1 / 30

Viktige koblinger

Viktige koblinger. Psykologi  Jus Arbeidsmiljø  Kontraktsvern ”Myk jus” ”Hard jus” Konflikt  Trakassering NB! Saksbehandlerperspektivet. HMS - trekanten. HMS – reglene Internkontroll HMS - aktører. Forebyggende perspektiv:

armani
Download Presentation

Viktige koblinger

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Viktige koblinger Psykologi  Jus Arbeidsmiljø  Kontraktsvern ”Myk jus” ”Hard jus” Konflikt  Trakassering NB! Saksbehandlerperspektivet

  2. HMS - trekanten HMS – reglene Internkontroll HMS - aktører

  3. Forebyggende perspektiv: Faglig og personlig utvikling aml § 4-2 (2) a) Selvbestemmelse aml § 4-2 (2) c) Variasjon i arbeidet aml § 4-2 (2) d) Sosial kontakt aml § 4-3 (2) Gjenopprettende perspektiv: Uheldig psykisk belastning aml § 4-1 (2) 2 pkt. Integritet og verdighet aml § 4-3 (1) Trakassering aml § 4-3 (3) Utilbørlig opptreden aml § 4-3 (3) Forebyggende regelperspektiv kontra gjenopprettende

  4. Den juridiske godteposen Arbeidstakerne er beskyttet mot: • Uheldig psykisk belastning, aml § 4-1 (2) • Krenking av integritet og verdighet, aml § 4-3 (1) • Trakassering / mobbing, aml § 4-3 (3) • Utilbørlig opptreden, aml § 4-3 (3)

  5. Aml § 1-1.Lovens formål   Lovens formål er: • å sikre et arbeidsmiljø som gir grunnlag for en helsefremmende og meningsfylt arbeidssituasjon, som gir full trygghet mot fysiske og psykiske skadevirkninger, og med en velferdsmessig standard som til enhver tid er i samsvar med den teknologiske og sosiale utvikling i samfunnet, • å sikre trygge ansettelsesforhold og likebehandling i arbeidslivet, • å legge til rette for tilpasninger i arbeidsforholdet knyttet til den enkelte arbeidstakers forutsetninger og livssituasjon, • å gi grunnlag for at arbeidsgiver og arbeidstakerne i virksomhetene selv kan ivareta og utvikle sitt arbeidsmiljø i samarbeid med arbeidslivets parter og med nødvendig veiledning og kontroll fra offentlig myndighet, e) å bidra til et inkluderende arbeidsliv.

  6. Aml § 4-1.Generelle krav til arbeidsmiljøet (1) Arbeidsmiljøet i virksomheten skal være fullt forsvarlig ut fra en enkeltvis og samlet vurdering av faktorer i arbeidsmiljøet som kan innvirke på arbeidstakernes fysiske og psykiske helse og velferd. Standarden for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø skal til enhver tid utvikles og forbedres i samsvar med utviklingen i samfunnet.

  7. Aml § 4-1.Generelle krav til arbeidsmiljøet (2) Ved planlegging og utforming av arbeidet skal det legges vekt på å forebygge skader og sykdommer. Arbeidets organisering, tilrettelegging og ledelse, arbeidstidsordninger, teknologi, lønnssystemer mv. skal være slik at arbeidstakerne ikke utsettes for uheldige fysiske eller psykiske belastninger og slik at sikkerhetshensyn ivaretas.

  8. Aml § 4-3.Krav til det psykososiale arbeidsmiljøet (1) Arbeidet skal legges til rette slik at arbeidstakers integritet og verdighet ivaretas.

  9. Aml § 4-3.Krav til det psykososiale arbeidsmiljøet • (3) Arbeidstaker skal ikke utsettes for trakassering eller annen utilbørlig opptreden.

