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La Conciliazione nel terzo millennio. www.dellartegambino.it. Avv. Prof. Salvo Dell’Arte. I Magnifici Sette. Ministero della Giustizia. Ministero Sviluppo economico. Organismi abilitati. Enti di formazione. Esperti. Avvocati. Mediatori. Art. 21.

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Presentation Transcript
slide1

La Conciliazione

nel terzo millennio

www.dellartegambino.it

Avv. Prof. Salvo Dell’Arte

slide2

I Magnifici Sette

Ministero

della

Giustizia

Ministero

Sviluppo

economico

Organismi

abilitati

Enti di

formazione

Esperti

Avvocati

Mediatori

slide3

Art. 21

Cura, attraverso il Dipartimento per l'informazione e l'editoria della Presidenza del Consiglio dei Ministri e con i fondi previsti dalla legge n. 150 2000, la divulgazione al pubblico attraverso apposite campagne pubblicitarie, in particolare via internet, di informazioni sul procedimento di mediazionee sugli organismi abilitati a svolgerlo

slide4

Registro Organismi Mediazione:

Formazione, tenuta, monitoraggio e vigilanza

Attività di valutazione degli organismi che richiedono

la registrazione (art. 4 D.M.G. 180/2010)

Istituzioni di sezioni “specializzate”

Determinazione delle indennità

Elenco dei Formatori

art. 17 D.M.G. 180/2010

slide5

Parere sulla vigilanza del Registro:

Nelle sezioni dedicate ai rapporti di consumo

slide6

Avvocati

All'atto del conferimento dell'incarico,

l'avvocato è tenuto a informare

l'assistito della possibilità di

avvalersi del procedimento di

mediazione disciplinato dal presente

decreto e delle agevolazioni fiscali.

L'avvocato informa altresì l'assistito

dei casi in cui l'esperimento del

procedimento di mediazione è

condizione di procedibilità.

L'informazione deve essere fornita

CHIARAMENTE e per ISCRITTO.

slide7

Avvocati

Effetti della mancata osservanza tra le parti:

In caso di violazione degli obblighi di informazione,

il contratto tra l'avvocato e l'assistito è ANNULLABILE.

EFFICACIA INTERINALE: Il contratto è efficace ma

può essere annullato.

Legittimato: il cliente. Art. 1441 c.c.

Non rilevabilità d’ufficio

Prescrizione 5 anni

CONVALIDA art. 1444 c.c. espressa/tacita

slide8

Jus postulandi

La procura alle liti, come atto interamente disciplinato dalla legge processuale, è insensibile alla sorte del contratto di patrocinio, soggetto

alla disciplina sostanziale relativa al mandato; la nullità del contratto di patrocinio, pertanto,

non toglie al difensore lo ius postulandi attribuito con la procura

CASS. 8388/1997

slide9

Avvocati

Effetti della mancata osservanza nel processo:

Il documento che contiene l'informazione è sottoscritto

dall'assistito e deve essere allegato all'atto introduttivo

dell'eventuale giudizio.

Il giudice che verifica la mancata allegazione del

documento, se non provvede ai sensi dell'articolo 5,

informa la parte della facoltà di chiedere la mediazione

slide10

Avvocati-informativa

Io sottoscritto/a [Nome e Cognome]

delego a rappresentarmi nel presente procedimento in ogni suo grado, anche in fase esecutiva, e con ogni potere compreso quello di transigere e di rinunciare agli atti del giudizio, l’Avvocato […] presso il quale eleggo domicilio in Milano, […].

Presto il consenso al trattamento dei dati personali ai sensi del D.lvo 196/03.

Dichiaro altresì di essere stato informato dall’Avv. […] in ossequio a quanto previsto dall’art. 4, 3° comma del D.lgs, 4 marzo 2010, n. 28,

Milano, […]

Vera la firma

slide11

Avvocati-informativa

Modello sul sito

www.dellartegambino.it

CONSIGLIO NAZIONALE FORENSE

MODELLO DI INFORMATIVA

(Allegato a Circolare 15 marzo 2010, n. 11)

Io sottoscritto dichiaro di essere stato informato

dall’Avv. ____________, in ossequio a quanto previsto

dall’art. 4, 3° comma del D. lgs., 4 marzo 2010, n. 28,

slide12

Avvocati-informativa

1. della facoltà di esperire il procedimento di mediazione

previsto dal D.lgs. n. 28/2010 per tentare la risoluzione

stragiudiziale della controversia insorta tra me e […]

in relazione a (indicazione della lite);

nonché dell’obbligo di utilizzare il procedimento

di mediazione previsto dal d.lgs. n. 28/2010

in quanto condizione di procedibilità del giudizio.

slide13

Avvocati-informativa

2. della possibilità, qualora ne ricorrano le condizioni,

di avvalersi del gratuito patrocinio a spese dello Stato

per la gestione del procedimento;

slide14

Avvocati-informativa

3. dei benefici fiscali connessi all’utilizzo della procedura,

e in particolare:

a) della possibilità di giovarsi di un credito

d’imposta commisurato all’indennità corrisposta all’Organismo

di mediazione fino a concorrenza di 500 euro,

in caso di successo; credito ridotto della metà in caso

di insuccesso; e delle circostanze che:

b) tutti gli atti, documenti e i provvedimenti relativi al

procedimento di mediazione sono esenti dall’imposta

di bollo e da ogni spesa, tassa o diritto di

qualsiasi specie e natura;

c) che il verbale di accordo è esente dall’imposta di registro

entro il limite di valore di 50.000 euro e che in caso

di valore superiore l’imposta è dovuta solo per la parte eccedente.

slide15

Avvocati-informativa-CONVALIDA

In caso di dimenticanza, non dovremo far altro che

predisporre un documento da far sottoscrivere al cliente,

in cui premesso che non è stata rilasciata l’informativa

de qua, reso noto ciò che prevede il decreto legislativo,

il cliente dichiara di convalidare il contratto

ex art. 1444 c.c.

slide16

Trib. Varese Sez. I Civ. Ord. 6-9 aprile 2010

Il difensore della parte ricorrente ha allegato al proprio fascicolo di

parte il documento informativo.

