170 likes | 351 Views
Проект развития аэропорта «Пулково» на условиях государственно-частного партнерства. Председатель Комитета по транспортно-транзитной политике Н.А.АСАУЛ. 19 ноября 2009 года. пассажирооборот аэропорта «Пулково». пассажирообмен авиакомпаний аэропорта в 2008 году. ГТК Россия.
E N D
Проект развития аэропорта «Пулково» на условиях государственно-частного партнерства Председатель Комитета по транспортно-транзитной политике Н.А.АСАУЛ 19 ноября 2009 года
пассажирооборот аэропорта «Пулково» пассажирообмен авиакомпаний аэропорта в 2008 году ГТК Россия www.transport.spb.ru
Генеральный план развития аэропортадо 2025 года www.transport.spb.ru
Архитектурное решение компании Grimshaw Architects Новый терминал Коммерческая зона www.transport.spb.ru
Новый терминал Grimshaw Architects www.transport.spb.ru
Предпосылки реализации проекта • - Указ Президента Российской Федерации от 25.09.2007 № 1285 • О РЕКОНСТРУКЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИИ АЭРОПОРТА «ПУЛКОВО» НА УСЛОВИЯХ ГЧП • Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2007 № 1265 • О ПРИЗНАНИИ ПРОЕКТА СТРАТЕГИЧЕСКИМ ДЛЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ АЭРОВОКЗАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА • - Распоряжение Правительства РФ от 16.10.2007 № 1432-р • О ПЕРЕДАЧЕ 100% АКЦИЙ ОАО «АЭРОПОРТ «ПУЛКОВО» В СОБСТВЕННОСТЬ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА • - Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2007 № 1940-р • О ПЕРЕДАЧЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА АЭРОДРОМА «ПУЛКОВО» (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ) В СОБСТВЕННОСТЬ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА • - Концепция развития аэродромной (аэропортовой) сети Российской Федерации до 2025. www.transport.spb.ru
Разработка конкурсной документации СТРАТЕГИЧЕСКИЙ КОНСУЛЬТАНТ World Bank САНКТ-ПЕТЕРБУРГ: КОМИТЕТ ПО ТРАНСПОРТНО-ТРАНЗИТНОЙ ПОЛИТИКЕ КОМИТЕТ ПО ИНВЕСТИЦИЯМ И СТРАТЕГИЧЕСКИМ ПРОЕКТАМ КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОРОДСКИМ ИМУЩЕСТВОМ КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОАО «АЭРОПОРТ «ПУЛКОВО» ФИНАНСОВЫЙ КОНСУЛЬТАНТ ПРАВОВОЙ КОНСУЛЬТАНТ ТРАФИК КОНСУЛЬТАНТ ТЕХНИЧЕСКИЙ КОНСУЛЬТАНТ www.transport.spb.ru
График проведения Конкурса www.transport.spb.ru
ФИНАНСОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ Наличие активов Партнера в объеме не менее $ 1 млрд. на протяжении 2-х последних лет. ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ Опыт эксплуатации аэропорта с пропускной способностью не менее 10 млн. пассажиров/год. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ Опыт строительства или реконструкции аэропорта с объемом инвестиций не менее $ 500 млн. ТРЕБОВАНИЯ К ОПЫТУ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ Опыт осуществления финансирования за последние 3 года: а) не менее 2-х проектов на сумму $ 500 млн.; или б) одного проекта на сумму $ 1 млрд. Квалификационные требования, предъявляемые к участникам конкурса www.transport.spb.ru
Участники конкурса, прошедшие предварительный отбор 1. GMR Infrastructure Limited 2. ОАО «Петропорт-концессии» (Vienna International Airport; ЗАО «Лидер», Газпромбанк) 3. ООО «Невский аэропорт» («Базовый Элемент»; Changi International Airport) 4. ООО «Невское небо» (Macquarie Capital Group; Macquarie Renaissance Infrastructure Fund) 5. ООО «Международный аэропорт Санкт-Петербург» (Hochtief Airports; Hochtief Airport Capital; Renova Industries) 6. TAV Airports Holding Company 7. ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы» (Fraport; VTB; Copelouzos Group) Участники основного этапа конкурса 1. ОАО «Петропорт-концессии» (Vienna International Airport; ЗАО «Лидер», Газпромбанк) 2. ООО «Невский аэропорт» («Базовый Элемент»; Changi International Airport) 3.ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы» (FraportAG; VTB; Copelouzos Group) www.transport.spb.ru
