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Gestión Integral Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU) en América Latina y el Caribe Dr. Ede Ijjasz - Vásquez Director de Desarrollo Sostenible América Latina y el Caribe Banco Mundial. RSU en América Latina.

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RSU en América Latina

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Presentation Transcript


Rsu en am rica latina

Gestin Integral Residuos Slidos Urbanos (GIRSU) en Amrica Latina y el CaribeDr. Ede Ijjasz- VsquezDirector de DesarrolloSostenibleAmrica Latina y el CaribeBanco Mundial


Rsu en am rica latina

RSU en Amrica Latina

Existen diferentes factores/tendencias que determinan la creciente complejidad de Gestin de RSU en ALC:

Crecimiento de la Poblacin

Tasa de Urbanizacin

Aumento en el PIB

Capacidad legal/institucional para atender la problemtica de RSU y brindar servicios de calidad a la poblacin

Capacidad financiera, compromiso y continuidad poltica


Rsu en am rica latina

El crecimiento del PIB a nivelmundialvendra de los paises en desarrollo

El PIB de ALC crecera

el 50% en la proximadecada

SOURCE: Global Insight; EIU; MGI; World development Indicators, Chen and Ravallion 2008

.


Rsu en america latina

RSU en America Latina

  • 70 millones de personas - aumento de poblacion urbana en ALC en la ultima decada

  • ALC - una region urbana: 80% de la poblacin (~600 millones)


Rsu en am rica latina

La pobreza se ha reducido del 48% (1990) al 31% (2010).

73 M de personas han salido de la pobreza desde 2003.

Crece la clase media - 25-30% de la poblacin.

Implicaciones en las

Aspiraciones y Expectativas

.


Rsu en am rica latina

LAC ha logrado progresos muy importantes en crecimiento econmico y prosperidad compartida en los ltimos 15 aos

Growth and falling inequality contributed 56% and 44%, respectively of the decline in poverty between 2000 and 2010.

For the first time in 2011, the middle class exceeds the poor, due to growth (77%) and improved income distribution (23%).


Pib per c pita vs generaci n de residuos

PIB per Cpita vs. Generacin de Residuos


Rsu en am rica latina

Disposicin Final por Pas Progreso y Diversidad


En general el porcentaje de una adecuada disposici n final ha aumentado

En general, el porcentaje de una adecuada disposicin final ha aumentado


Pero aun queda mucho por hacer

Peroaunqueda mucho porhacer


Rsu en am rica latina

El Crecimiento de LAC:

UnaComparacin


Rsu en am rica latina

Parte de lasRazones:

Insuficiente Inversion


Rsu en am rica latina

  • ServiciosInsuficientes

    de Infraestructura


Rsu en am rica latina

  • Crecimiento Verde es

  • No es un nuevo paradigma, sino que pretende llevar a la practica el desarrollo sostenible

  • Un enfoque para que los pases alcancen un crecimiento robusto sin encerrarse en modalidades insostenibles

  • No todo crecimiento verde es inclusivo, de ah la necesidad de polticas especificas para garantizar que los pobres se beneficien

... Un crecimiento econmico que sea ecolgicamente sostenible


Rsu en am rica latina

  • Crecimiento Verde es

Gestin de cuenca

1. Limpio

2. Eficiente

3. Resistente a desastres

pero tambin tiene que ser inclusivo!


Rsu en am rica latina

  • Crecimiento verde en el sector del saneamiento

  • Limpio: que reduce la dependencia en el uso de recursos naturales como el agua, y reduce la contaminacin y el dao ambiental por aguas servidas sin tratar

  • Eficiente: que promueve el crecimiento de manera mas eficiente (por ejemplo, en el uso del agua, energa, recursos naturales, reuso de aguas residuales) a travs del desarrollo de nuevas tecnologas, procesos y comportamientos.

  • Resistente: a los desastres naturales de hoy (sequias e inundaciones) y los de maana, causados por el cambio climtico.

