на базе солидарности возрастов

1. Пенсионное обеспечение на базе солидарности возрастов

2. HZMO учрежден и начал работать 80 лет назад. Тогда это был Центральный отдел обеспечения работающих. Учрежден 14 мая 1922 г. в соответствии с Законом об обеспечении работающих. С того времени и до сегодняшнего дня является носителем пенсионного (в настоящее время социального) обеспечения. Несмотря на изменения названия и внутренней структуры, основной целью организации всегда было страхование работающих, забота о страхователях и потребителях взносов 2

3. 1922.-1945. Центральный отдел по обеспечению работающих (период II мировой войны: центр по обеспечению работающих) 1945.-1946. Центральный отдел по обеспечению работающих 1947.-1950. Государственный институт по вопросам социального обеспечения 1952.-1971. Республиканский институт социального обеспечения и коммунальные (региональные, городские) отделы социального обеспечения 1972.-1990. Профильные объединения по пенсионному обеспечению и обеспечению по нетрудоспособности 1990.-1998. Республиканские фонды пенсионного обеспечения и обеспечения по нетрудоспособности Носитель пенсионного обеспечения в Хорватии 3

4. …Носитель пенсионного обеспечения в Хорватии С 1999 г. до настоящего времени Институт пенсионного обеспечения Хорватии 4

5. Новая система пенсионного обеспечения • Обязательное пенсионное обеспечение на базе солидарности возрастов – I ступень • 1.1.1999. • Обязательное пенсионное обеспечение на базе капитализации индивидуальных сбережений – II ступень • 1.1.2002. • Добровольное пенсионное обеспечение на базе капитализации индивидуальных сбережений – III ступень 5

6. Проведение • I ступень – HZMO(Институт пенсионного обеспечения) • надзор – MRSS(Министерство труда и социального • обеспечения) • II ступень – пенсионные общ-ва - фонды • – общества по пенсионному • обеспечению • – REGOS • надзор – HAGENA – Агентствопо надзору пенсионных фондов и страхования • III ступень – пенсионные об-ва – фонды • – общества по пенсионному обеспечению • надзор – HAGENA 6

7. Реформа I ступени • Гарантированный уровень приобретенных прав и согласование с новым законом • Более строгие условия для реализации прав • Постепенное повышение возрастной границы • Более строгие критерии для определения понятия инвалидности • Изменение формулы расчета пенсии 7

8. …Реформа I ступени • Изменение способа согласования • Отмена или реализация прав по социальной защищенности в рамках других систем (защитные надбавки, пособие по уходу, пособие по воспитанию детей, отстающих в развитии, и т.д.) • Одна головная организация по проведению различных видовпенсионного обеспечения (HZMO - ХИПО) 8

9. Страхователи – I ступень • Работающие и приравненные к ним лица • Предприниматели, отдельные торговцы • Лица, занимающиеся самостоятельной проф. деятельностью • (адвокаты, дантисты, деятели искусства, журналистыи др.) • Спортсмены и шахматисты • С/х рабочие, члены правлений торг. обществ • Священники, монахи и другие рел. служащие • Родители детей, не достигших 1 года • Хорватские граждане, работающие за рубежом • Безработные, удовл. определенным условиям • Лица, получающие доходы с уплатой отчислений • Армия, полиция 9

10. Общее число страхователей на 31.12.2002.: 1 421 981 10

11. Страхователи – II ступень • Обязательное обеспечение, все лица до 40 лет • От 40 до 50 лет – добровольное Страхователи – III ступень • Добровольно – граждане Хорватии в возрасте от 18 лет 11

12. Права • Пенсия по старости • Преждевременная пенсия по старости • Пенсия по инвалидности (общая или профессиональная нетрудоспособность) • Минимальная пенсия • Основная пенсия • Пособие за травмы (на производстве) • Профессиональная реабилитация 12

13. Возраст Стаж 2003. 52 л. и 6 мес. (Ж) 57 л. и 6 мес. (M) 35 л. 40 л. 57 л. и 6 мес. (Ж) 62 г. и 6 мес. (M) 17 л. и 6 мес. 60 л. (Ж) 65 л. (M) 15 2008. 60 л. (Ж) 65 л. (M) 15 Пенсия по старости 13

14. Преждевременная пенсия по старости Возраст Стаж 2003. 52 г. и 6 мес. (Ж) 57 л. и 6 мес. (M) 35 л. 40 л. 2008. 55 л. (Ж) 60 л. (M) 30. л. 35. л. 14