L’obbligo di informazione provoca anche una reazione dell’Ufficio

giudiziario: il Giudice che verifica la mancata allegazione del

documento informativo, informa la parte della facoltà di chiedere

la mediazione. Stante l’attuale formulazione dell’art. 4, comma 3,

la violazione del disposto ivi introdotto fa sì che i contratti di

patrocinio debbano considerarsi annullabili in caso di omessa

informativa. Da qui l’importanza di adempiere all’onere

informativo prescritto dalla normativa.Va, però, rilevato

che, nel caso di specie, l’obbligo di informativa non

trova applicazione.

slide17

Trib. Varese Sez. I Civ. Ord. 6-9 aprile 2010

L’intero testo normativo, infatti, disciplina le sole “controversie

civili e commerciali vertenti su diritti disponibili”, così come alle

sole liti aventi tale natura giuridica si riferiscono le fonti

normative da cui ha attinto il nuovo saggio di legificazione.

Si vuol dire che restano estranee al regime giuridico conciliativo

le controversie aventi ad oggetto mere questioni non aventi

substrato economico ed involgenti il diritto delle persone e della

Famiglia. A ben vedere, dunque, un’interpretazione secundum

constitutionem delle norme interessate impone di renderle

vitali solo là dove esse abbiamo una funzione effettiva e,

dunque, si giustifichino in termini di ragionevolezza: orbene,

che funzione avrebbe informare una parte della possibilità di

avvalersi dei mediatori, in caso di liti che tale possibilità

non prevedono? E quale razionalità avrebbe una norma che,

in queste ipotesi, in caso di omessa informativa, consentisse di

accedere all’annullabilità del contratto di patrocinio?

slide18

Trib. Varese Sez. I Civ. Ord. 6-9 aprile 2010

I rilievi sin qui svolti inducono a dovere accedere ad una

interpretazione teleologica della normativa di nuovo conio,

cosicché l’obbligo informativo deve ritenersi sussistente solo

se la lite insorta tra le parti rientri tra quelle controversie per

cui è possibile l’attività dei mediatori. Conclusivamente, nella

controversia in esame, poiché involgente una lite giudiziaria

per cui non previsto l’accesso (anche facoltativo) al procedimento

di mediazione di cui al D.Lgs. 28/2010, non sussiste alcun obbligo

per i difensori di rendere l’informativa di cui all’art. 4, comma 3,

decreto 28/2010 e, conseguentemente, nessun obbligo del Giudice,

in caso di omessa informativa succitata, di provvedere in supplenza

ai sensi del medesimo grimaldello normativo.

slide19

Organismi di mediazione

Generalisti

Specialisti

Ordini professionali

nelle materie di loro

competenza

Specialisti

per scelta

slide20

Organismi di mediazione: requisiti D.M. 180/2010

a) Capacità finanziaria e organizzativa(attività in almeno due regioni o due province);

b) Polizza assicurativa > € 500.000;

c) Requisiti onorabilità soci, associati,amministratori o rappresentanti (cfr. D.Lgs. 58/1998 art. 13 si tratta dell'interdetto, dell'inabilitato, del fallito, o di chi è stato condannato ad una pena che importa l'interdizione, anche temporanea, dai pubblici uffici o l'incapacità ad esercitare uffici direttivi, condanna per determinati reati previsti etc.)

d) Trasparenza amministrativa e contabile

e) Indipendenza, imparzialità e riservatezza nella mediazione in conformità e legge del regolamento;

f) Mediatori = o > di 5 (laurea triennale o iscrizione a ordine professionale – formazione – requisito onorabilità)

g) Sede dell’organismo.

slide21

Organismi di mediazione

Conciliatore

Esperto

Organismo

rapporti economici

rapporto procedura

incarico e

rapporto economico

Parti nel

procedimento

slide22

Spese di conciliazione art. 16 d. lgs. 180/2010

Maggiorazioni obbligatorie e facoltative. Riduzioni obbligatorie

SOLIDARIETÀ tra le parti (centro di interessi sostanziale)

slide23

Conciliatore e obblighi antiriciclaggio

Art. 22 d. Lgs. 28/2010

Obblighi di segnalazione per la prevenzione del sistema finanziario a

scopo di riciclaggio e di finanziamento del terrorismo

D. M. Giustizia 16 aprile 2010

Determinazione degli indicatori di anomalia al fine di agevolare

l’individuazione delle operazioni sospette di riciclaggio

slide24

Esperti - Art. 8 comma 1 e 4 D. Lgs. 28/2010

Nelle controversie che richiedono specifiche competenze tecniche,

l'organismo può nominare uno o più mediatori ausiliari.

il mediatore può avvalersi di esperti iscritti negli albi dei consulenti

presso i tribunali. Il regolamento di procedura dell'organismo deve

prevedere le modalità di calcolo e liquidazione dei compensi

spettanti agli esperti.

Al mediatore e ai suoi ausiliari e' fatto divieto

di assumere diritti o obblighi connessi,

direttamente o indirettamente, con gli affari trattati,

fatta eccezione per quelli strettamente inerenti alla

prestazione dell'opera o del servizio; e' fatto loro

divieto di percepire compensi direttamente dalle parti

Art. 14