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全心全意为职工群众服务. We dedicate to serve employees and the mass. 劳动纠纷多发期 新型的调处机制. 广州市人大常委会副主任、市总工会主席. www.gzgh.org.cn. 陈伟光. 一、我国现正处于劳动纠纷多发期. 2008 年 69 万件. 2006 年 31 万件. 1995 年 3 万多件. 一、我国现正处于劳动纠纷多发期. 劳动和社会保障部公布　劳动争议案件. 广州 2008 年发生劳动纠纷案件 80749 件， 比 2007 年增长 两倍多. 2009 年 22000 件. 2008 年

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Presentation Transcript

  1. 全心全意为职工群众服务 We dedicate to serve employees and the mass 劳动纠纷多发期 新型的调处机制 广州市人大常委会副主任、市总工会主席 www.gzgh.org.cn 陈伟光

  2. 一、我国现正处于劳动纠纷多发期

  3. 2008年 69万件 2006年 31万件 1995年 3万多件 一、我国现正处于劳动纠纷多发期 劳动和社会保障部公布　劳动争议案件 广州2008年发生劳动纠纷案件 80749件，比2007年增长两倍多

  4. 2009年 22000件 2008年 138宗 2000年 8247件 2007年 41宗 一、我国现正处于劳动纠纷多发期 集体劳动争议案件数量大幅度增长 全国集体劳动争议案件数量 广州法院受理集体劳动争议案件数量

  5. 一、我国现正处于劳动纠纷多发期 职工群体性停工事件高发 环卫工罢工

  6. 雇佣观念的建立 劳务派遣的流行 主人翁观念的消隐 市场机制的推动 一、我国现正处于劳动纠纷多发期

  7. 招商引资 利益关系再调整 国际产业分工调整 国内劳工意识觉醒 国企改革 学会用法律维权 经济全球化 一、我国现正处于劳动纠纷多发期

  8. 二、现阶段劳资冲突的基本特征

  9. A、 从个体行为向群体行为发展 二、现阶段劳资冲突的基本特征

  10. B、停留在经济利益诉求层面 工资和加班工资是引发劳动争议的首要因素，占全部案件总量的65.2% 。 解除劳动关系的经济补偿金纠纷，占全部案件总量的41.9%。 包含多项诉求的复合型案件日益增多，占全部案件总量的71%。 二、现阶段劳资冲突的基本特征

  11. C、 劳资双方均不违法 二、现阶段劳资冲突的基本特征 南海本田停工事件

  12. D、有由低端产业/行业向先进制造业发展的趋势D、有由低端产业/行业向先进制造业发展的趋势 电装(广州南沙)有限公司停工事件 二、现阶段劳资冲突的基本特征

  13. 三、对当前职工群体性停工事件性质的判断和分析三、对当前职工群体性停工事件性质的判断和分析

  14. 团体性经济纠纷 不涉及政治，不能简单当做维稳事件 折射出我国传统的粗放型经济发展模式 已经走到了尽头 劳资纠纷和群体性停工事件 是加速我国经济转型的催化剂 三、对当前职工群体性停工事件性质的判断和分析

  15. 四、解决劳资关系问题的三方协商机制

  16. 社会层面 企业层面 三方协商机制 工资集体协商 　　在三方协商会议的 基础上，根据企业实际， 进一步明确具体利益分 配关系 　　解决地区劳资政三 方共同的问题，如最低 工资标准等 四、解决劳资关系问题的三方协商机制 解决劳资关系问题的基本方法

  17. 雇　主 政　府 劳动者 四、解决劳资关系问题的三方协商机制 三方协商机制的模式与现状

  18. 三方协商机制的现状和不足之一：工会在协商中的角色错位三方协商机制的现状和不足之一：工会在协商中的角色错位 被当作劳资关系中间调停机构（工会干部被当作中间调停人） 被当作党政附属机构 （工会干部被当作党政领导代表） 共同导致一个结果：失去代表性，被边缘化，工人绕开工会争权益、闹停工 四、解决劳资关系问题的三方协商机制 三方协商机制的模式与现状

  19. 三方协商机制的现状和不足之二：对于罢工权的认识依旧模糊三方协商机制的现状和不足之二：对于罢工权的认识依旧模糊 基本二原则 由第三方 力量加以 调解、仲 裁 罢工权应 设立在协 商谈判之 后 四、解决劳资关系问题的三方协商机制 三方协商机制的模式与现状

  20. 三方协商机制的现状和不足之二：对于罢工权的认识依旧模糊三方协商机制的现状和不足之二：对于罢工权的认识依旧模糊 政府不想碰 怕开了罢工 合法化的先例 工会不敢碰 雇主无法碰 怕被扣上制造 不稳定因素的帽子 只好抱怨政府 干预不力 鸵鸟政策 四、解决劳资关系问题的三方协商机制 三方协商机制的模式与现状

  21. 五、关于工资集体协商

  22. 三方协商、工资集体协商格局 工资集体协商制度格局图 培训协商干部 政府负责对劳动人力资源管理部及区级劳动社保部门的干部进行培训 工会负责对基层工会干部和职工进行培训 企业家协会负责对行业协会和企业家进行培训 依法确立工会、行业协会在工资协商的代表作用 推动人大立法或政府制定行政法规，为工资集体协商提供保障 各区行业工会与行业协会进行对等协商 餐饮、零售业行业工会 其它行业工会（逐步建立） 制造业 行业工会 建筑行业工会 经过一至两年实践，总结经验，形成地方工资协商制度，五年内达到所有企业基本建立正常工资增长机制，普遍实行工资协商制度并形成长效机制的目标 五、关于工资集体协商 工资集体协商制度的格局与现状

  23. 工资集体协商制度的基本条件 确立工会在企业中代表工人利益的代表者的地位 有健全的行业工会和雇主行业协会 劳资双方都应有谈判的专家 行业工资水平的有关数据 五、关于工资集体协商 工资集体协商制度的格局与现状

  24. 工资集体协商要注重质量 为了完成工作指标很容易放弃合理目标的追求 有制度设计尚不完善的前提下，可能会有使经济下滑 五、关于工资集体协商 工资集体协商制度的格局与现状

  25. 一、正视我国进入劳资纠纷多发期的现实 二、新的发展阶段要用新的理念和手法处理 　　劳动关系的新问题 三、处理好劳动关系，内有利于推进收入分配体制改革，拉动内 　　需，外有利于防止别国利用国际劳工标准实行贸易保护主义， 　　促进出口 四、工会回归本性，是协调新时期劳资矛盾的重要前提， 　　是历史的需要 五、三方协商机制和工资集体协商制度是市场经济国家普遍通行的 　　调整劳动关系的有效办法，我们应该积极吸收、科学运用 几 点 总 结

  26. 全心全意为职工群众服务 We dedicate to serve employees and the mass 谢　　谢 www.gzgh.org.cn

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