  • Pero de nuevo

  • Crecimiento verde e INCLUSIVO


Intervenciones del bm en rsu proyectos vigentes y culminados

Intervenciones del BM en RSU (proyectos vigentes y culminados)

  • 51 proyectos en 23 pases

  • $350M de nuestras agencias BM IFC - MIGA

  • 28 proyectos en 12 pases en preparacin e implementacin

  • Las intervenciones del BM apoyan mas de 200 municipalidadesque sirven a mas de 20 millones de personas


10 areas de intervencion en proyectos bm

10 Areas de Intervencion en Proyectos BM


Rsu en am rica latina

UN ABORDAJE DE GESTION INTEGRAL

PlanificacionEstrategicaparaGestion de RSU

OPERACIONES:

Brindarapoyo a Clientes con Politicas e Inversiones

FortalecimientoInstitucional

A nivel Municipal/estatal/federal

Minimizacion de Residuos y Reciclaje (3R)

GENERACION DE CONOCIMIENTO

Facilitar el dialogo de politicas y compartirbuenaspracticas

SistemasAmbientalmenteSustentables

SostenibilidadEconomica/Financiera

ASIST TEC. Y CAPACITACION

Fortaleceragenciasresponsables y actores clave

Inclusion Social

Definicion de objetivosconforme a necesidades locales


Intervenciones del bm en girsu reforma de pol ticas en rsu

Intervenciones del BM en GIRSUReforma de Polticas en RSU

Caso de Marruecos:

Costo de degradacin ambiental: 0.5% del PIB

3,500 colectores en basurales y 22,000 en las calles;

Marco legal / institucional dbil

Metas y logros:

  • Establecer una Comisin Nacional para la Gestin de RSU;

  • Fortalecer marco regulatorio (decretos, comisiones y planes provinciales de GIRSU)

  • Desarrollo de mecanismos transparentes de licitaciones para APP;

  • Desarrollo de un Programa Nacional de Comunicacin sobre RSU

  • Capacitation Municipal en GIRSU


Rsu en am rica latina

Intervenciones del BM en GIRSU:

ProyectosRegionales de Infraestructura

  • Proyectos multi-sectoriales con un enfoque y dimension queinvolucra a variasagencias inter-municipales.

Per, compostaje en el Valle Sagrado Peru

Cusco, Per, Haquira vertedero


Rsu en am rica latina

Intervenciones del BM en GIRSU Proyectos Nacionales de RSU

  • ProyectosNacionales son generalmenteImplementadosporente Federal en colaboracion con Estados / Municipios

Planta de Reciclaje, Mar del Plata, Argentina

Lagunas de tratamiento de lixiviados, El Dorado, Colombia

Relleno Sanitario de Quincha, Colombia


Intervenciones del bm en girsu gesti n integral argentina

Intervenciones del BM en GIRSU:Gestin Integral - Argentina

  • Enfoque en Inclusin Social en cada lugar de intervencin

  • Innovacin en sistemas de Recuperacin: (Contenerizacion, Planta de Compostaje, programas de reciclaje en Rosario)

  • Regionalizacin de la Gestin: (Consorcios intermunicipales)

  • Planificacin y fortalecimiento institucional (sostenibilidad financiera, capacitacin, planes provinciales/municipales)


Rsu en am rica latina

  • Elaboracion de una simple herramientainformatica(Matriz de Costos) paracalcular los costosreales de la GIRSU, diferenciandoporfases del ciclo, gastosporcategoria y programaparacalcular la sostenibilidadfinanciera.

  • Desarrollo de un Plan paraasegurarque la Matriz sea implementadaen cadamunicipio de cadaprovincia

  • Talleresmensualeshansidoorganizados y desarrollados en provinciasdonde mas del 60% de la poblacionesrepresentado.

SostenibilidadFinanciera


Programas de apoyo a la separacion in situ caso argentina

Programas de apoyo a la Separacion in-situ (caso Argentina)


Rsu en am rica latina

Intervenciones del BM en GIRSU:

Inclusion de Componentes de RSU en Proyectos de otro sector (i.e. Drenaje, Salud, Turismo, etc.)

  • Usualmente los proyectos de drenaje, saludnoincluyen un abordajesobre RSU;

  • Las actividades de RSU son implementadasporotrasagencias

  • Usualmente los proyectos de drenaje, salud etc. se venafectadosporunafalta de integracion y comunicacionsobre RSU.

