以评促改、以评促建、以评促管理、以评促发展

以评促改、以评促建、 以评促管理、以评促发展 ——在开放教育总结性评估第二次动员大会上的讲话

迎评动员 • 一、为什么要再次召开全校的动员大会第一、“人才培养模式改革和开放教育试点”首先是一项涉及思想观念的改革，是一项涉及人才培养模式的改革，以及相应的教学模式、管理模式和运行机制的改革。对于思想观念的转变，对我们学校教职工来说，不存在是否参加试点、不存在是否是教学人员还是管理人员的区别。随着试点的深入，越来越多的涉及到理念和理论的问题，这也是我们成人教育、继续教育、终身教育要解决的理念和理论问题，这也正是我们全体教职工要解决的首要问题。

迎评动员 • 一、为什么要再次召开全校的动员大会第二、面对三校合并的现实，通过评估，全体教职工动员起来，达到互相理解、互相支持，形成合力。第三、现在我们是一个学校三块牌子，不论那一块牌子，都是与我们每一位教职工息息相关，只是为了保存我们原三所学校的教育资源和功能，我们需要使用不同牌子，不存在是你的、我的之分。

迎评动员 • 二、试点项目与评估试点项目，开始于1999年，全称为“中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点”，它是实施国家“现代远程教育工程”的重要组成部分，是改革人才培养模式，发展现代远程教育的研究课题和重要实践。

迎评动员 • 二、试点项目与评估试点的目的是：探索并构建在现代远程开放教育条件下专科及本科应用型人才培养模式的基本框架，以及相应的教学模式、管理模式和运行机制。

迎评动员 • 二、试点项目与评估厦门电大于2000年秋参与试点项目的研究和实践。几年来，我们逐步转变思想观念，进一步推动了学校现代远程教育技术和手段的研究、建设和应用；加强了师资、管理、技术、研究队伍的建设；加强了现代化教育资源的建设和应用；加强了实践环节等教学基础条件的建设，以及推动了现代化的教学管理。2002、2003年我们分别接受了进一步的“中期评估”和复评。

迎评动员 • 二、试点项目与评估厦门城市大学成立以来，我们在试点项目的建设、管理和发展上继续下了一些功夫，至今已经毕业1445人，（其中本科970人，专科475人）现注册学习的有4115人（其中本科1872人，专科2243人）。

迎评动员 • 三、关于“总结性评估” “总结性评估”是继“中期评估”以后，教育部高教司以[2004]20号文发出《教育部办公厅关于开展“中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点”项目总结性评估工作的通知》，对我们的试点工作进行全面的检查、评价和验收，具有权威性和鉴定性。

迎评动员 • 三、关于“总结性评估” 1、中期评估与总结性评估的比较

迎评动员 • 三、关于“总结性评估” 1、中期评估与总结性评估的比较总结性评估与中期评估相比较，主要从试点条件的创建变为条件的完善和发挥作用；从办学规模的扩大转变到加强对教学过程的监控和教学质量的保证；从教学方案的制定实施转变到试点最终质量、效果和效益提高上。也就是更注重人才培养模式的形成、运行机制的确立，质量监控体系的运作和人才培养的效果和质量提高。评估内容多、标准高、要求严、方式灵活多样。

迎评动员 • 三、关于“总结性评估” 2、评估的内容：检查在现代远程开放教育条件下应用性高等专门人才培养模式是否已基本形成。评估的重点是总结和评价人才培养模式的基本框架以及相应的教学模式、教学管理模式及其运行机制，检验教学效果和人才培养的质量。

迎评动员 • 三、关于“总结性评估” 3、评估的时间：（1）2004年下半年至2005年上半年，由省级教育行政部门对我们进行评估。我们必须于2005年6月底以前向中央电大提交自评报告和评估申请。（2）2005年8月至2006年6月，由中央电大开展对省级电大的评估，并于2006年10月底以前向教育部提交评估结果。（3）2006年下半年，教育部开展对中央电大的评估。

迎评动员 • 四、我们的优势和薄弱环节 1、优势：（1）领导重视。省厅、市局领导重视，学校也配备较强的领导力量。（2）人才优势。三校合并后，教师队伍总量增加了，我们可以动员更多的老师来从事试点工作。我们可以通过结构调整、引进来、走出去等方式，加强师资队伍的建设，促进教师数量、学历层次、学术水平尽快达标。

迎评动员 • 四、我们的优势和薄弱环节 1、优势：（3）技术优势。在试点工作的促进下，我们的教育技术硬件水平不低，有了这个基础，我们可以在提高教学资源的应用水平和利用率，加强教学信息管理，讲究使用效果上拓展更大的空间。要鼓励教师继续做好教学资源建设和使用工作，特别在用字上下工夫，在数量和质量上尽快有一个大的飞跃，要出新产品，出精品，成为评估核心指标中的亮点。（4）开放教育覆盖面小，模式独特。

迎评动员 • 四、我们的优势和薄弱环节 2、我校试点工作的薄弱环节（1）学校处于合并之中，千头万绪，造成精力分散。（2）开放教育办学模式的特色不够显现。（3）有些老师的观念不到位，工作不到位,尤其是三校合并，部分教师对开放教育完全陌生。（4）教师严重超负荷运行，教学质量难保证。

迎评动员 • 四、我们的优势和薄弱环节 2、我校试点工作的薄弱环节（5）教学资源数量不多、更新较慢、精品更少。（6）网上交互式的教学手段使用很不理想。（7）实践性教学环节没有完全到位。（8）教学模式探索的理论性、系统性不够。（9）起步晚。

迎评动员 • 五、几点具体要求： 1．思想观念要提高。试点项目总结性评估，是继中期评估之后对我们工作的又一次全面检查、全面促进和全面评价，对城市大学也是一场考验。全校上下都要从思想上高度重视，各相关部门都要把评估工作列为明年工作的重点，以总结性评估工作来促进其它工作的开展。

迎评动员 • 五、几点具体要求： 2．指标任务要落实。评估办和专家组要加快工作进度，把评估指标任务尽快分解到部门，落实到人。要严格按照评估方案规定的进程表完成任务，保证质量。要定期检查任务的完成情况，措施的落实情况和责任的承担情况。评估办要将任务完成进度挂到网上。

迎评动员 • 五、几点具体要求： 3．工作目的要明确。要防止一些对评估工作有害的错误思想和行为，要防止“侥幸心理”；要防止“悲观心理”；要防止把“迎接评估”变成“应付评估”。我们要清醒地看到，试点的一些现状与评估指标相比仍有不小的差距，以评估为契机，我们可以缩小这些差距，争取达标，在评估中促进学校的全面发展，促进个人的全面发展，这才是评估工作的目的。

迎评动员 • 五、几点具体要求： 4．团结协作要到位。迎评不是少数人或少数部门的事，人、事交叉在所难免，互相支持、团结协作显得特别重要。要防止互相扯皮，责任推诿，要赋予评估办有统一调度的权限。同志们，评估工作是大局，迎评工作没有局外人，人人都应该扪心自问“我为评估做了些什么？”

迎评动员 • 五、几点具体要求： 5．赏罚分明要兑现。在此次评估工作中，配套的机制要跟上，已经责成评估办尽快出台。特别是问则机制、赏罚机制。要奖勤罚懒、奖优罚劣，一一兑现。以评估为契机完善学校的分配制度，在迎评工作中树立清明向上的大学风范。

谢谢大家! 二〇〇四年十二月二十九日

以评促改、以评促建、 以评促管理、以评促发展