  10. Arbeidsgivers omsorgsplikt: Plikt til å ivareta alle ansattes helse og verdighet Undersøkelses og aktivitetsplikt Det fullt forsvarlige arbeidsmiljø To overlappende innfallsvinkler • Arbeidsgivers styringsrett:Retten til å fordele, styre og lede arbeidet • Avgrenset bare av lov/regelverk/avtaler • Saklighet og prosess

  11. Arbeidsgivers styringsrettRt-2000-1602 (Nøkk) ”Arbeidsgiveren har i henhold til styringsretten rett til å organisere, lede, kontrollere og fordele arbeidet, men dette må skje innenfor rammen av det arbeidsforhold som er inngått. Ved tolkingen og utfyllingen av arbeidsavtalene må det blant annet legges vekt på stillingsbetegnelse, omstendighetene rundt ansettelsen, sedvaner i bransjen, praksis i det aktuelle arbeidsforhold og hva som finnes rimelig i lys av samfunnsutviklingen.”

  12. Arbeidsgivers styringsrettRt-2001-418 (Kårstø) ”Styringsretten begrenses imidlertid også av mer allmenne saklighetsnormer. Utøvelse av arbeidsgivers styringsrett stiller visse krav til saksbehandlingen, det må foreligge et forsvarlig grunnlag for avgjørelsen, som ikke må være vilkårlig, eller basert på utenforliggende hensyn.”

  13. Arbeidsgivers styringsrettRt-2004-1844 Førstvoterende: • (33) - Jeg kan ikke se grunn til kritikk av fremgangsmåten ved overføringen; den lå klart innenfor arbeidsgiverens styringsrett, og saksbehandlingen var ikke uforsvarlig. • (34) - Også her er det tale om utøvelse av arbeidsgiverens normale styringsrett, og det skjer etter en saksbehandling der A når frem med sine endringsforslag. Noe krenkende ved dette kan jeg ikke se. • (35) Men jeg kan ikke se at verken B eller bedriften er å bebreide for at det ble foretatt en slik vurdering, så vidt jeg skjønner etter Bs beste skjønn.

  14. Aml § 7-2.Arbeidsmiljøutvalgets oppgaver (5) Hvis arbeidsmiljøutvalget finner det påkrevet for å verne arbeidstakernes liv eller helse, kan utvalget vedta at arbeidsgiveren skal gjennomføre konkrete tiltak til utbedring av arbeidsmiljøet, innenfor rammen av bestemmelsene gitt i eller i medhold av denne lov. For å klarlegge om det foreligger helsefare, kan utvalget også vedta at arbeidsgiveren skal utføre målinger eller undersøkelser av arbeidsmiljøet. Utvalget skal sette en tidsfrist for gjennomføringen av vedtaket. Hvis arbeidsgiveren ikke finner å kunne gjennomføre utvalgets vedtak, skal spørsmålet uten ugrunnet opphold forelegges for Arbeidstilsynet til avgjørelse.

  15. Aml § 6-2.Verneombudets oppgaver (3) Blir et verneombud kjent med forhold som kan medføre ulykkes- og helsefare, skal verneombudet straks varsle arbeidstakerne på stedet, og arbeidsgiveren eller dennes representant skal gjøres oppmerksom på forholdet dersom verneombudet selv ikke kan avverge faren. Arbeidsgiveren skal gi verneombudet svar på henvendelsen. Er det ikke innen rimelig tid tatt hensyn til meldingen, skal verneombudet underrette Arbeidstilsynet eller arbeidsmiljøutvalget.

