Download
1 / 28
280 likes | 416 Views
Piaţa unică europeană. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Gălăneşti, 14 august 2007. Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Programul de micro-proiect Fondul Europa. În Europa există o Piaţă unică, fără graniţe, de la 1 ianuarie 1993.
E N D
Piaţa unică europeană Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Gălăneşti, 14 august 2007
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul Europa • În Europa există o Piaţă unică, fără graniţe, de la 1 ianuarie 1993. • Au dispărut cele mai multe dintre bariere – fizice, procedurale, birocratice şi comerciale. • Fără a-şi pierde nici una din caracteristice naţionale şi tradiţiile culturale, cetăţenii statelor membre au devenit şi cetăţeni ai Europei.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaBeneficiile Pieţei unice • Oamenii circulă liber în spaţiul comunitar; • Mărfurile nu mai sunt reţinute ore sau zile întregi la graniţă; • Posibilitatea de alegere oferită consumatorului este vastă; • Serviciile transfrontaliere se dezvoltă rapid (asigurările, bunurile imobiliare, transporturile şi turismul); • Capitalurile circulă uşor în cadrul pieţei unice.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaÎndepărtarea barierelor, conduce la: • o mai mare bogăţie, un nivel mai ridicat de învăţământ şi formare profesională şi o mai mare mobilitate între ţările UE; • costuri ale utilităţilor mai scăzute; • o gamă mai largă şi calitativ superioară de bunuri şi servicii pentru consumatori; • pieţe de capital mai eficiente, care să ducă la o creştere economică mai rapidă şi la crearea de locuri de muncă; • mai puţină birocraţie de înfruntat de către micile întreprinderi.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaTratatul de la Roma (1): • Crearea unei pieţe comune între statele semnatare ca modalitate de a atinge obiectivul mai înalt, acela al “unei dezvoltări economice armonioase şi al creşterii standardului de viaţă al cetăţenilor din statele semnatare”. • Pentru a realiza un asemenea obiectiv, aşa cum se arată în art. 9 al tratatului, “Comunitatea se va baza pe o uniune vamală”, ceea ce este similar înlăturării taxelor vamale şi tuturor măsurilor echivalente plus instituirea unui tarif vamal extern şi a unei politici comerciale comune faţă de ţările terţe.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaTratatul de la Roma (2): • Tratatul se referă şi la două politici comune sectoriale – la politica în domeniul transportului şi la aceea a agriculturii. • Prevederi referitoare la funcţionarea regulilor de piaţă şi ale concurenţei în cadrul pieţei comune. • Prin toate acestea, Tratatul de la Roma a creat premisele introducerii altor măsuri necesare realizării Comunităţii Economice Europene.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaEvoluţia integrării comerciale după Tratatul de la Roma(1) • Conform Tratatului de la Roma, uniunea vamală urma să fie înfăptuită până cel mai târziu în 1970, deci în 12 ani. • Procesul de înlăturare a taxelor vamale şi a barierelor echivalente a fost accelerat şi s-a încheiat la 1 iulie 1968, când s-a instituit şi un tarif extern comun. • Politica agricolă comună a stabilit regulile pentru libera circulaţie a produselor agricole.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaEvoluţia integrării comerciale după Tratatul de la Roma (2) • Între 1968-70, scurtă perioadă de consolidare, urmată de încetinire şi, uneori, chiar blocare. • Deceniul 1970 – 80 a adus multe evenimente şi schimbări în economia mondială: cele două şocuri petroliere – 1973 şi 1979/80 – şi crizele economice mondiale induse de acestea; renunţarea în 1973 la sistemul Bretton Woods de cursuri fixe şi trecerea la sistemul, cvasi-generalizat, de cursuri flotante; revenirea la anumite măsuri protecţioniste în comerţul mondial etc. Impact puternic şi asupra economiei europene. S-a instalat un fel de euro-pesimism. Principala realizare din aplicarea Tratatului de la Roma a rămas, în fapt, uniunea vamală. Punerea în aplicare a altor prevederi ale tratatului au fost fie amânate, fie “uitate”.