15. Улучшенные условия реализации прав • Армия, полиция, бывшие политические заключенные, ветераны войны, депутаты, члены Правительства, судьи Конституционного суда • Определенные группы инвалидов, страхователи, занимающиеся особо тяжелым трудом • ПРЕИМУЩЕСТВА • более низкая возрастная граница для получения пенсии по старости • пенсионный стаж большей длительности • выгодный расчетный период • выгодный способ расчета пенсии 15

16. Кол-во пенсионеров на 31.12.2002.: 1 042 192 16

17. Финансирование I ступени • Отчисления: 20% от зарплаты или от основы (1.1.2003.) • Отчисления работодателя за стаж большей длительности: 4,86 – 17,58% от зарплаты • Государственный бюджет • Приходы от приватизированного имущества 17

18. Ставки отчислений в u 2003 г. 18

19. Ставки отчислений на пенсионное обеспечение 19

20. Приходы и расходы, планируемые в 2003 г. ПРИХОДмлрд.кун % отчисления 13,799 56 госбюджет10,566 44 ОБЩИЕ РАСХОДЫмлрд. кун на выгодные условия 3,584 14,7 20

21. Состояние на 31.12.2002. • страхователи • пенсионеры • соотношение • средняя зарплата • средняя пенсия • соотношение • средняя пенсия по старости • соотношение • доля взносов в BDP • 1 421 981 • 1 042 192 • 1,36% • 3.916 (XI/2002) • 1.674,01 • 42,69% • 1.867,52 • 47,69% • 13,99% 21

22. Соотношения числа страхователя и пенсионеров 22

23. Доля пенсионных взносов в u BDP 23

24. Динамика доли пенсии в заработной плате 24

25. Кто мы? • Институт пенсионного обеспечения Хорватии – учреждение, осуществляющее пенсионное обеспечение на основе солидарности возрастов • Руководство институтом осуществляет Правление в составе 13 членов, назначаемых Правительством по предложению: 7 -Министерства труда и социального обеспечения MRSS, • 2 - профсоюзов, • 2 - работодателей, • 2 – пенсионеров • Руководство институтом – директор и 6 его помощников 25

26. Чем мы занимаемся? • Реализация прав (две ступени) • Выплата пенсий и пособий • Проведение межд. соглашений о соц. обеспечении (22) • Ведение учета • Контроль данных по реализации прав • Информирование страхователей и общественности • Осуществление деятельности в составе Государственной казны • Выплата пособий на детей и др. 26

27. … немного статистики В среднем70 000 000трансакций ежегодно в 2002 г.принято600 000заявлений … 700 000решений о выплате пособий на детей … или2 500 000документов 290 000документов в месяц об уплате отчислений – из них 60 000 для потребностей REGOS В среднем280 000получателя пособий на детей 27

28. Территориальная структура Института PS ČAKOVEC PS VARAŽDIN PS KOPRIVNICA PS ZABOK PS VIROVITICA PS OSIJEK PS ZAGREB PS BJELOVAR PS RIJEKA PS POŽEGA PS KARLOVAC PS SISAK PS VUKOVAR PS PULA PS SL. BROD PS GOSPIĆ 18 (20) региональных отделов 86 филиалов 3265 работающих PS ZADAR PS ŠIBENIK PS SPLIT PS DUBROVNIK 28

29. Изменения в работе Института, связанные с реформой • Централизованный сбор данных (REGOS) • Централизованный сбор отчислений • (Управление по налоговым сборам) • Работа в системе Государственной казны ИНСТИТУТ АДАПТИРУЕТСЯ К ИЗМЕНЕНИЯМ 29

30. Информационная система • 8 подсистем, в составе: • страхователи • инвалидность • финансы • управление имуществом • пособие на детей • профессиональная служба, общие данные (шифрование) • каждая подсистема располагает несколькими базами данных • 3500 программ • 80 млн. трансакций ежегодно 30

31. Обмен информацией:Институт- REGOS • REGOS формирует начальные базы данных на основе данных Института • Постоянный обмен данными • Институт передает REGOS сведения о постановке на учет и снятии с учета страхователей и плательщиков • REGOS передает институту HZMO данные по заработной плате, основе и отчислениям 31

32. Открытость Института общественности • Прямой телефон • Речевой автомат • Call центр • WEB сайт • тематические конференции 32

33. Цели института • В рамках проводимой реформы пенсионного обеспечения стать современным учреждением, занимающимся проведением I ступени обязательного пенсионного страхования, базирующегося на солидарности возрастов • Полная информатизация всего процесса работы • Открытое и качественное осуществление деятельности в соответствии с действующими правилами и законодательством • Обеспечение функционирования профессиональной службы, обслуживающей граждан по вопросам реализации прав на пенсионное обеспечение и пособия на детей 33

34. НА СОЛНЕЧНОЙ СТОРО-НЕ СТАРОСТИ… 33