2014 YILI ADAY MEMUR EĞİTİM SUNUMU Avukat Duriye UÇAR Hukuk Birimi

1. 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNU DİSİPLİN SUÇ VE CEZA UYGULAMALARI 2014 YILI ADAY MEMUR EĞİTİM SUNUMU Avukat Duriye UÇAR Hukuk Birimi EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

2. 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNU 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu memur, sözleşmeli personel ve geçici personele ilişkin; • ilkeleri, • hedefleri, • istihdam şekillerini, • memurların ödev ve sorumluluklarını, • genel haklarını, • yükümlülüklerini ve • uymak zorunda oldukları yasakları sistemli şekilde ortaya koymaktadır. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

3. 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNUpersonel rejiminin temel ilkelerini üç başlık altında toplamıştır: A)Sınıflandırma; Devlet kamu hizmetleri görevlerini ve bu görevlerde çalışan devlet memurlarını, görevlerinin gerektirdiği niteliklere ve mesleklere göre sınıflara ayırmaktır. B)Kariyer; Devlet memurlarına, yaptıkları hizmetler için gerekli bilgilere ve yetişme şartlarına uygun şekilde, sınıflar içinde en yüksek derecelere kadar ilerleme imkanı sağlamaktır. C)Liyakat; Devlet kamu hizmetleri görevlerine girmeyi, sınıfları içinde ilerleme ve yükselmeyi, görevin sona erdirilmesini liyakat sistemine dayandırmak ve bu sistemin eşit imkanlarla uygulanmasında devlet memurlarını güvenliğe sahip kılmaktır. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

4. 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNU İstihdam Şekilleri Madde 4- Kamu hizmetleri; • Memurlar, • Sözleşmeli personel, • Geçici personel • İşçiler eliyle gördürülür EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

5. 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNU A) MEMUR: Mevcut kuruluş biçimine bakılmaksızın Devlet ve diğer kamu ve tüzel kişiliklerince genel idare esaslarına göre yürütülen asli ve sürekli kamu hizmetlerini ifa ile görevlendirilenler bu kanunun uygulamasında memur sayılırlar. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

6. 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNU B)SÖZLEŞMELİ PERSONEL Kalkınma planı, yıllık program ve iş programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri ve istisnai hallere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç gösteren geçici işlerdesözleşme ile çalıştırılan ve işçisayılmayankamu hizmeti görevlileridir. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

7. 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNU C)GEÇİCİ PERSONEL Bir yıldan az süreli veya mevsimlik hizmet olduğuna Devlet Personel Başkanlığının ve Maliye Bakanlığının görüşlerine dayanılarak Bakanlar Kurulunca karar verilen görevlerde ve belirtilen ücret ve adet sınırları içinde sözleşme ile çalıştırılan ve işçi sayılmayan kişilerdir. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

8. 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNU D)İŞÇİLER İş Kanunu çerçevesinde, sürekli işçi kadrolarında belirsiz süreli iş sözleşmeleriyle istihdam edilen “sürekli işçiler’’ ile altı aydan az olmamak üzere belirli süreli iş sözleşmeleriyle çalıştırılan ‘’geçici işçiler’’ söz konusu olup, bunlar hakkında 657 sayılı Kanun hükümleri uygulanmamaktadır. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

9. 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNU Çerçevesinde; Devlet Memurlarının Ödevleri ve Sorumlulukları EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

10. Madde 6; Sadakat Devlet memurları, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına ve kanunlarına sadakatle bağlı kalmak ve milletin hizmetinde Türkiye Cumhuriyeti kanunlarını sadakatle uygulamak zorundadırlar. Devlet memurları bu hususu "Asli Devlet Memurluğuna“ atandıktan sonra en geç bir ay içinde kurumlarınca düzenlenecek merasimle yetkili amirlerin huzurunda yapacakları yeminle belirtirler ve "Yemin Belgesi"ni imzalarlar. özlük dosyalarına konularak göreve başlarlar. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

11. 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNU Memurun Ödev ve Sorumlulukları Madde 7; Tarafsızlık ve Devlete Bağlılık Devlet memurları siyasi partiye üye olamazlar, herhangi bir siyasi parti, kişi veya zümrenin yararını veya zararını hedef tutan bir davranışta bulunamazlar; görevlerini yerine getirirlerken dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep gibi ayırım yapamazlar; hiçbir şekilde siyasi ve ideolojik amaçlı beyanda ve eylemde bulunamazlar ve bu eylemlere katılamazlar. Devlet memurları her durumda Devletin menfaatlerini korumak mecburiyetindedirler. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