  16. HMS AKTØRENE • Arbeidsgiver • Arbeidsmiljøutvalg Ekstern • Verneombud bistand • Tillitsvalgt • Arbeidstaker • Bedriftshelsetjeneste

  17. Aml § 2-3.Arbeidstakers medvirkningsplikt (2) Arbeidstaker skal: d) sørge for at arbeidsgiver eller verneombudet blir underrettet så snart arbeidstaker blir kjent med at det forekommer trakassering eller diskriminering på arbeidsplassen,

  18. Noen ”juridiske” saksbehandlingsprinsipp • Saksgang • Dokumentasjon • Kontradiksjon

  19. SAKSGANG KLAGE Undersøkelse Påregnelig? Uheldig? Informasjon til klager og andre involverte parter Aktivitet og gjenoppretting Oppfølging og kontroll

  20. Dokumentasjon • Den som fremsetter en påstand har bevisbyrden (med mindre delt bevisbyrde i lovregel) • Utgangspunktet er sannsynlighetsovervekt (strengere jo mer alvorligere påstand) • Fri bevisførsel (med mindre ulovlig ervervet) • Bevis kan være vitner, skriftlig dokumentasjon (herunder e-post) og sakkyndige uttalelser • Problem knyttet til måling av troverdighet og forskjellig virkelighetsoppfatning

  21. Kontradiksjon Kontradiksjon er partenes rett til å få komme med sine anførsler, og til å få imøtegå det motparter eller andre har anført i sakens anledning.

  22. Internkontroll innebærer: • Tilpasses virksomhetens art, aktiviteter risikoforhold og størrelse • Arbeidsgiver har det overordnede ansvar • Arbeidstaker har et medvirkningsansvar • Aktivitetsorientert – ikke prosedyreorientert • Kjerneaktivitet er: kartlegging - risikovurdering - handlingsplan

  23. InternkontrollAml § 3-1.Krav til systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid • (1) For å sikre at hensynet til arbeidstakers helse, miljø og sikkerhet blir ivaretatt, skal arbeidsgiver sørge for at det utføres systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid på alle plan i virksomheten. Dette skal gjøres i samarbeid med arbeidstakerne og deres tillitsvalgte. • (2) Systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid innebærer at arbeidsgiver skal: • a)fastsette mål for helse, miljø og sikkerhet, • b)ha oversikt over virksomhetens organisasjon, herunder hvordan ansvar, oppgaver og myndighet for arbeidet med helse, miljø og sikkerhet er fordelt, • c)kartlegge farer og problemer og på denne bakgrunn vurdere risikoforholdene i virksomheten, utarbeide planer og iverksette tiltak for å redusere risikoen, • d)under planlegging og gjennomføring av endringer i virksomheten, vurdere om arbeidsmiljøet vil være i samsvar med lovens krav, og iverksette de nødvendige tiltak, • e)iverksette rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge overtredelser av krav fastsatt i eller i medhold av denne lov, • f)sørge for systematisk arbeid med forebygging og oppfølging av sykefravær, • g)sørge for løpende kontroll med arbeidsmiljøet og arbeidstakernes helse når risikoforholdene i virksomheten tilsier det, jf. bokstav c, • h)foreta systematisk overvåking og gjennomgang av det systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet for å sikre at det fungerer som forutsatt.

  24. Internkontrollforskriften § 5 andre ledd • Internkontroll innebærer at virksomheten skal: • 1. sørge for at de lover og forskrifter i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som gjelder for virksomheten er tilgjengelig, og ha oversikt over de krav som er av særlig viktighet for virksomheten – • 2. sørge for at arbeidstakerne har tilstrekkelig kunnskaper og ferdigheter i det systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet, herunder informasjon om endringer • 3. sørge for at arbeidstakerne medvirker slik at samlet kunnskap og erfaring utnyttes • 4. fastsette mål for helse, miljø og sikkerhet må dokumenteres skriftlig • 5. ha oversikt over virksomhetens organisasjon, herunder hvordan ansvar, oppgaver og myndighet for arbeidet med helse, miljø og sikkerhet er fordelt må dokumenteres skriftlig • 6. kartlegge farer og problemer og på denne bakgrunn vurdere risiko, samt utarbeide tilhørende planer og tiltak for å redusere risikoforholdene må dokumenteres skriftlig • 7. iverksette rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge overtredelser av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhets- lovgivningen må dokumenteres skriftlig • 8. foreta systematisk overvåkning og gjennomgang av internkontrollen for å sikre at den fungerer som forutsatt må dokumenteres skriftlig NB! Nummer fire til og med åtte skal dokumenteres skriftlig