Tunel de Drenaje, Buenos Aires


Proyectos de drenaje caso de haiti

Proyectos de Drenaje(caso de Haiti)

Antes

Despues


Rsu en am rica latina

Intervencionesdel BM en GIRSU:

Proyectos con Financiamiento de Carbono

  • Proyectosqeprocuranfinanciamiento de Carbonopormedio de la co-generacionelectrica de gas metano

Relleno Sanitario de Huaycoloro, Per

Relleno Sanitario Modelo Callao, Per


Rsu en am rica latina

Buenas Practicas en Proyectos con FC


Intervenciones del bm en girsu conocimiento global para acci n local

Intervenciones del BM en GIRSU:Conocimiento Global Para Accin Local

  • Proyecto de Reciclaje en Balcanes;

  • Cooperacin Municipal / Privada en Brazil;

  • Proyecto con base en Resultados Nepal;

  • Recaudacin de cuotas para RSU Maputo, Mozambique;

  • Gestin integral en Filipinas.


Girsu un desaf o regional

GIRSU Un Desafo Regional


Rsu en am rica latina

Gracias

Dr. Ede Ijjasz-Vsquez

[email protected]


Rsu en am rica latina

BRAZIL: Sector de RS

  • La generacin total de residuos slidos urbanos en el pas es de 169,689 ton/da*

  • El 58% de los RS producidos son dispuestos de manera adecuada, lo cual corresponde al 39% de los municipios

*Datos de 2011, Abrelpe, Panorama dos ResiduosSolidos no Brasil


Rsu en am rica latina

BRASIL: Proyecto Integral de Gestin de ResiduosSlidos

Clausura de botaderos, implementacin de rellenos sanitarios, plantas de separacin y sistemas integrales de gestin de residuos, reduccin de la pobreza de los recicladores informales, y fortalecimiento de la participacin del sector privado en el sector de RSU

FINANCIAMIENTO: Banco Mundial, IBRD: 50 millones

Caixa Econmica Federal : 110 millones

RESPONSABILIDAD DE IMPLEMENTACIN: Caixa Econmica Federal a travs de su Departamento de Asistencia Tcnica y Desarrollo Sustentable

El Relleno Sanitario Santa Rosa


Rsu en am rica latina

COLOMBIA: Sector de RS

  • La generacin total de residuos slidos urbanos en el pas es de 26,575 ton/da*

  • El 93% de los RS producidos son dispuestos de manera adecuada, lo cual corresponde al 77% de los municipios

*2010, Estudio Sectorial del ServicioPblico de Aseo, Superintendencia de ServiciosPblicosDomiciliarios

2012, Servicio Pblico de Aseo en Colombia, MVCT (ppt)


Colombia proyecto nacional de gest i n de residuos s lidos

COLOMBIA: ProyectoNacional de Gestin de Residuos Slidos

Financiamiento de obras de adecuacin en rellenos sanitarios y consultoras en varios departamentos del pas

FINANCIAMIENTO: Banco Mundial, IBRD: 20 millones

Gobierno de Colombia: 6.5 millones

RESPONSABILIDAD DE IMPLEMENTACIN: Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (MVCT) a travs de una Unidad Implementadora, y cada Departamento a travs del Gestor Departamental

Cartera de proyectosdesignadapor el MVCT

Departamentos

Granada, Meta

  • Nario

  • Meta

  • Risaralda

  • Caldas

  • Putumayo

  • Huila

  • Tolima

  • Bolvar

  • Santander

  • Miraflores

La Dorada, Caldas


Argentina el sector de rs

ARGENTINA: El Sector de RS

Generacin de RSU por Provincia (millones de ton/da)

Regin Cuyo

Regin Centro Pampeana

Regin Noreste

Regin Noroeste

Regin Patagonia

  • La generacin total de residuos slidos urbanos en el pas es de 40,234 ton/da

  • Aproximadamente el 68% de los RSU son producidos en la regin centro-pampeana

  • El 64.7% de los RS generados es dispuesta en rellenos sanitarios, pero esto equivale slo al 11% de los municipios del pas

*Datos de 2010, Censo INDEC


Rsu en am rica latina

ARGENTINA:Proyecto Nacional de Gestin de Residuos Slidos Urbanos (GIRSU)

Financiamiento de sistemas de GIRSU en 4 Provincias de la Argentina, incluyendo 3 rellenos sanitarios

FINANCIAMIENTO: Banco Mundial, IBRD: 40 millones

Republica Argentina: 14.38 millones

RESPONSABILIDAD DE IMPLEMENTACIN: Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS), a travs de una Unidad Nacional para la Gestin Integral de RSU (UNGIRSU)

Chubut

Mar del Plata, General Pueyrredn


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