12. 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNU Memurun Ödev ve Sorumlulukları Madde 8; Davranış ve İşbirliği Devlet memurları, resmi sıfatlarının gerektirdiği itibar ve güvene layık olduklarını hizmet içindeki ve dışındaki davranışlarıyla göstermek zorundadırlar. Devlet memurlarının işbirliği içinde çalışmaları esastır. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

13. Madde 10;Amir Durumda Olan Devlet Memurlarının Görev ve Sorumlulukları: Amir, • Amiri oldukları kuruluş ve hizmet birimlerinde kanun, tüzük ve yönetmeliklerle belirlenen görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yapmaktan ve maiyetindeki memurlarını yetiştirmekten, hal ve hareketlerini takip ve kontrol etmekten görevli sorumludur. • Maiyetindeki memurlara kanunlara aykırı emir veremez • Maiyetindeki memurdan hususi bir menfaat temin edecek bir talepte bulunamaz, • Hediyesini kabul edemez ve borç alamaz. Amir, maiyetindeki memurlara hakkaniyet ve eşitlik içinde davranır.. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

14. Madde 11;Devlet Memurlarının Görev ve Sorumlulukları: Devlet memurları, Kanun, tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen esaslara uymakla ve amirler tarafından verilen görevleri yerine getirmekle yükümlü ve görevlerinin iyi ve doğru yürütülmesinden amirlerine karşı sorumludurlar. Devlet memuru amirinden aldığı emri, Anayasa, kanun, tüzük ve yönetmelik hükümlerine aykırı görürse, yerine getirmez ve bu aykırılığı o emri verene bildirir. Amir emrinde ısrar eder ve bu emrini yazı ile yenilerse, memur bu emri yapmaya mecburdur. Ancak emrin yerine getirilmesinden doğacak sorumluluk emri verene aittir. Konusu suç teşkil eden emir, hiçbir suretle yerine getirilmez; yerine getiren kimse sorumluluktan kurtulamaz. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

15. Madde 12; Kişisel sorumluluk ve zarar: • Devlet memurları, görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmek ve kendilerine teslim edilen devlet malını korumak ve her an hizmete hazır halde bulundurmak için gerekli tedbirleri almak zorundadırlar. • Devlet memurunun kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizliği sonucu idare zarara uğratılmışsa, bu zararın ilgili memur tarafından rayiç bedeli üzerinden ödenmesi esastır. • Zararların ödettirilmesinde bu konudaki genel hükümler uygulanır. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

16. Madde 13; Kişilerin uğradığı zarar: Kişiler kamu hukukuna tabi görevlerle ilgili olarak uğradıkları zararlardan dolayı bu görevleri yerine getiren personel aleyhine değil, ilgili kurum aleyhine dava açarlar. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

17. Madde 14:Mal Bildiriminde bulunma zorunluluğu Devlet memurları, kendileriyle eşlerine ve velayetleri altındaki çocuklarına ait taşınır ve taşınmaz malları, alacak ve borçları hakkında, özel kanunda yazılı hükümler uyarınca mal bildirimi verirler. (Özel Yasa: 1990 tarihli, 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu) EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

18. Madde 15: Basına Bilgi veya Demeç Verme Devlet Memurları, kamu görevleri hakkında basına, haber ajanslarına veya radyo ve televizyon kurumlarına bilgi veya demeç veremezler. Bu konuda gerekli bilgi ancak bakanın yetkili kılacağı görevli; illerde valiler veya yetkili kılacağı görevli tarafından verilebilir. Madde 16: Resmi Belge, Araç ve Gereçlerin Yetki Verilen Mahaller Dışına Çıkarılmaması ve İadesi: Devlet memurları görevleri ile ilgili resmi belge, araç ve gereçleri, yetki verilen mahaller dışına çıkaramazlar, hususi işlerinde kullanamazlar. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

19. 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNUNA GÖRE MEMURLARA SAĞLANAN HAKLAR EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

20. MEMURA SAĞLANAN HAKLAR Devlet memurlarının hukuksal durumu yasalarla düzenlenmiştir. Bu düzenleme ile memurlara bazı haklar tanınmıştır. Bu haklar, memurların görevlerini gereği gibi yerine getirmelerini sağlama amacını güder. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

21. MEMURA SAĞLANAN HAKLAR Genel Haklar • Uygulamayı İsteme Hakkı • Güvenlik • Emeklilik • Çekilme • Müracaat, Şikayet ve Dava Açma • Sendika Kurma • İzin • Kovuşturma ve Yargılama • İsnat ve İftiralara Karşı Koruma EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