Принцип оценки конкурсных предложений Первый этап Техническая и Юридическая часть Второй этап Финансовая часть Техническая До 40 баллов Юридическая До 20 баллов Финансовая До 40 баллов • Каждый Участник конкурса должен подготовить следующие детальные планы аэропорта: • Стратегическое развитие • Бизнес-план • Увеличение пассажиропотока • Программа строительства • Управление рисками • Управление безопасностью • Влияние на окружающую среду • Переход сотрудников • Техническая поддержка • Операционная деятельность • План передачи • Каждый Участник конкурса должен предоставить следующие правовые документы: • Соглашение о ГЧП с предлагаемыми изменениями • Подписанное предварительное соглашение с Главным оператором о передаче технического и операционного опыта по эксплуатации аэропорта • Предварительное соглашение с генеральным подрядчиком • До 10 баллов за финансовую реализуемость • Соответствие Технической части • Оценка Финансовой модели • Подтверждение возможности финансирования • До 30 баллов за предложение размера процентного платежа по Соглашению о ГЧП www.transport.spb.ru
СОГЛАШЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ ОСНОВА ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА от 25.12.2006 № 627-100 «ОБ УЧАСТИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНЫХ ПАРТНЕРСТВАХ» Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 16.04.2009 № 393 «О заключении Соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта «Пулково» ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ СОЗДАНИЕ, РЕКОНСТРУКЦИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБЪЕКТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ИМУЩЕСТВА АЭРОПОРТА «ПУЛКОВО» НА ОСНОВЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА СТОРОНЫ СОГЛАШЕНИЯ • САНКТ-ПЕТЕРБУРГ • ОАО «АЭРОПОРТ «ПУЛКОВО» • ООО «ВОЗДУШНЫЕ ВОРОТА СЕВЕРНОЙ СТОЛИЦЫ» www.transport.spb.ru
Основные обязательства ОАО «Аэропорт»Пулково» Передача Партнеру необходимых активов и персонала Поэтапная передача Партнеру аэропортовой деятельности Передача действующих контрактов Основные обязательства Санкт-Петербурга Предоставление необходимых земельных участков Поддержка Партнера при получении разрешений и согласований на строительство и операционную деятельность Поддержка компании ОАО «Аэропорт«Пулково» в выполнении своих обязательств Обеспечение достаточного уровня эксклюзивности аэропортовым и приаэропортовым коммерческим видам деятельности Основные обязательстваПАРТНЕРА - ООО «Воздушные ворота северной столицы» Строительство нового терминала в соответствии с Технической спецификацией Привлечение необходимого финансирования Непрерывное развитие терминала и других объектов аэропорта для обеспечения растущего пассажиропотока Непрерывное оказание аэропортовых услуг и техническое обслуживание аэропорта «Пулково» Получение всех необходимых разрешений и согласований Выплаты согласно схеме распределения доходов Передача аэропорта «Пулково» по окончанию концессионного периода Соглашение о ГЧП Город Санкт-Петербург Активы / Договора по Соглашению о ГЧП Земельные участки Передача аэропорта через 30 лет www.transport.spb.ru
РАЗВИТИЕ АЭРОПОРТА ДО 2040 ГОДА www.transport.spb.ru
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Председатель Комитета по транспортно-транзитной политике Н.А.АСАУЛ тел. (812) 576-2828 e-mail: cttp@cttp.gov.spb.ru www.transport.spb.ru