Meede 4.6.2 “Piirkondade konkurentsivõime tugevdamise programm” 10.05.2005 Rando Lai

1. Meede 4.6.2 “Piirkondade konkurentsivõime tugevdamise programm”10.05.2005 Rando Lai

2. Piirkondade konkurentsivõime tugevdamise programmi eesmärgid • piirkondade arengupotentsiaali maksimaalset ärakasutamist takistavate tegurite kõrvaldamine • piirkonnale omase konkurentsieelise väljaarendamine

3. Piirkondade konkurentsivõime tõstmiseks luua eeldusi… • jätkusuutlike töökohtade tekkeks • elujõuliste ettevõtete tekkeks • erainvesteeringute suurenemiseks • piirkonna külastajate arvu suurendamiseks • piirkonna elanike arvu stabiliseerimiseks

4. Seos arengukavaga Programmi raames elluviidavad tegevused peavad olema kohalikul tasemel prioriteetsed • Kajastuvus arengukavades • Kajastuvus kohalike omavalitsuste investeeringute kavades Kajastuvus KOV arengudokumentides: - Objektilise prioriteedina - Valdkonnalise prioriteedina

5. Taotlejad • kohalikud omavalitsused • mittetulundusühingud ja sihtasutused, sh kogudused • maakonnamuuseumid • riigiasutused kaitstavate loodusobjektide valitsejatena

6. Toetatavad tegevused Alameetme raames toetatakse kohalikku turismi- ja puhkemajandust (abikõlblike tegevuste loendi kolm esimest punkti) ning piirkonna ettevõtluskeskkonna atraktiivsust (abikõlblike tegevuste loendi neljas punkt) arendavaid projekte

7. Toetatavad tegevused I • Külastus- ja vabaajavõimaluste väljaarendamine ja mitmekesistamine: • külalissadamate ja randumiskohtade arendamine, vajalike lisateenuste loomine • aktiivse puhkuse võimaluste mitmekesistamine (nt matka- ja õpperajad, vabaajaharrastuste võimalused, külastuskeskused, vastava eritehnika soetamine) • puhkeotstarbeliste väikerajatiste väljaarendamine ja heakorrastamine (nt laagriplatsid, paviljonid, paargud, kiiged jms) • puhke- ja turismiobjektide tugiinfrastruktuuri väljaarendamine (nt parkimiskohad, juurdepääsuteed ja -rajad, sanitaar- ja jäätmehooldustingimused, infotahvlid ja –viidad)

8. Toetatavad tegevused II 2. Kultuuriliselt ja looduslikelt väärtuslikealade eksponeerimine: • kultuuriliselt väärtuslike objektide, alade ja asulate kaitse ja eksponeerimine • loodusobjektide ja maastike miljööväärtuse tõstmine • ajalooliste ehitiste ja objektide restaureerimine ja rekonstrueerimine, ajalooliste varemete konserveerimine ning nende taaskasutusele võtmine kaasaegsetes funktsioonides • Ajalooliste kujunduselementide taastamine • objektide vaadeldavuse ja juurdepääsu tagamine, haljastuse korrastamine

9. Toetatavad tegevused II • arhitektuuri-, ajalooliste, kultuuri- ja loodusväärtuste eksponeerimine, külastajaprogrammide loomine • vaadete avamine ja maastike ajaloolise ilme taastamine vaatamisväärsetes paikades • vaateplatvormide ja –tornide rajamine • mahajäetud ja miljööd risustavate ning ohtlike ehitiste likvideerimine

10. Toetatavad tegevused III 3. Piirkonnaspetsiifiliste regulaarürituste käivitamine: • traditsioone loovate ürituste algatamine • kohalikku eripära arendavad tegevused

11. Toetatavad tegevused IV 4. Piirkonna investeerimiskeskkonna atraktiivsuse tõstmine: • endiste militaar- ja tööstusobjektide taaskasutusele võtmine uutes funktsioonides: lammutustööd, jääkreostuse likvideerimine, maa-ala detailplaneeringu koostamine, keskkonnamõjude hinnangu koostamine

12. Toetatavad tegevused Täiendavad abikõlbulikud tegevused põhitegevuste raames • piirkondlike koostöövõrgustike väljaarendamine, sh era- ja avaliku sektori vahelise koostöö arendamine, kohalike arengugruppide ja partnerluse initsieerimine ning nende teovõime tõstmine • piirkonna maine kujundamine, sh mainekujunduskampaaniate ettevalmistamine ja läbiviimine, infokandjate ja –jaotusmaterjalide valmistamine Nimetatud tegevused ei ole abikõlbulikud iseseisvate projektidena (ka omavahelises kombinatsioonis) ning on mõeldud täiendama programmi põhitegevusi (1-4) (näiteks traditsioone loova ürituse algatamine koos üritust tutvustavate jaotusmaterjalidega)

13. Eelistatakse KOMPLEKSPROJEKTE, mille eesmärgi saavutamiseks kavandatakse omavahel seotud erinevaid toetatavaid tegevusi, mis on seotud kohalike arengukavadegaKOMPLEKSPROJEKT- on terviklik ja lõpetatud projekt. Kompleksprojekt ei ole “kunstlikult kombineeritud” projekt, kus ühte projekti on koondatud mitu erinevat etappi või omavahel halvasti seostatud tegevused, mille elluviimisel pole selge projekti mõju avaldumine ja selle aeg

