1 / 17

REFORMA POLICIJE U KONTEKSTU EU INTEGRACIJA

REFORMA POLICIJE U KONTEKSTU EU INTEGRACIJA. Nacionalni konvent o EU – Radna grupa pravosuđe, sloboda i bezbednost. mr Sonja Stojanović Saradnica u nastavi na FPN Direktorka Centra za civilno-vojne odnose www.ccmr-bg.org Beograd, 24 . februar 200 9.

ailis
Download Presentation

REFORMA POLICIJE U KONTEKSTU EU INTEGRACIJA

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. REFORMA POLICIJE U KONTEKSTU EU INTEGRACIJA Nacionalni konvent o EU – Radna grupa pravosuđe, sloboda i bezbednost mr Sonja Stojanović Saradnica u nastavi na FPN Direktorka Centra za civilno-vojne odnose www.ccmr-bg.org Beograd, 24. februar 2009.

  2. Zašto je reforma policije važna za pridruživanje i pristupanje Srbije EU? • Kad kažemo EU na šta prvo građani Srbije pomisle? • Kad kažemo Zapadni Balkan na šta prvo građani EU pomisle? • Po čemu će se naše pristupanje razlikovati u odnosu na prethodna? mr Sonja STOJANOVIĆ (sonjastojanovic@ccmr-bg.org)

  3. Kad kažemo EU na šta prvo građani Srbije pomisle?Ispitivanje javnog mnenja iz decembra 2008. mr Sonja STOJANOVIĆ (sonjastojanovic@ccmr-bg.org)

  4. Do čega je građanima Srbije najviše stalo u procesu EU integracija?Ispitivanje javnog mnenja iz decembra 2008. mr Sonja STOJANOVIĆ (sonjastojanovic@ccmr-bg.org)

  5. Još o putovanjima mr Sonja STOJANOVIĆ (sonjastojanovic@ccmr-bg.org)

  6. Sadržaj prezentacije • O čemu govorimo – zona slobode, bezbednosti i pravde • Prioritetne oblasti reforme iz ugla EU • Dosadašnji rezultati i nepotpuna lista obaveza • Izazovi pred Vladom Mirka Cvetković • Šta su prioriteti iz ugla građanskog društva? mr Sonja STOJANOVIĆ (sonjastojanovic@ccmr-bg.org)

  7. Prostor (zona) slobode, bezbednosti i pravde • zona slobode–slobodno kretanje ljudi i zaštitu osnovnih prava i borbu protiv svih vrsta diskriminacije • zona bezbednosti – skup zajedničkih politika za borbu protiv kriminala, posebno terorizma, trgovine ljudima, oružjem i drogom i protiv korupcije i pronevera. • zona pravde – jednak pristup pravdi za sve građane EU, saradnju vlasti država članica u građanskim stvarima i ustanovljenje minimuma zajedničkih pravila koj obuhvataju kriminalne radnje, krivične procese i kazne. mr Sonja STOJANOVIĆ (sonjastojanovic@ccmr-bg.org)

  8. Evropska unija Evropske zajednice (zajedničke politike) nadnacionalnost Zajednička spoljna i bezbednosna politika međuvladina saradnja Policijska i pravosudna saradnja u krivičnim poslovima međuvladina saradnja • Slobodan protok robe, ljudi, kapitala i usluga • Poljoprivreda • Vize, azil i migracije • Saobraćaj • Telekomunikacije • Konkurencija • Ekonomska i monetarna politika • Zapošljavanje • Zajednička trgovinska politika • Carinska saradnja • Socijalna politika • Obrazovanje • Kultura • Zdravstvo • Zaštita potrošača • Industrija • Naučno istraživanje • Saradnja za razvoj • Životna sredina • Zaštita zajedničkih vrednosti, osnovnih interesa, nezavisnosti i integriteta UNije • Jačanje bezbednosti Unije u svim njenim oblicima • Održavanje mira i jačanje međunarodne bezbednosti • Unapređenje međunardone saradnje • Razvoj i jačanje demokratije i pravne države • Postepeno utvrđivanje zajedničke odbrambene politike koja bi mogla da dovede do zajedničke odbrane Sprečavanje i borba protiv organizovanog kriminala, posebno terorizma, trogovanja belim robljem, krivičnih dela protiv dece, krijumčarenja droga i oružja Operativna saradnja nadležnih organa u oblasti sprečavanja i otkrivanja krivičnih dela i istraga Saradnja posredstvom EUROPOLA-a (evropska policijska služba) Saradnja sa ciljem olakšavanja ekstradicija, izbegavanja preklapanja sudske nadležnosti mr Sonja STOJANOVIĆ (sonjastojanovic@ccmr-bg.org)