22. MEMURA SAĞLANAN HAKLAR 1- Madde 18: Güvenlik Hakkı; • Devlet memurlarının görevlerini belli bir güvenlik ortamında yerine getirmeleri, hem memurlar açısından, hem kamu hizmeti yönünden gereklidir. • Memurluk bir meslek olarak tanındığına göre, bu mesleğe girenlere, belli koşullar altında meslek güvenliğinin sağlanması doğaldır. Devlet memurları kanunu bunu açıkça belirtmiştir: yasalarda belirtilen durumlar dışında, “devlet memurunun memurluğuna son verilemez, aylık ve başka hakları elinden alınamaz.” • Bundan başka devlet memurlarına memurlukla ilgili tüm kuralların kendilerine uygulanmasını isteme hakkı da tanınmıştır. Bu da memur güvenliğinin bir parçasıdır. (md.17) EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

23. MEMURA SAĞLANAN HAKLAR 2-Hizmet Hakkı Memurlar için devlet hizmetinde çalışmak hem ödev, hem haktır. Memurların çalışma hakkı, kendi sınıfı içinde, kazanılmış hak derecesiyle herhangi bir görevde çalışabilmesidir. Memurlar, belli bir görevde çalışma hakkına sahip değillerdir. Memurun göreceği hizmeti, hizmet yerini, hizmetin gereklerine göre yönetim belirler. (md.76) Devlet Memurları Kanunu, hiç bir memurun sınıfının dışında ve sınıfının içindeki derecesinin altında bir derecenin görevinde çalıştırılmayacağı ilkesini benimsemiştir. (md.45) EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

24. Hizmet Hakkı Böyle olmakla birlikte, yasa, yönetime, memurları meslekleri ile ilgili sınıftan, genel yönetim sınıfına, ya da genel yönetim sınıfından meslekleri ile ilgili sınıfa geçirebilme yetkisini de tanımıştır. (m.71) Bundan başka yönetim, görev ve unvan eşitliği gözetmeden, kazanılmış hak aylık derecesi ile memurları en az bulundukları kadro derecesine eşit, kurumun merkez, ya da taşradaki kadrolarına naklen atayabilir. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

25. MEMURA SAĞLANAN HAKLAR 3-Dava Hakkı Devlet Memurları Kanunu konuya açıklık getirme yönünden memurlar için de dava ve şikayet hakkının bulunduğunu belirtmiştir. Bu yasaya göre, memurlar, üstleri veya kurumları tarafından kendilerine uygulanan yönetsel eylem ve işlemlerden dolayı şikayet etme ve dava açma hakkına sahiptir. (md.21) EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

26. Dava Hakkı Devlet Memurları da kendi kurumlarına karşı, kişisel hak ve çıkarlarının etkilenmesinden dolayı dava açabilirler; üstlerine gerek kişisel, gerek yönetimin işleyişi ile ilgili konularda şikayette bulunabilirler. Şikayetler söz veya yazı ile en yakın üstten başlayarak sıraya uygun olarak yakınılan üst atlanarak yapılır.(md.21) EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

27. Dava Hakkı Şikayet haklarını kullanan devlet memurlarına şikayetlerinden dolayı bir ceza verilemez. Ancak, şikayet haklarını bu yönetmelikte tespit edilen usul ve esaslara aykırı surette kullananların veya her ne surette olursa olsun bu haklarını kullanırken bir suç işleyenlerin sorumlulukları saklıdır. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

28. 4-İzin Hakkı Çalışma saatleri içinde işinin başında bulunma durumunda olan memura, izin hakkı tanınmıştır. Memurlara tanınan izinler; • yıllık izin, • sağlık izni, • hastalık izni, • aylıksız izin olmak üzere dört türdür. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

29. Yıllık İzin: Her memurun yıllık dinlenme izni vardır. Devlet Memurları Kanunu yıllık izin süresini, memurların hizmet sürelerine göre düzenlemiştir. Hizmet süreleri on yıla kadar olanlara yirmi gün, on yıldan çok olanlara otuz gün yıllık izin verilir. (md.102) Yıllık izinler, üstün uygun bulacağı zamanlarda, toptan ya da parça parça kullanılır. Sağlık İzni: Radyoaktif ışınlara maruz kalan devlet memurlarına, yıllık izinlerine ek olarak bir aylık sağlık izni verilir. (Md. 103) EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