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaEvoluţia integrării comerciale după Tratatul de la Roma(3) • Crearea şi consolidarea pieţei comune/unice a necesitat înlăturarea barierelor care s-au mai menţinut (impactul lor fiind evaluat în faimosul “Raport Cecchini”) precum şi un nou cadru juridic. • În 1985, Comisia a publicat un document numit “Cartea Alba”, care conţinea cca 300 de măsuri ce urmau a fi puse în practică pentru a realiza o adevarată piaţă internă europeană.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul Europa • Uniunea Europeană este spaţiul în care trăiesc în jur de 500 milioane de oameni care sunt liberi să trăiască, să lucreze, să studieze, să-şi facă cumpărăturile şi să călătorească oricând şi oriunde doresc în cele 27 state membre ale Uniunii.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaIntegrarea comercială(1) • investiţii, dezvoltare tehnologică, inovaţii tehnice, restructurare, productivitate; • ocuparea forţei de muncă; • intensificarea concurenţei, variate şi de calitate superioară, sporirea specializării în conformitate cu avantajul comparativ, reducerea costurilor; • problema dimensiunii firmelor;
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaIntegrarea comercială(2) • sporirea concurenţei între firme; • cerere mai mare, creştere economică; • îmbunătăţirea raportului de schimb: exportatorii din afara Uniunii Vamale vor fi obligaţi să reducă preţul, pentru a se menţine pe piaţa Uniunii Vamale (suportă costul discriminării). Aceasta reduce preţul de import, contribuind la îmbunătăţirea raportului de schimb.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaRealizarea unei pieţe comune presupune că: • Barierele comerciale, tehnice, fiscale sau administrative între ţările respective să fie înlăturate, ceea ce se cunoaşte sub denumirea de “integrare negativă”. • Să fie elaborate reguli privind circulaţia liberă a celor patru componente ale pieţei, un proces de armonizare a reglementărilor naţionale şi de stabilire şi aplicare a unor politici comune, ceea ce se numeşte “integrare pozitivă”. Acesta este un pas necesar pentru a merge mai departe şi a realiza uniunea economică. • Permanenta ajustare şi adaptare la schimbări. • Înlăturarea oricărui control vamal în interiorul zonei duce la completa integrare a pieţelor naţionale, la formarea unei adevărate pieţe interne/unice. • Piaţa unică înseamnă cel mai avansat proces de integrare în plan comercial.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaLibera circulaţie a produselor industriale şi agricole • Liberalizarea circulaţiei bunurilor a început cu formarea uniunii vamale. • Alte bariere, altele decât cele vamale, numite generic “bariere netarifare” printre acestea se află barierele tehnice, fiscale, administrative. • Barierele tehnice – se referă, în principal, la standarde.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaLiberalizarea circulaţiei capitalului • investiţii directe - construirea de întreprinderi în diferite ramuri; • plasamente de portofoliu (titluri: acţiuni, obligaţiuni, bonuri de tezaur); • depozite bancare în străinătate.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaLiberalizarea prestărilor de servicii Creşterea importanţei serviciilor: • circa 60% din PIB, în ţările dezvoltate; • circa 25% din volumul comerţului mondial; • factor de competitivitate.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaLiberalizarea achiziţiilor publice • Tratatul de la Roma – libera circulaţie a bunurilor, libertatea prestării de servicii, libertatea de stabilire; • Coordonarea procedurilor naţionale s-a făcut prin şase directive, adoptate între 1989 şi 1993; • Progrese importante în domeniul liberalizărilor (vezi telecomunicaţiile, gazele naturale etc.).
