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RSU en América Latina PowerPoint PPT Presentation


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Gestión Integral Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU) en América Latina y el Caribe Dr. Ede Ijjasz - Vásquez Director de Desarrollo Sostenible América Latina y el Caribe Banco Mundial. RSU en América Latina.

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RSU en América Latina

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Presentation Transcript


Gestin Integral Residuos Slidos Urbanos (GIRSU) en Amrica Latina y el CaribeDr. Ede Ijjasz- VsquezDirector de DesarrolloSostenibleAmrica Latina y el CaribeBanco Mundial


RSU en Amrica Latina

Existen diferentes factores/tendencias que determinan la creciente complejidad de Gestin de RSU en ALC:

Crecimiento de la Poblacin

Tasa de Urbanizacin

Aumento en el PIB

Capacidad legal/institucional para atender la problemtica de RSU y brindar servicios de calidad a la poblacin

Capacidad financiera, compromiso y continuidad poltica


El crecimiento del PIB a nivelmundialvendra de los paises en desarrollo

El PIB de ALC crecera

el 50% en la proximadecada

SOURCE: Global Insight; EIU; MGI; World development Indicators, Chen and Ravallion 2008

.


RSU en America Latina

  • 70 millones de personas - aumento de poblacion urbana en ALC en la ultima decada

  • ALC - una region urbana: 80% de la poblacin (~600 millones)


La pobreza se ha reducido del 48% (1990) al 31% (2010).

73 M de personas han salido de la pobreza desde 2003.

Crece la clase media - 25-30% de la poblacin.

Implicaciones en las

Aspiraciones y Expectativas

.


LAC ha logrado progresos muy importantes en crecimiento econmico y prosperidad compartida en los ltimos 15 aos

Growth and falling inequality contributed 56% and 44%, respectively of the decline in poverty between 2000 and 2010.

For the first time in 2011, the middle class exceeds the poor, due to growth (77%) and improved income distribution (23%).


PIB per Cpita vs. Generacin de Residuos


Disposicin Final por Pas Progreso y Diversidad


En general, el porcentaje de una adecuada disposicin final ha aumentado


Peroaunqueda mucho porhacer


El Crecimiento de LAC:

UnaComparacin


Parte de lasRazones:

Insuficiente Inversion


  • ServiciosInsuficientes

    de Infraestructura


  • Crecimiento Verde es

  • No es un nuevo paradigma, sino que pretende llevar a la practica el desarrollo sostenible

  • Un enfoque para que los pases alcancen un crecimiento robusto sin encerrarse en modalidades insostenibles

  • No todo crecimiento verde es inclusivo, de ah la necesidad de polticas especificas para garantizar que los pobres se beneficien

... Un crecimiento econmico que sea ecolgicamente sostenible


  • Crecimiento Verde es

Gestin de cuenca

1. Limpio

2. Eficiente

3. Resistente a desastres

pero tambin tiene que ser inclusivo!


  • Crecimiento verde en el sector del saneamiento

  • Limpio: que reduce la dependencia en el uso de recursos naturales como el agua, y reduce la contaminacin y el dao ambiental por aguas servidas sin tratar

  • Eficiente: que promueve el crecimiento de manera mas eficiente (por ejemplo, en el uso del agua, energa, recursos naturales, reuso de aguas residuales) a travs del desarrollo de nuevas tecnologas, procesos y comportamientos.

  • Resistente: a los desastres naturales de hoy (sequias e inundaciones) y los de maana, causados por el cambio climtico.