14. Välistatud tegevused • investeeringud äriühingutele ja eraisikutele kuuluvatesse objektidesse (välja arvatud matkarajad, vaatlustornid, vaadete avamine, jalgrattateed, mille korral peab maa omanikuga olema sõlmitud avaliku kasutuse kokkulepe vähemalt viieks aastaks) • regulaarsed, varemkäivitatud üritused ja muud korduvtegevused • investeeringud sotsiaalse infrastruktuuri objektidesse, mille eesmärgiks on kohalikule elanikkonnale suunatud avalike teenuste osutamine (üldharidus, kohalikud kultuuri- ja sporditeenused, tervishoiu- ja sotsiaalteenused) • kaitsealade keskuste administratiivülesannete täitmiseks administratiivhoonete ehitamine ja renoveerimine • majutus- ja toitlustusvõimaluste väljaarendamine

15. Abikõlblikud kulud • Abikõlbulikud on need kulud, mis on otseselt vajalikud abikõlblike tegevuste elluviimiseks ja projekti eesmärkide saavutamiseks. • Piirangud: • Kinnisvara ost võib moodustada maksimaalselt 10% projekti abikõlblike kulude kogumahust; • Halduskulud võivad moodustada maksimaalselt 7% projekti abikõlblike kulude kogumahust;

16. Mitteabikõlblikud kulud • organisatsioonide liikmemaksud • käibevahendid, v.a. projekti otseste halduskuludena käsitletavad kulud • trahvid, kohtukulud, viivised • erisoodustusmaks • esinduskulud ja kingitused • muud abikõlblike tegevustega mitte seotud ning projekti elluviimise seisukohast põhjendamatud ja ebaolulised kulud • käibemaks juhul, kui taotleja on käibemaksukohustuslane

17. Finantseerimine • Minimaalne toetus projekti kohta 500 tuhat krooni • Maksimaalne toetus taotleja kohta kolme aasta jooksul (riikliku arengukava programmeerimisperioodi 2004-2006) 15 miljonit krooni • Maksimaalne toetuse määr 80% projekti abikõlblikest kuludest • Taotleja oma- ja/või kaasfinantseering minimaalselt 20% projekti abikõlblikest kulutustest (oma- ja kaasfinantseeringu alla loetakse avaliku sektori finantseering) • Mitterahaline oma- ja kaasfinantseering on abikõlblik, kuid mitterahaline finantseering võib moodustada kuni 25% abikõlblikust oma- ja kaasfinantseeringust

18. Taotluse esitamine ja nõuded • Taotlus esitatakse kindlal vormil EASile • Lisadokumendid: Projekti kirjeldus Eelarve Ajakava Oma- ja kaasfinantseeringut tõestavad dokumendid Taustinfo taotlejast ja kaasfinantseerija(te)st Projektijuhi CV Institutsionaalne CV Hinnapakkumised ja/või maksumuste põhjendused

19. Taotluse esitamine ja nõuded • Sõltuvalt projekti iseloomust tuleb lisada taotlusele: - Projektis osalevate ekspertide nimekiri ja nende elulookirjeldused - Projektis osalevate partnerorg. vaheline koostöökokkulepe - Projekti elluviimiseks vajalikud load ja kooskõlastused - Ehituslik projektdokumentatsioon - Analüüs projekti tasuvuse ja teostatavuse hindamiseks - Avaliku kasutamise kokkulepped investeeringute korral äriühingutele ja eraisikutele kuuluvatesse objektidesse - Ehitise ja kasutatud varustuse ostu puhul tõend selle kohta, et varustuse ega hoonega seoses ei ole vastavalt eelneva 10 ja 7 aasta jooksul antud siseriiklikku ega Euroopa Ühenduse toetust, ning kinnisvara hindamise tõend

20. Taotluse menetlemine ja vastavuse kontroll • Taotlused võetakse menetlusse jooksvalt nende laekumise järjekorras • Taotluse menetlemise aeg registreerimise hetkest on üldjuhul 90 kalendripäeva • Taotleja vastavuse kontrollimiseks hinnatakse tema nõuetele vastavust ja kontrollitakse vajalike dokumentide olemasolu • Taotluses esinevate puuduste kõrvaldamise aeg on 10 kalendripäeva • Mittevastavaks tunnistatud taotlus edasisele hindamisele ei kuulu ning otsus tehakse taotlejale teatavaks 5 tööpäeva jooksul

21. Projekti hindamine KUIDAS JA MIDA HINNATAKSE? Sobivus programmi/probleemi olemasolu Adekvaatsete eesmärkide püstitamine Optimaalsed tegevused eesmärkide elluviimiseks Vajalikud ressursid tegevuste teostamiseks Saavutatud tulemused (probleem on lahendatud ja soovitud olukord saavutatud)

22. Taotluste hindamiskriteeriumid Vastavaks tunnistatud taotlusi hindab EAS, võttes aluseks hindamismetoodika • Tulenevus arengukavadest (10%) • Mõju skeemi eesmärkide saavutamisele (30%) • Jätkusuutlikkus (10%) • Ettevalmistuse kvaliteet (15%) • Eelarve põhjendatus ja kvaliteet (20%) • Projekti teostatavus ja kindlustatus muude ressurssidega (15%)

23. Lisainfo • Meede 4.6.2 reguleeriv määrus, taotlusvorm jm. lisadokumendid ning –informatsioon www.eas.ee. • Nõustamine RAEK-is Rando Lai e-post: rando@raek.ee tel. 48 90618