluta. • Possibilitat de cessament del President pel Ple del parlament també en una segona votació per majoria absoluta. • Adequació de les funcions del Consell de Govern i del President tenint present la desaparició del càrrec de Director/ra de la Corporació. • Supressió de la regulació del càrrec de Director/ra de la Corporació. • La composició del Consell Assessor de Continguts i de Programació passa de 21 a 14 membres.

7. Disposicions comuns: A) Addicionals: Als efectes de preveure la constitució, d’acord amb la nova composició, en el termini d’un mes a partir de la data d’entrada en vigor de la llei i les renovacions parcials. B) Transitòries: Vigència de la normativa anterior mentre no es produeixi la renovació de la composició. C) Derogatòria:

8. TRAMITACIÓ DE L’AVANTPROJECTE Al·legacions en el tràmit d’informació pública: • Informe preceptiu del Consell de l’Audiovisual de Catalunya en relació a la modificació de la llei 2/2000, de 4 de maig i la llei 22/2005, de 29 de desembre. • Associació Catalana de Ràdio.

9. La Llei 2/2012, de 22 de febrer, de modificació de diverses lleis en matèria audiovisual Principals modificacions de caràcter substancial respecte del projecte aprovat pel Govern: A) En relació a la modificació de la llei 2/2000, de 4 de maig: • La composició del Consell de l’Audiovisual és de 6 membres. • La durada del càrrec de president (6anys) en cap cas és renovable. B) En relació a la modificació de la llei 22/2005: • Addició d’un nou article modificant l’article 4 als efectes de permetre que les administracions públiques puguin encarregar continguts als prestadors de serveis de comunicació audiovisual. • Addició d’un nou article modificant l’article 117 en relació a la potestat reglamentaria del CAC que ha de respectar els principis de simplificació administrativa, menor restrictivitat i lliure competència.

10. Addició d’un nou article per modificar l’apartat 2 de l’article 127 per tal de concretar i clarificar la competència sancionadora de l’Administració de la Generalitat. • Addició d’un nou article per modificar la lletra a ) de l’article 132 per tal d’establir que també pot ser sancionat el col·laborador necessari. C) En relació a la modificació de la Llei 11/2007, 11 d’octubre • La composició del Consell de Govern de la Corporació és de 6 membres. • El Consell de Govern es pot dotar d’una Vicepresidència. • La composició del Consell Assessor de Continguts i de programació és de 16 membres i no poden cobrar dietes. • La Corporació haurà d’establir les condicions necessàries per reduir de manera progressiva la publicitat en les emissions dels seus mitjans, d’acord amb l'interès.

11. Públic i les característiques del sector audiovisual , amb la voluntat d’afavorir la lliure competència. En el cas de les emissores de ràdio la reducció progressiva ha de tendir cap a la desaparició. CONCLUSIÓ