  9. Pravosuđe i unutrašnji poslovi u Procesu stabilizacije i pridruživanja Prioritetne oblasti iz perspektive EU: • zaštita ličnih podataka3, • kontrola i upravljanje granicom3, vize4, azil, migracije2, • borba protiv organizovanog kriminala i terorizma2, • borba protiv trgovine narkoticima2, • pranje novca i finansiranje terorizma2, • prekogranična policijska saradnja3 mr Sonja STOJANOVIĆ (sonjastojanovic@ccmr-bg.org)

  10. Za koga je bezbednost? • kontrolna paradigma policijskog rada – povećavanje nadležnosti policije, manjak transparentnosti radai brige o pravima žrtava kriminala i osumnjičenim • Prioriteti za svaku zemlju ZB pojedinačno definisani u Evropskom partnerstvu i Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju (poglavlje 24) mr Sonja STOJANOVIĆ (sonjastojanovic@ccmr-bg.org)

  11. Koji su, po vašem mišljenju, problemi koji predstavljaju opasnost za bezbednost građana u Srbiji? Spontano navedeni odgovori Problemi vezani za drogu, kriminal i korupcija su najčešći spontano pomenuti problemi koje građani opažaju kao pretnju za bezbednost građana. mr Sonja STOJANOVIĆ (sonjastojanovic@ccmr-bg.org)

  12. U kolikoj meri je svaki od dole navedenih problema važan za vaše lično osećanje sigurnosti? Veoma važno > 50% Veoma važno< 50% Važnost problema narkomanije za osećanje lične sigurnosti je još očiglednije kada se uzme u obzir procenat populacije koja ga jeocenila sa najvišom ocenom “veoma važno” mr Sonja STOJANOVIĆ (sonjastojanovic@ccmr-bg.org)

  13. Izazovi pred Vladom RS IZGRADNJA POLITIČKOG KONSENZUSA i PRIORITIZACIJA POSLOVA VEZANIH ZA EU INTEGRACIJE ▪Strateški i analitički pristup – odgovor na pitanje Kakvu policiju želimo? ▪ trogodišnja ili petogodišnja Strategija reforme policije!!! ▪ izrada specijalizovanih strategija usklađenih s politikama EU (npr. Strategija borbe protiv trgovine drogama) ▪ usklađivanje različitih strategija (pridruživanje, EP, međunarodna pomoć) ▪ programsko budžetiranje • Kapaciteti za koordinaciju • saradnja i koordinacija s drugim jedinicama u MUP i drugim organima Vlade • Prelazak s deklarativnih izjava o saradnji na insitucionalizovanu operativnu saradnjuu regionu (bilateralni sporazumi za Konvenciju o policijskoj saradnji u JIE, sporazumi o readmisiji sa zemljama iz regiona i zemljama Šengena koje nisu članice EU) ▪Kadrovi ▪Stabilnost profesionalnog kadra i depolitizacija ▪ Nedostatak kadra obučenog za EU integracije (poznavanje stranih jezika, decentralizovanog upravljanja resursima-IPA, poznavanje specifičnih strategija EU, analitičari i planeri) mr Sonja STOJANOVIĆ (sonjastojanovic@ccmr-bg.org)

