Электронное правительство в Таджикистане: управление рисками

1. Электронное правительство в Таджикистане: управление рисками Рустам Косимов Директор ОФ “Интернет”

2. Краткая справка: • э-Правительство это государственная власть, которая использует технологии для повышения доступности и для предоставления государственных услуг гражданам, бизнес партнерам и своим сотрудникам * • Фазы внедрения э-Правительства** • начальная фаза (простые веб-страницы); • одностороннее взаимодействие (возможность скачивать формы); • двухстороннее взаимодействие (интерактивное взаимодействие); • Транзакции (персонализация взаимодействия); • *Deloitte and Touche, “At the Dawn of e-Government: The Citizen as Customer.” • **Patricia J. Pascua, Making e-Government happen

3. Основные показатели: • Большинство государственных органов имеет свои веб-страницы (практически 100% на центральном уровне) • Количество пользователей Интернет 800.000 или 10,5% согласно ITU и 2.3 млн или 31% согласно независимым отечественным исследованиям • Количество пользователей мобильной связи 6,5 млн или 87%, при этом активных пользователей 3,9 млн или 52% * • Количество населения до 34 лет составляет 5,3 млн или 73%, при этом население от 10 до 34 лет составляет 3,6 млн или 49,5% ** * Согласно данным на январь http://www.toptj.com ** Согласно данным госкомстата

4. Состояние внедрения э-Правительства в Таджикистане • В конце 2011 года принята концепция формирования э-Правительства в РТ • Тем не менее, программы по внедрению различных компонентов э-Правительства в Таджикистане реализуются с 2002 года • Правительственная ИКТ сеть, УГС; • ИСУЗ, Минздрав; • Программа компьютеризации основных и средних школ; • и т.д.

5. Успешные проекты: • Единое окно (Налоговый комитет); • Проект реформы управления государственными финансами (Министерство финансов); • Единое окно (Таможенная служба РТ); • Mometavonem.tj (Хукумат г. Душанбе в партнерстве с ОФ ГИПИ); • Адресная социальная помощь (Министерство труда и социальной защиты);

6. Неудачные проекты и основные их причины: • Правительственная ИКТ сеть, УГС • отсутствие оценки ОСВ; • Программа компьютеризации основных и средних школ, министерство образования • неправильная идентификация целей компьютеризации; • Правовая база данных “Адлия”, УГС и министерство юстиции • низкая заинтересованность оператора в обновлении базы данных; • ИСУЗ, министерство здравохранения • попытка автоматизации существующего процесса работы; • ИСУО, министерство образования • слабый потенциал человеческих ресурсов;

7. Общие проблемы: Отсутствие системы управления рисками следствием которых являются: • Концентрация на технической части; • Человеческие ресурсы; • Проблемы финансирования при реализации; • Отсутствие единой политики и стратегии; • Проблемы управления; • Проблемы оценки ОСВ; • Отсутствие многостороннего партнества; • Идентификация целей и возможностей;

8. Рекомендации: • Пошаговая реализация программы э-Правителства, согласно лучшему мировому опыту*: • Разработка видения; • Оценка электронной готовности; • Определение реальных целей; • Заинтересовать бюрократов и разработать стратегию управления изменениями; • Построение государственно-частного партнерства. • Увеличение потенциала сотрудников через включение в программу повышения квалификации государственных служащих учебных модулей по э-Правительству • Внедрение во все государственные органы позиции CIO • Идентификация и управление рисками *Patricia J. Pascua, Making e-Government happen

9. Спасибо за внимание!