  25. Generell kartlegging Hvordan har vi det? Kollektivt perspektiv Fremover: Hva kan forbedres hos oss? Hvem: Alle ansatte Mål: Identifisering av risiko og forbedrings- områder Metode: Spørreskjema, intervju, fokusgrupper, søke-konferanser, personalmøter mv Kan være anonymt Faktaundersøkelse/Granskning Spesifikke klager Individuelt perspektiv Først tilbakevirkende: Hva har skjedd? Deretter: hva gjør vi fremover og hva må løses? Hvem: De involverte og eventuelle vitner Mål: Håndtere saken Metode: Intervju, saksdokumenter, observasjon og befaring Ikke anonymt men gjerne konfidensielt Arbeidsmiljøaktivitet etter kravene til internkontroll

  26. Mulige tiltak i prosedyre Åpne for adgang til uformell håndtering Alltid være åpning for formell håndtering: 1) Kobling til policy / forankring i etiske regler ? 2) Roller og ansvar 3) Håndteres på riktig nivå (over konfliktpartene) Korrekt saksbehandling når faktum undersøkes (faktaundersøkelse og / eller andre fremgangsmåter) Definisjon av uakseptabel atferd (og mulige reaksjonsformer?) 6) Kobling til regelverk og om dette er brutt 7) Oppfølging: - Hvis brudd – reaksjon (beskrivelse av mulige tiltak?) - Hvis ikke brudd – informasjon til partene 8) Rehabilitering ?

  27. Mandat faktaundersøkelse(kan gjerne utformes og bekreftes via e-post) • Arbeidsgiver videreformidler til partene at du er gitt mandat i kraft av styringsretten til å utføre en faktaundersøkelse pga. klage på opplevd brudd på aml • Etter å ha gjennomgått sakens dokumenter vil du gjennomføre en til en samtale med de direkte involverte hvor det samtidig skrives referat som undertegnes av arbeidstaker • Du arbeider fullt ut kontradiktorisk (opplysninger som gjelder den enkelte skal forelegges vedk. Til uttalelse) • Med forbehold om behov for ytterligere samtaler og/eller undersøkelser vil du deretter skrive en rapport hvor du vurderer om det foreligger brudd på arbeidsmiljølovens bestemmelser. • Du vil vurdere samtlige HMS – aktører I forhold til brudd • Rapporten blir oppdragsgivers eiendom etter ferdigstillelse • Avgrensning mot andre konflikter / kontraktsrettslige forhold

  28. Mandat oppfølging av avdekkede brudd på aml(kan gjerne utformes og bekreftes via e-post) • Arbeidsgiver videreformidler til partene at du er gitt mandat i kraft av styringsretten til å være rådgiver I forbindelse med oppfølgning av konstaterte/avdekkede brudd på aml • Etter å ha gjennomgått sakens dokumenter vil du gjennomføre en til en samtale med de direkte involverte hvor det samtidig skrives referat som undertegnes av arbeidstaker • Du arbeider fullt ut kontradiktorisk (opplysninger som gjelder den enkelte skal forelegges vedk. til uttalelse) • Med forbehold om behov for ytterligere samtaler og/eller undersøkelser vil du deretter gi arbeidsgiver råd om den videre oppfølging hvor du vurderer følgende: 1) om det er nødvendig (saklig grunn) med konflikthåndteringsteknikker 2) om arbeidsgiver skal utarbeide en instruks til parten/partene 3) om arbeidsgiver skal iverksette en kontraksrettslig reaksjon ovenfor en eller flere involverte • Hvis arbeidsgiver velger å ikke følge dine råd avsluttes oppdraget og arbeidsgiver kan ikke bruke ditt navn/arbeid i saken i sitt videre arbeid

More Related