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaLibera circulaţie a persoanelor Pot călători în oricare dintre ţările UE (fără controlul paşaportului, fără declaraţie vamală sau control vamal, fără a fi nevoiţi să treacă prin biroul de imigrări). Pot opta pentru a-şi stabili rezidenţa şi pentru a munci în oricare din ţările UE. Au dreptul de a vota şi de a candida în alegerile municipale în ţara în care şi-au stabilit rezidenţa. Interesele lor, când se află în străinătate, sunt apărate de ambasada oricărei ţări a UE. Orice cetăţean european are dreptul de a adresa plângeri instituţiei numite avocatul poporului (ombudsman) din cadrul Parlamentului European, dacă acesta consideră că nu a fost tratat corespunzător de către autorităţile naţionale sau comunitare.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul Europa Libertatea de mişcare a persoanelor în calitate de forţă de muncă şi de factor de producţie - componentă a Pieţei Interne: • libertatea de mişcare a lucrătorilor, inclusiv a liber-profesioniştilor; • o anumită politică a ocupării forţei de muncă; • calificarea profesională; • condiţiile de muncă; • protecţia sănătăţii şi a securităţii la locul de muncă; • libertatea de asociere, de informare, consultarea şi participarea angajaţilor la procesul de luare a deciziilor; • la tratamentul egal al bărbaţilor şi femeilor; • la protecţia socială.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaDirecţii ale dezvoltării Pieţei Interne(1) • Cea mai întinsă piaţă din lume;
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaDirecţii ale dezvoltării Pieţei Interne(2) • Scopul: de a spori eficienţa economică prin reduceri de costuri, de a face bunurile mai competitive prin reduceri de preţuri, de a crea mai multe locuri de muncă, mai multe posibilităţi de opţiune pentru cumpărarea de bunuri şi servicii, de a oferi mai multe şanse privind dezvoltarea regiunilor, cu alte cuvinte, mai multă bunăstare economică.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaDirecţii ale dezvoltării Pieţei Interne (3) • Efecte atât asupra cetăţenilor, cât si asupra mediului de afaceri în ceea ce priveşte “mai buna ocupare a forţei de muncă şi mai multe oportunităţi comerciale”.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaDirecţii ale dezvoltării Pieţei Interne(4) • Piaţa Internă se bazează pe reguli şi legi comune: legile la nivel comunitar sunt obligatorii pentru toţi – firme şi persoane fizice - , având un efect direct; directivele trebuie să fie preluate în legislaţia naţională şi create structurile necesare aplicării acestora. Impactul va depinde de măsura în care directivele sunt transpuse în legislaţia naţională.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul Europa • protecţia împotriva dumping-ului sau a importurilor subvenţionate din ţări care nu sunt membre UE, incluzând modificări ale procesului de luare a deciziilor pentru impunerea de taxe; • întărirea politicii comerciale comune în privinţa protecţiei împotriva practicilor comerciale ilicite; • reguli comune privind importul, incluzând modificări care să permită Comisiei fie să limiteze perioada de valabilitate a documentelor de import, fie să schimbe regulile de import al produselor care prin cantităţi mari sau prin condiţiile favorabile importatorilor ar putea constitui o ameninţare care să prejudicieze grav producătorii comunitari.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaTarifele externe comune • taxe autonome care sunt adoptate de către UE în mod unilateral; • taxe convenţionale care sunt negociate de UE cu GATT (Acordul General pentru Tarife şi Comerţ).
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaReguli comune pentru importuri • Importurile în UE sunt libere şi nu sunt subiect pentru restricţii cantitative. Restricţiile cantitative se referă la cote, licenţe de import sau orice altă restricţie parţială sau totală, cantitativă sau valorică a importurilor. Restricţiile cantitative, dacă acestea există, pot fi impuse numai la nivel comunitar, dar există totuşi excepţii de la aceasta regulă de bază.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul EuropaSupravegherea • pătrunderea sau creşterea ponderii pe piaţă a unui anumit produs realizat într-o terţă ţară ameninţată să aducă prejudicii producătorilor comunitari; • interesele comunitare cer măsuri de supraveghere.
Valori europene pentru tinerii de lângă frontiereProgramul de micro-proiect Fondul Europa • Pe 25 iulie 2007 a avut loc la Bruxelles semnarea acordului de participare a României şi Bulgariei la Spaţiul Economic European. Prin Spaţiul Economic European, cele patru libertăţi care stau la baza pieţei interne a Uniunii Europene (libera circulaţie a mărfurilor, persoanelor, serviciilor şi capitalurilor) au fost extinse la trei state membre AELS (Islanda, Liechtenstein, Norvegia), fără ca acestea să aibă responsabilităţile unui stat membru UE.
