1 / 13

BIOF-Studiedag “Begroting 2009” 5-12-08

Beknopte Commentaar bij: Nut en Doelmatigheid van Begrotingsregels en onafhankelijke Begrotingsinstellingen door Luc Van Meensel (NBB). Paul Van Rompuy (K.U.Leuven). BIOF-Studiedag “Begroting 2009” 5-12-08. 1. Rules vs Discretion.

adlai
Download Presentation

BIOF-Studiedag “Begroting 2009” 5-12-08

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Beknopte Commentaar bij:Nut en Doelmatigheid van Begrotingsregels en onafhankelijke Begrotingsinstellingendoor Luc Van Meensel (NBB) Paul Van Rompuy (K.U.Leuven) BIOF-Studiedag “Begroting 2009” 5-12-08

  2. 1. Rules vs Discretion. -Historiek : Kydland & Prescott (1977; Nobelprijs 2004); Barro (1984)… e.a.. -Rules : a priori engagement ( commitment =bindend contract) evt. geconditioneerd door exogene gebeurtenissen (schokken..). -Discretion : “belofte”… geen ex ante/ex post sancties. -Regels ook nuttig voor “ benevolente overheden” en uiteraard in de benadering van de politieke economie van het beleid ( coalitieregeringen-disproportionele macht van kleine partners)=> deficit bias en tijdsinconsistentie van het budgettair beleid.

  3. 2. Geen ruimte voor discretionair Budgettair Beleid? • Regels :geen absolute “must”: bijv.VS in de jaren ’90; Japan sinds 1975: Duitsland door reputatie : 1970-2002; • Discretionair beleid : aangewezen voor langetermijn structurele objectieven : sociale zekerheid, fiscaal beleid, intergenerationele rechtvaardigheid , micro-efficiëntie van het overheidsapparaat en van de groeibevorderende uitgaven (infrastructuur, onderwijs , R&D… etc.: vereisen ruim maatschappelijk draagvlak.

  4. 3 a.SGP: pro-cyclisch budgettair beleid

  5. 3.b. Is het SGP immuun voor electorale cycli?

  6. 4. Electorale Budgettaire Cycli voor de Belgische federale Overheid? • Aan de zijde van de primaire uitgaven : (zie grafiek 3 p.78): 1999, 2003 en vooral in 2007: ( reële groei meer dan 4%); • Aan de zijde van de ontvangstenzijde : moeilijker te detecteren ( grafiek 2, p. 77):

  7. 5. Begrotingsregels in Federale Staten. 5.a : Algemeen. • Disciplinerend effect van financiële markten op deelsten is niet overtuigend : bijv. Berlijn en Thüringen ontleenden in 2006 aan +/- 3.75 % ( debt per capita in Berlijn is +/- 2.5 keer groter). • Bailing-out niet steeds grondwettelijk onmogelijk (VS: “insolvency wet voor lokale overheden”: Canada : geen federale waarborg voor subfederale leningen)

  8. 5.b:Budgettaire Coördinatie – Objectieven- Grondslag- Sancties. In Federale Landen op het vlak van de deelstaten. . Land % sub-fed. Uitg*. Coördinatie Objectieven Grondslag Sancties Canada 56.5 geen budg. evenw. Wet J. VS 40.0 geen budg. evenw. Grondw. J Duitsland 36.1 Ja , ISP golden rule Grondw. J. België 34.0 Ja, ISP evenwicht (2010) Wet wet Oostenrijk 28.5 Ja, ISP evenwicht of + Wet F. Denemarken 57.8 Ja. Schuldlimiet + Golden rule L.O. Wet F. * jaar 2001; ISP = Intern Stabiliteitspact; J= juridisch verbod/ herstel ; F= financiële sanctie

  9. 6. Budgettaire Regels in België: a.realisaties • Entiteit I : 1994- 2003: • Gemeenschappen en Gewesten : ’94-03

  10. Primair Saldo en Rentelasten

More Related