全国青少年校园足球活动

1. 全国青少年校园足球活动 全国青少年校园足球领导小组办公室 2009年8月

2. 一、全国青少年校园足球活动现状和活动意义 二、全国青少年校园足球活动开展的组织和形式 三、全国青少年校园足球活动发展模式 四、全国青少年校园足球活动各类人员培训 五、现阶段校园足球活动开展存在的困难和对策

3. 一、全国青少年校园足球活动现状和活动意义 （一）现状1、停滞2、自发、无序3、体教结合

4. （二） 校园足球活动意义重大1、教育功能 ： 以人为本，人全面发展的需要； （1）有利于增强学生体质、促进学生健康。 足球运动是全面锻炼和健全体魄的良好手段，是全民健身活动中一项行之有效的 体育运动项目。经常从事足球运动，可以提高学生的力量、速度、耐力、灵敏、柔韧 、协调等身体素质，并能使学生的高级神经活动得到改善，尤其能增强学生的心血管 系统、 呼吸系统等内脏器官的功能，从而促进学生的健康。能有效治疗近视和肥胖病。 （2）有利于学生形成和培养良好的心理品质及思想道德，激发学生的竞争意识。 经常从事足球运动，不仅对学生自身良好性格的形成能产生巨大的影响，客观对待输赢胜负。而且还可以培养学生的意志力、自制力、责任感及勇敢顽强、积极进取、机智果断、坚韧不拔、勇于克服困难、团结协作、密切配合、集体荣誉感、尊守纪律等思想品德。 （ 3）有利于发展学生的时间、空间概念，培养学生的逻辑思维能力，决断力、洞察力、创造力等运动智能的能力。 足球运动既是球员技术的较量，也是队员智慧的比拼，它是人体技能和智能的完美结合。 （4）有利于培养学生足球一技之长，增加今后就业竞争力。 （5）有利于学校的精神文明建设，丰富校园文化生活。 学生从踢足球中得到情绪体验、从看足球中得到艺术享受、从谈论足球中得到思 想交流，足球运动丰富了学生的课余文化活动，缓解了学生的学习压力，增进了同学 间的友谊，提高了学生的学习质量。 参加和观看的同学可以培养集体荣誉感，从而热爱学校，热爱祖国。

5. （二） 校园足球活动意义重大2、增加足球人口，培养兴趣 （1）具有足球天赋的运动员； （2）一生受益的健身者； （3）足球产业的消费者； （4）对足球事业的支持者

6. 开展足球活动的注意事项 • 足球活动是需要长期坚持开展的活动 • 从事足球运动的学生不能影响文化课的学习 • 要加强对运动伤害的保护，包括教师、场地设施、保险等。

7. 二、全国青少年校园足球活动开展的组织和形式二、全国青少年校园足球活动开展的组织和形式

8. （一）组织机构 为了加强校园足球工作的领导，国家体育总局 与教育部联合成立全国青少年校园足球工作领导小 组： 领导小组组长：冯建中（国家体育总局副局长） 陈小娅（教育部副部长） 副 组 长：盛志国（国家体育总局群众体育司司长） 杨贵仁（教育部体卫艺司司长） 郭建军（国家体育总局竞技体育司副司长） 南 勇（国家体育总局足球运动管理中心主任） 杨立国（教育部学生体育协会联合秘书处秘书长）

9. 领导小组下设办公室： 办公室 主任：薛 立（国家体育总局足球运动管理中心副主任） 办公室副主任：黄 金（国家体育总局群众体育司青少年体育处） 王龙龙（教育部体卫艺司） 刘 宏（教育部学生体育协会联合秘书处竞赛部） 冯剑明（国家体育总局足球运动管理中心） 朱和元（国家体育总局足球运动管理中心） 陆 煜（国家体育总局足球运动管理中心）

10. 由来校园足球活动的由来 • 自下而上 －广大群众对足球现状的不满意 －学生重文化学习轻体育锻炼而引起的体质变差 • 自上而下 中央高度重视体育的发展 －体育大国向体育强国转变 －阳光体育工程

11. （二）职责分工 1、各地体育部门负责竞赛组织，专业技术训练与指导。负责制定校园足球教学大纲和教材。 2、 各地方教育行政部门负责师资培训；负责组队参加小 学、初中、高中和大学四级足球联赛；负责参赛运动员的学 籍及注册管理；体育部门要给予密切配合。 3、足球运动管理中心和教育部学生体育联合秘书处负责全 国青少年校园足球活动的组织、协调和落实。

12. （三）组织形式 ： 校园足球四级联赛 1、小学和初中： • 北京、上海、天津、重庆各选择不少于60所小学和30所初中； • 13个中国足协市级会员协会城市和淄博市（足球发源地）各选择不少于30所小学和16所初中； • 22个省和5个自治区各推荐1个城市以及新疆生产建设兵团选择不少于30所小学和16所初中。