30. Mazeret izni: Mazeret izinleri iki kümede toplanır. Birinci kümede yer alan mazeret izinlerinin neler olduğu ve süreleri yasa ile saptanmıştır; takdire bırakılmamıştır. • Doğum İzni • Buna göre, kadın memura doğumdan önce sekiz(8)hafta, doğumdan sonra sekiz(8) hafta aylıklı izin verilir. • (21.07.2004 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan 5223 sayılı yasa ile değişik 657 sayılı DMK nun 104. maddesi (A) bendi) çoğul gebelik halinde, doğumdan önceki 8 haftalık süreye 2 hafta süre eklenir. • Ancak sağlık durumu uygun olduğu takdirde, tabibin onayı ile memur isterse doğumdan önceki 3 haftaya kadar işyerinde çalışabilir. Bu durumda, memurun çalıştığı süreler, doğum sonrası sürelere eklenir. Yukarıda öngörülen süreler memurun sağlık durumuna göre tabip raporunda belirlenecek miktarda uzatılabilir. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

31. Mazeret izni Memurlara, bir yaşından küçük çocuklarını emzirmeleri için günde toplam bir buçuk saat süt izni verilir. Süt izninin kullanımında annenin saat seçimi hakkı vardır. Erkek memura karısının doğumunda 10 gün; kendisinin ya da çocuğunun evlenmesinde, anasının, babasının, eşinin, çocuğunun ya da kardeşinin ölümünde beş gün mazeret izni verilir. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

32. Mazeret izni İkinci kümede yer alan mazeret izninin hangi durumlarda verileceğinin ve süresinin takdiri yönetime bırakılmıştır. Bunların yıllık toplamı on günü geçemez. Mazeret izni vermeye, atamaya yetkili üst, illerde valiler, ilçelerde kaymakamlar, yurt dışında ise dış temsilciliklerin başları yetkilidir. Mazeret izni, zorunlu durumlarda on gün daha uzatılabilir. Bu takdirde ikinci kez alınan izin, yıllık izinden düşülür. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

33. Hastalık izni: Hasta memurlara hizmet sürelerine göre altı aydan on sekiz aya kadar hastalık izni verilir. Örneğin, on yıla kadar hizmeti olanlara altı aya, on yıldan çok hizmeti olanlar on iki aya, verem, kanser gibi uzun süreli hastalıklarda on sekiz aya kadar izin verilir. Zorunlu durumlarda, bu süre bir katına kadar uzatılır. Bu sürenin sonunda da memur iyileşmezse, memur hakkında emeklilik işlemi yapılır. (md.105) Devlet Memurları Kanunu, görevlerinden dolayı saldırıya uğrayanlarla, görevleri sırasında ve görevlerinden dolayı kazaya uğrayan, veya meslek hastalığına yakalanan memurları, hizmet süreleri ne olursa olsun, iyi oluncaya kadar izinli saymaktadır. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

34. Aylıksız izin: Memurlara yasanın belirttiği zorunluluk hallerinde aylıksız izin verilebilir. (md.108) aylıksız izin verilebilecek durumlar aşağıda sıralanmıştır. a) Memurların bakmaya mecbur olduğu ya da eşlik etmediği takdirde, yaşamı tehlikeye girecek yakın akrabalarından birinin ağır bir kaza geçirmesi, yada önemli bir hastalığa tutulması durumunda en çok altı aya kadar aylıksız izin verilebilir. Bu süre altı ay daha uzatılabilir. b) On hizmet yılını tamamlamış olan memurlara bir defada kullanılmak üzere 6 aya kadar aylıksız izin verilebilir. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

35. Aylıksız izin c) Doğum yapan memurlara istekleri halinde 104 üncü maddenin (A) bendinde belirtilen sürelerin bitiminden itibaren 12 aya kadar aylıksız izin verilir. d) Yetiştirilmek üzere yurt dışına gönderilen memurların eşlerine en çok dört yıla kadar izin verilebilir. e) Yurt içine veya yurt dışına sürekli görevle atanan memurların eşlerine en çok dört yıla kadar izin verilebilir. f) Muvazzaf askerliğe ayrılan memurlar, görev yeri saklı kalmak üzere askerlik süresince izinli sayılır. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