  • Pero de nuevo

  • Crecimiento verde e INCLUSIVO


Intervenciones del BM en RSU (proyectos vigentes y culminados)

  • 51 proyectos en 23 pases

  • $350M de nuestras agencias BM IFC - MIGA

  • 28 proyectos en 12 pases en preparacin e implementacin

  • Las intervenciones del BM apoyan mas de 200 municipalidadesque sirven a mas de 20 millones de personas


10 Areas de Intervencion en Proyectos BM


UN ABORDAJE DE GESTION INTEGRAL

PlanificacionEstrategicaparaGestion de RSU

OPERACIONES:

Brindarapoyo a Clientes con Politicas e Inversiones

FortalecimientoInstitucional

A nivel Municipal/estatal/federal

Minimizacion de Residuos y Reciclaje (3R)

GENERACION DE CONOCIMIENTO

Facilitar el dialogo de politicas y compartirbuenaspracticas

SistemasAmbientalmenteSustentables

SostenibilidadEconomica/Financiera

ASIST TEC. Y CAPACITACION

Fortaleceragenciasresponsables y actores clave

Inclusion Social

Definicion de objetivosconforme a necesidades locales


Intervenciones del BM en GIRSUReforma de Polticas en RSU

Caso de Marruecos:

Costo de degradacin ambiental: 0.5% del PIB

3,500 colectores en basurales y 22,000 en las calles;

Marco legal / institucional dbil

Metas y logros:

  • Establecer una Comisin Nacional para la Gestin de RSU;

  • Fortalecer marco regulatorio (decretos, comisiones y planes provinciales de GIRSU)

  • Desarrollo de mecanismos transparentes de licitaciones para APP;

  • Desarrollo de un Programa Nacional de Comunicacin sobre RSU

  • Capacitation Municipal en GIRSU


Intervenciones del BM en GIRSU:

ProyectosRegionales de Infraestructura

  • Proyectos multi-sectoriales con un enfoque y dimension queinvolucra a variasagencias inter-municipales.

Per, compostaje en el Valle Sagrado Peru

Cusco, Per, Haquira vertedero


Intervenciones del BM en GIRSU Proyectos Nacionales de RSU

  • ProyectosNacionales son generalmenteImplementadosporente Federal en colaboracion con Estados / Municipios

Planta de Reciclaje, Mar del Plata, Argentina

Lagunas de tratamiento de lixiviados, El Dorado, Colombia

Relleno Sanitario de Quincha, Colombia


Intervenciones del BM en GIRSU:Gestin Integral - Argentina

  • Enfoque en Inclusin Social en cada lugar de intervencin

  • Innovacin en sistemas de Recuperacin: (Contenerizacion, Planta de Compostaje, programas de reciclaje en Rosario)

  • Regionalizacin de la Gestin: (Consorcios intermunicipales)

  • Planificacin y fortalecimiento institucional (sostenibilidad financiera, capacitacin, planes provinciales/municipales)


  • Elaboracion de una simple herramientainformatica(Matriz de Costos) paracalcular los costosreales de la GIRSU, diferenciandoporfases del ciclo, gastosporcategoria y programaparacalcular la sostenibilidadfinanciera.

  • Desarrollo de un Plan paraasegurarque la Matriz sea implementadaen cadamunicipio de cadaprovincia

  • Talleresmensualeshansidoorganizados y desarrollados en provinciasdonde mas del 60% de la poblacionesrepresentado.

SostenibilidadFinanciera


Programas de apoyo a la Separacion in-situ (caso Argentina)


Intervenciones del BM en GIRSU:

Inclusion de Componentes de RSU en Proyectos de otro sector (i.e. Drenaje, Salud, Turismo, etc.)

  • Usualmente los proyectos de drenaje, saludnoincluyen un abordajesobre RSU;

  • Las actividades de RSU son implementadasporotrasagencias

  • Usualmente los proyectos de drenaje, salud etc. se venafectadosporunafalta de integracion y comunicacionsobre RSU.

