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廉洁教育分享. 劳模在黄昏时堕落. —— 廖正泰挪用资金案剖析. 2012 年 9 月. 内容提要. 一、案例简介 二、案例分析 三、经验教训. 一、案例简介. 2004 年,对四川石油管理局原川南矿区油气田建设工程公司经理廖正泰来说,可谓是终身难忘的一年。这一年,他本应退休,回家颐养天年,却东窗事发,被泸州市纳溪区人民法院以挪用资金罪判处 有期徒刑三年,缓刑五年 。同年 11 月,廖正泰受到开除党籍处分。. 二、案例分析. (一)勇闯市场树信誉,光环笼罩失自我。.
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廉洁教育分享 劳模在黄昏时堕落 ——廖正泰挪用资金案剖析 2012年9月
内容提要 一、案例简介 二、案例分析 三、经验教训
一、案例简介 2004年,对四川石油管理局原川南矿区油气田建设工程公司经理廖正泰来说,可谓是终身难忘的一年。这一年,他本应退休,回家颐养天年,却东窗事发,被泸州市纳溪区人民法院以挪用资金罪判处有期徒刑三年,缓刑五年。同年11月,廖正泰受到开除党籍处分。
二、案例分析 (一)勇闯市场树信誉,光环笼罩失自我。 受党多年教育的领导干部,廖正泰也曾有过骄人的工作表现和辉煌业绩。1989年他被誉为“川内油气田地面建设市场中的一颗明珠”。他的努力,得到了群众的信任和组织的肯定,荣获川南矿区劳模、四川局劳模、优秀共产党员等荣誉。
二、案例分析 (二)截留套取设“金库”,公款私存埋祸根。 廖正泰担任川南矿区油气田建设工程公司党政主要领导10余年,他伙同班子其他成员,私设“小金库”。从1994年开始到2004年4月,公司“小金库”有185.4万元。并在银行开设了8个个人户头,共计81.5万元。
二、案例分析 (三)无视法纪挪资金,自毁清誉悔恨多。 2002年6月廖正泰离岗待退,公司返聘他担任泸州公司经理、法定代表人。随着退休时间的临近,“有权不用,过期作废”的思想在廖的头脑中日益膨胀,认为自己在公司发展时期做出了较大贡献,退休前花点用点没有什么大不了的。在这种错误思想的支配下,他先后挪用泸州公司账外资金114.49万元。
二、案例分析 (三)无视法纪挪资金,自毁清誉悔恨多。 案发后,廖正泰在自己的检讨书中写到“回想起来,真像恶梦一场,自己的行为不但害了自己一生,使多年奋斗努力取得的荣誉毁于一旦,也有负于党和人民对自己的培养教育,真不愿戴着犯罪分子的帽子了此终身啊!”字里行间充满了悔恨。
三、经验教训 (一)必须切实加强对各级管理人员,尤其是党 政主要领导的思想教育。 思想是行为的先导,思想道德的基础大坝一旦决堤,便会一泻千里,坠入深渊。因此,各级党组织要有步骤地在各级管理人员当中,深入开展党性党风党纪教育、正反典型示范教育、预防职务犯罪教育、领导干部任前廉政教育等。
三、经验教训 (二)必须狠抓制度的落实,强化企业管理,堵 塞管理漏洞。 廖正泰作为“一把手”凌驾于制度之上,以权代制,致使管理制度形同虚设,不能起到制约作用。因此,必须狠抓制度的落实,真正形成用制度规范经营行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
三、经验教训 (三)必须加大监督检查的力度,尤其是对重点 关键岗位人员的管理和监督。 廖正泰在单位拥有绝对权威,当他套取资金存入“小金库”时,班子成员及下属人员唯命是从,根本没有想过要去批评监督。监督不到位是本案发生的重要外因。
三、经验教训 (四)必须进一步加大对“小金库”的检查和惩 治力度。 “小金库”既损害企业利益,又是滋生违法犯罪的温床,必须加大查处力度。各单位在财经工作中,要严格执行国家的法律法规和集团公司的规章制度,认真检查财经纪律的执行情况,特别要重点清查“小金库”。对发现的违规违纪问题,要认真查处,决不能姑息迁就。