36. 5-Aylık Hakkı • Memurlara tanınan önemli mali hak, memur aylığıdır. Memur aylığı hem adaletli, hem de yeterli olmalıdır. • Anayasanın 55. maddesinde, genel olarak “çalışanların, yaptıkları işe uygun adaletli bir ücret elde etmeleri ve diğer sosyal yardımlardan yararlanmaları için gerekli” önlemlerin Devlet tarafından alınacağı kuralı yer almıştır. Anayasanın bu genel kuralı Devlet memurlarına ödenen aylığın niteliğini göstermesi yönünden ilgi çekicidir. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

37. Aylık Hakkı Esasen Devlet Memurları Kanunu da aylığı şöyle tanımlamıştır. “Aylık: bu kanuna tabi kurumlarda görevlendirilen Devlet memurlarına hizmetlerinin karşılığında, kadroya dayanılarak ay itibariyle ödenen parayı” ifade eder.(md.147) EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

38. Aylık Hakkı • Aylığı hak kazanabilmek için, memurun işe başlaması gerekir. • Devlet Memurları Kanunundan önce yürürlükte olan kurallara göre, işe başlamayı izleyen ay başından itibaren memur aylığa hak kazanırdı. Haksızlığa yol açan bu durumu, Devlet Memurları Kanunu değiştirmiştir. • Buna göre, bir göreve açıktan aday, ya da asli memur olarak atananlar, göreve başladıkları günden itibaren aylığa hak kazanırlar. (md.165) Devlet memurlarına aylıkları her ayın on beşinde(15) peşin olarak ödenir. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

39. 6-Yolluk Hakkı Memurların gerek yurt içinde, gerekse yurt dışında geçici olarak görevlendirilmeleri, ya da görev yerlerinin değiştirilmesi durumunda memurlara, aylıklarından başka, Harcırah Kanunu ve Bütçe kanunu uyarınca yolluk ödenir. (md.177) EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

40. 7-Diğer Sosyal Haklar Devlet Memurları Kanunundan önce de memurlara, emeklilik, tedavi, çocuk zammı, doğum ve ölüm yardımı gibi bazı sosyal haklar ve yardımlar sağlanmıştır. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

41. Diğer Sosyal Haklar Devlet memurlarına tanınan sosyal haklardan ve yardımlardan bazılarına aşağıda değinilmiştir. Tedavi Yardımı: Devlet memurları ile eşlerinin, ya da bakmakla yükümlü oldukları ana, baba ve çocuklarının tedavileri devlet tarafından parasız olarak yapılır. Gerektiğinde bunlar, tedavileri için yurt dışına da gönderilebilir. Bunların, yol ve tedavi giderleri, memurun kurumu tarafından ödenir. (md.209) EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

42. Diğer Sosyal Haklar Aile Yardım Ödeneği: Devlet Memurları Kanununun getirdiği sosyal haklardan biri de“Aile Yardımı Ödeneği” dir. Memurlara her ay aylıkları ile birlikte, gelir getirici bir işte çalışmayan eş ve çocukları için, aile yardımı ödeneği ödenir. (md.202) Doğum ve Ölüm Yardımı: Memurlara tanınmış olan doğum ve ölüm yardımları, Devlet Memurları Kanunu ile yeniden düzenlenmiştir. Buna göre, devlet memurlarından çocuğu dünyaya gelenlere, doğum yardımı yapılır. (md.207) EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

43. Doğum ve Ölüm Yardımı • Memurun ölümü durumunda en yüksek devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) iki katı tutarında, memur olmayan eşi ile aile yardım ödeneği alan çocuğun ölümü durumunda ise bir aylık tutarında ölüm yardımı yapılır. (md.208) • Doğum ve ölüm yardımları, hiç bir vergi ve kesintiye uğramadan hemen saymanlarca ödenir. Bu yardımlar borç için haczedilemez. • Ölen memurun cenaze giderleri, memurun kurumunca ödenir. Yurt dışında sürekli veya geçici görevle bulunan memurun, ya da eşinin, veya bakmakla yükümlü olduğu çocuğunun ya da ana ve babasının yurt dışında ölümü durumunda cenazenin yurda getirilmesi giderleri, yine memurun kurumu tarafından karşılanır. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

44. Emeklilik Devlet Memurlarının T.C. Emekli Sandığı Kanununda belirtilen şartlar içinde emeklilik hakları vardır. Genel olarak 08.09.1999 tarihine kadar, kadın memurlarda 20, erkek memurlarda 25 fiili hizmet yılını dolduranlar istedikleri tarihte yaş kaydı aranmaksızın emekliliğe hak kazanabilmekte iken; “Sosyal Güvenlik Reformu’’ olarak bilinen ve 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanununda bir kısım değişiklikler öngören 4447 sayılı kanun emeklilik yaşını kadınlarda 58, erkeklerde 60 yaşına çıkarmış, 5434 sayılı kanunun geçici 205. maddesi emeklilikte kademeli geçişi düzenlenmiştir. EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