Tunel de Drenaje, Buenos Aires


Proyectos de Drenaje(caso de Haiti)

Antes

Despues


Intervencionesdel BM en GIRSU:

Proyectos con Financiamiento de Carbono

  • Proyectosqeprocuranfinanciamiento de Carbonopormedio de la co-generacionelectrica de gas metano

Relleno Sanitario de Huaycoloro, Per

Relleno Sanitario Modelo Callao, Per


Buenas Practicas en Proyectos con FC


Intervenciones del BM en GIRSU:Conocimiento Global Para Accin Local

  • Proyecto de Reciclaje en Balcanes;

  • Cooperacin Municipal / Privada en Brazil;

  • Proyecto con base en Resultados Nepal;

  • Recaudacin de cuotas para RSU Maputo, Mozambique;

  • Gestin integral en Filipinas.


GIRSU Un Desafo Regional


Gracias

Dr. Ede Ijjasz-Vsquez

[email protected]


BRAZIL: Sector de RS

  • La generacin total de residuos slidos urbanos en el pas es de 169,689 ton/da*

  • El 58% de los RS producidos son dispuestos de manera adecuada, lo cual corresponde al 39% de los municipios

*Datos de 2011, Abrelpe, Panorama dos ResiduosSolidos no Brasil


BRASIL: Proyecto Integral de Gestin de ResiduosSlidos

Clausura de botaderos, implementacin de rellenos sanitarios, plantas de separacin y sistemas integrales de gestin de residuos, reduccin de la pobreza de los recicladores informales, y fortalecimiento de la participacin del sector privado en el sector de RSU

FINANCIAMIENTO: Banco Mundial, IBRD: 50 millones

Caixa Econmica Federal : 110 millones

RESPONSABILIDAD DE IMPLEMENTACIN: Caixa Econmica Federal a travs de su Departamento de Asistencia Tcnica y Desarrollo Sustentable

El Relleno Sanitario Santa Rosa


COLOMBIA: Sector de RS

  • La generacin total de residuos slidos urbanos en el pas es de 26,575 ton/da*

  • El 93% de los RS producidos son dispuestos de manera adecuada, lo cual corresponde al 77% de los municipios

*2010, Estudio Sectorial del ServicioPblico de Aseo, Superintendencia de ServiciosPblicosDomiciliarios

2012, Servicio Pblico de Aseo en Colombia, MVCT (ppt)


COLOMBIA: ProyectoNacional de Gestin de Residuos Slidos

Financiamiento de obras de adecuacin en rellenos sanitarios y consultoras en varios departamentos del pas

FINANCIAMIENTO: Banco Mundial, IBRD: 20 millones

Gobierno de Colombia: 6.5 millones

RESPONSABILIDAD DE IMPLEMENTACIN: Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (MVCT) a travs de una Unidad Implementadora, y cada Departamento a travs del Gestor Departamental

Cartera de proyectosdesignadapor el MVCT

Departamentos

Granada, Meta

  • Nario

  • Meta

  • Risaralda

  • Caldas

  • Putumayo

  • Huila

  • Tolima

  • Bolvar

  • Santander

  • Miraflores

La Dorada, Caldas


ARGENTINA: El Sector de RS

Generacin de RSU por Provincia (millones de ton/da)

Regin Cuyo

Regin Centro Pampeana

Regin Noreste

Regin Noroeste

Regin Patagonia

  • La generacin total de residuos slidos urbanos en el pas es de 40,234 ton/da

  • Aproximadamente el 68% de los RSU son producidos en la regin centro-pampeana

  • El 64.7% de los RS generados es dispuesta en rellenos sanitarios, pero esto equivale slo al 11% de los municipios del pas

*Datos de 2010, Censo INDEC


ARGENTINA:Proyecto Nacional de Gestin de Residuos Slidos Urbanos (GIRSU)

Financiamiento de sistemas de GIRSU en 4 Provincias de la Argentina, incluyendo 3 rellenos sanitarios

FINANCIAMIENTO: Banco Mundial, IBRD: 40 millones

Republica Argentina: 14.38 millones

RESPONSABILIDAD DE IMPLEMENTACIN: Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS), a travs de una Unidad Nacional para la Gestin Integral de RSU (UNGIRSU)

Chubut

Mar del Plata, General Pueyrredn


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