  14. Prioriteti iz ugla građanskog društva • Sveobuhvatni pristup reformi sektora bezbednosti (Nacionalna strategija bezbednosti, koordinacija i regionalna saradnja) • Prioritizacija EU integracija (resursi, usklađivanje sa strategijama Evropske komisije i Evropskog saveta o RSB) • Usvajanje, promena i primena zakona ključnih za zaštitu prava građana(o slobodnom pristupu podacima, zaštiti podataka o ličnosti i o klasifikaciji podataka) • Ukazivanje na značaj demokratskog upravljanja policijskim radom, ne samo povećanje efikasnosti - povećanje transparentnosti rada policije pogotovu povodom planiranja i trošenja budžeta, kao i upotrebe specijalnih istražnih mera - zaštita prava na privatnost u odnosu na nadležnost policije u upotrebi specijalnih mera u borbi protiv organizovanog kriminala i terorizma - zanemareni prioriteti (policijsko obrazovanje, policija u lokalnoj zajednici, jača unutrašnja kontrola policije...) • Komuniciranje rezultata i značaja reforme policije u procesu integracija u EU mr Sonja STOJANOVIĆ (sonjastojanovic@ccmr-bg.org)

  15. O Mreži (www.bezbednost.org) Mreža nacionalnih i lokalnih organizacija civilnog društva i eksperata zainteresovanih za bezbednosne teme Ciljevi: • Da Mreža postane prepoznatljiv i kompententan učesnik i grupa za pritisak u oblasti nadzora nad reformom sektora bezbednosti • Da se pospeši razmena informacija i znanja između organizacija civilnog društva koje se bave pitanjima iz oblasti bezbednosti • Da se široj javnosti učini prijemčivijim informacije o ekspertizi organizacija civilnog društva i njihove dosadašnje aktivnosti po pitanju ljudske bezbednosti (specijalizovani Direktorijum organizacija i eksperata zainteresovanih za bezbednosne teme). • NAJAVITE SVOJE DOGAĐAJE, PUBLIKACIJE, KONKURSE! mr Sonja STOJANOVIĆ (sonjastojanovic@ccmr-bg.org)

  16. Korisni izvori: • Stojanović, Sonja (2007) ‘Na pola puta – reforma policije u Srbiji 2000-2006’ u Hadžić, Miroslav (ur.) Reforma sektora bezbednosti u Srbiji – dostignuća i perspektive, (Beograd: Centar za civilno-vojne odnose), str. 63-83. Dostupno na: http://www.ccmr-bg.org/upload/document/0801101801_reforma_sektora_bez.pdf • Stojanović, Sonja (2008) ‘Reforma policije u nekonsolidovanoj demokratiji’, Bezbednost Zapadnog Balkana, br. 7-8, str. 29-55. Dostupno na: http://www.bsss.ccmr-bg.org/upload/document/0806021406_bezbednost_zapadnog.pdf • Grečić, Vladimir (2006), Politika viza i Zapadni Balkan, (Beograd: Evropski pokret u Srbiji & Institut za međunarodnu politiku i privredu). Dostupno na: www.emins.org/publikacije/knjige/pdf%20files/politika_viza.pdf • Maravić, Dražen (2006) ‘Aspekti SSP i saradnja u oblasti pravosuđa i unutrašnjih poslova ’, Srpska pravna revija, br. 3, str. 95-110. • Časopis Putokaz (2006), br. 4. Tema broja: Reforma pravosuđa i unutrašnjih poslova. Dostupno na: http://www.fes.org.yu/thira_files/publikacije/2006/16.Putokaz-Reforma_pravosudja_i_policije_u_EU_i_Srbiji.pdf • Nacionalni konvent o EU – Radna grupa pravosuđe, sloboda i bezbednost. Dostupno na: http://www.eukonvent.org/stranice/rg_pravosudje.htm mr Sonja STOJANOVIĆ (sonjastojanovic@ccmr-bg.org)

  17. Kontakti: Centar za civilno-vojne odnose Beogradska škola za studije bezbednosti Gundulićev venac 48, 11000 Beograd Tel: 381 (0)11 3287334 E-mail: office@ccmr-bg.org www.ccmr-bg.org Mreža nacionalnih i lokalnih organizacija civilnog društva i eksperata zainteresovanih za bezbednosne teme www.bezbednost.org mr Sonja STOJANOVIĆ (sonjastojanovic@ccmr-bg.org)

More Related