45. ÇekilmeHakkı: Devlet memurları, bu kanunda belirtilen esaslara göre memurluktan çekilebilirler. (İstifa edebilirler) (md. 20) Sendika Kurmak, kurulu bir memur sendikasına üye olma hakkı: DMK'da 1997 tarihinde 4275 sayılı yasa ile yapılan değişiklikle Devlet Memurları Anayasada ve Özel Kanunda belirtilen hükümler uyarınca Sendika ve Üst Kuruluşlar kurabilirler ve bunlara üye olabilirler. (md.22 ) EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

46. İsnat ve İftiralara Karşı Koruma : Devlet memurları hakkındaki ihbar ve şikayetler, garaz veya mücerret hakaret için uydurma bir suç isnadı suretiyle yapıldığı ve soruşturma veya yargılamanın tabi olduğu kanuni işlem sonucunda bu isnat sabit olmadığı takdirde, Merkezde bu memurun en büyük amiri, illerde Valiler isnatta bulunanlar hakkında Kamu Davası açılmasını Cumhuriyet Savcılığından isterler. (md.25 ) EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

47. … Kovuşturma ve Yargılama Hakkı : • Devlet memurlarının görevlerinden dolayı TCK anlamında suç işlemeleri halinde, işledikleri suçlardan dolayı soruşturma ve Kovuşturma yapılması ve haklarında dava açılması 4483 sayılı özel kanun hükümlerine tabidir. • Bu kanuna göre; memurların görevlerinden dolayı(görevden kaynaklanan suçlar) suç işlemeleri halinde polis ve savcılık doğrudan adli soruşturma yapamaz.(Suçüstü halleri, Adli Görev sırasında işlenen suçlar ve 3628 sayılı yasaya tabi suçlar hariç) Savcılığın soruşturma iznini vermeye yetkili makamdan izin istemesi gerekir. • Bu iznin verilebilmesi için soruşturma iznini vermeye yetkili makamın (Valilik veya Kaymakamlık) ilgili memur hakkında 4483 sayılı yasaya göre ön inceleme yaptırması gerekmektedir. Karar bu ön önceleme neticesinde verilmektedir. Bu bir tür memur dokunulmazlığıdır. (md.24) EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

48. Olumsuz Sicil Raporlarına İtiraz etme Hakkı: • Devlet Memurlarından sicil notu ortalaması 60'ın altında olanlar olumsuz sicil almış sayılır. Bu durumda yetersizliği tespit edilen memurun sicil raporundaki kusur ve eksikleri, uyarılmaları bakımından gizli bir yazı ile atamaya yetkili sicil amirleri tarafından (İl memurları için Valilik, Bakanlık memurları için Sağlık Bakanlığı) kendilerine bildirilir. (md. 117) • 117. Maddeye göre kendisine tebligat yapılan devlet memurları, buna karşı tebliğ tarihinden itibaren en çok bir ay içindeaynı amirlere itiraz edebilirler. Atamaya yetkili amirler itirazla ilgili kararlarınıiki ay içinde ilgiliye yazı ilebildirirler. • Kararın olumsuz olması halinde memurun olumsuz sicile karşı İdare Mahkemesinde iptal davası açma hakkı vardır.(md.118) EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

49. Disiplin Cezalarına İtiraz ve Dava Hakkı: • Disiplin amirleri tarafından verilen Uyarma ve Kınama Cezalarına karşı itiraz, varsa bir üst Disiplin Amirine yoksa Disiplin kurullarına yapılabilir. • Aylıktan kesme, kademe ilerlemesinin durdurulması ve Devlet memurluğundan çıkarma cezalarına karşı İdari Yargı yoluna başvurulabilir. • Disiplin cezalarına karşı yapılacak itirazlarda süre kararın ilgiliye tebliğinden itibaren 7 gündür. Bu süre içinde itiraz edilmeyen kararlar kesinleşir. • İtiraz yolu kapalı olan Disiplin Cezalarına karşı cezanın tebliği tarihinden itibaren 60 gün içinde İdare Mahkemesine iptal davası açılması gerekiraksi taktirde bu cezalarda kesinleşir.(md.135) EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ

50. DİSİPLİN VE İDARİ SORUŞTURMALAR EĞİTİM VE STAJ BİRİMİ