13. 四个直辖市选择 小学不少于60所、初中不少于30所 天津 北京 重庆 上海

14. 13个市级协会城市及淄博市 选择小学不少于30所、初中不少于16所 长春 延边 大连 沈阳 西安 淄博 青岛 南京 成都 武汉 厦门 昆明 广州 深圳

15. 22省和5个自治区各推荐1个城市及新疆 建设兵团选择小学不少于30所、初中不少于16所 新疆生产建设兵团

16. 布局城市确立： 全国初步确立46个布局城市，其他城市待评估条 件成熟后，再逐渐加入，所有布局城市都有承担学校 足球所赋予的责任和义务。 分组原则： 小学不出区、初中不出市、高中不出省，采取就 近分组的原则。 比赛场次要求： • 小学组全年保证不少于18场比赛。 • 初中组全年保证不少于14场比赛。

17. 学年度竞赛日历表

18. 2、高中和大学： 在现有教育部学生体育协会联合秘书处组织 的全国高中联赛和全国大学生联赛基础上，补充 完善。 （高中、大学联赛已有一定基础，但它不完全 是联赛的框架，校园足球2009年属于磨合期，准 备在2010年进一步完善高中和大学联赛。）

19. （四） 小学和初中选择开展学校的条件 1、具备足球教学、训练、比赛场地条件的学校； 2、学校重视开展足球活动并纳入学校日常教学计划； 2、优先考虑足球传统学校； 3、优先考虑有多年开展学校足球活动基础的学校。

20. （五）对开展学校的要求 1、必须由主管校长负责学校足球工作，并设立专门机构； 2、必须完善专门开展足球活动的场地条件； 3、要求组织足球训练的教师（教练）参加有关培训； 4、学校体育课应加大足球教学在教学内容中的比例，在校 学生每周应有不少于2小时足球活动时间，保 证全校不少于50%的学生参加足球活动； 5、学校必须组织校内班级间和年级间比赛。

21. （六）经费 1、国家体育总局从体育彩票公益金中拨出专款； 2、各地原则上按不少于1:1的比例匹配相应的资金； 3、通过多渠道开发的市场资源； 4、企业和社会团体的资助。

22. （七）建立检查和评估机制 成立评估小组，评估小组根据试点城市的 评估情况： • 对校园足球工作开展成绩突出的城市给予奖励； • 对校园足球工作未达到标准的城市，给予停发经费直至取消第二年试点资格。

23. 联赛组织管理水平 参赛学校数量 评估参照条件 参赛学校的年度比赛场次 参赛学校的足球教学、训练、比赛条件 参赛学校内是否开展年级、班级联赛 参赛学校的学生参加足球活动的比例 参赛运动员学籍管理和参赛资格情况 参赛教练员培训开展情况 联赛经费收支情况 联赛商务开发和维权情况 联赛新闻报道和文化推广情况 联赛医务保障和保险情况

24. （八）奖励政策 为了鼓励开展校园足球活动的积极性，针对足球活动开展的状况进行年度评估，建立奖励办法。采取挂牌、命名、表彰及物质奖励等多种方式，对于贡献突出的体育、教育部门和相关人员给予奖励。

25. 三、全国青少年校园足球活动发展模式 国家足球队 企事业单位 企事业单位 高校教育 高校足球 职业成年队 高中教育 高中足球 U-19 初中教育 初中足球 U-16 小学足球 小学教育 U-13 竞技体育系统 青少年投入足球运动 校园足球系统 选入箭头 升级箭头 分流箭头 投入箭头

26. 开展足球活动学生的流向 • 足球运动水平很高的优秀学生进入专业队、职业队甚至国家队 • 足球运动水平较好的学生依靠足球特长进入高校，继续深造，并走向社会 • 足球水平一般的学生依靠文化课成绩进入高校，并走向社会

27. 四、全国青少年校园足球活动各类人员的培训 （一）校园足球管理人员培训（教育局、体育局、足协业务干部、校长等）－－决策和管理层面 （二）体育教师培训（指导员和裁判员）－－操作层面 （三）学生家长－－支持层面

28. 五、现阶段校园足球活动开展存在的困难和对策五、现阶段校园足球活动开展存在的困难和对策 （一）困难 1、传统观念的束缚 2、现行教育体制的制约 3、经济发展不平衡的影响 （场地、设施、经费等） 4、我国青少年足球基础薄弱 （教练员、裁判员等水平）

29. 五、现阶段校园足球活动开展存在的困难和对策五、现阶段校园足球活动开展存在的困难和对策 （二）对策 1、依靠政策支持 2、科学的决策和规划 3、依靠所有校园足球参与者的 无私奉献和敬业精神 4、增加对校园足球参与者的各种保障和奖励

30. 谢谢大家！