热烈欢迎参加全市农机购置补贴业务培训的领导和同志们 !

热烈欢迎参加全市农机购置补贴业务培训的领导和同志们!热烈欢迎参加全市农机购置补贴业务培训的领导和同志们! 重庆市农机推广站二OO九年四月

重庆市农机购置补贴业务培训 重庆市农机推广站二〇〇九年四月

主要培训内容 • 购机补贴政策历程 • 现行主要补贴政策文件 • 补贴政策的主要内容 • 补贴申报有关要求

一、购机补贴政策历程 • 我市从1999年开始对农民购置中小型农机实行补贴，第一年市财政安排补贴资金50万元，以后逐年增加，到2004年市级预算安排补贴资金350万元，中央财政安排补贴资金100万元。2004年以前，每台机具补贴比例在实际购置价格的15%—18%，主要是小型的耕作、收割和脱粒机械。

购机补贴政策出台的背景 • 2004年出台的《农机化促进法》规定，中央财政、省级财政应当分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予补贴。2004年中央1号文件明确提出，“提高农业机械化水平，对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织购置和更新大型农机具给予一定补贴。”为落实促进法和中央1号文件要求，增强农业综合生产能力，促进粮食增产和农民增收，2004年中央财政设立了农业机械购置补贴专项资金，实施了农机购置补贴政策。

购机补贴政策出台的背景 • 2004年以来，作为中央支农惠农政策的重要内容之一，农机补贴资金规模连续5年大幅度增加，由2004年7000万元(重庆100万元)增加到2009年的130亿元(重庆2.3亿元)。实施范围由16个省的66个粮食大县增加到全国的2653个县场，覆盖全国所有农牧业县。

小结: • 1、补贴规模从0.7亿(2004)提高到130亿(2009) 186倍； • 2、66县到2009年的2653县,实现全覆盖；从特惠制到普惠制； • 3、从纯农到涉农\非农; • 4、从耕种收机具到农林牧副渔； • 5、长效机制，是有史以来，国家扶持农机最多的时期。

二、现行主要补贴政策文件 • 部级《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(财农[2005]11号)、农财发[2008]190号 • 市级渝财农[2009]3号、渝农发[2008]671、渝农机发[2009]6、8、11、20号、渝农发[2009]98号

三、补贴政策主要内容 • 1、补贴对象 • 2、购机数量 • 3、补贴方式 • 4、补贴标准 • 5、上报时间 • 6、申报程序 • 7、申报资料 • 8、购前审批

（一）补贴对象 • 我市农民、农场职工和直接从事农机作业的农业生产经营组织购买重庆市2009年度农业机械购置补贴产品目录中的农业机械从事农业生产，均可享受农机购置补贴。本市企业、服务组织及城镇居民进入涉农行业从事生产或开发，需要购买农业机械的，通过申请、审批后，也可享受农机购置补贴。

（二）购机数量 • 年度内，购机者购买补贴目录中的同类农业机械不超过2台套（农机专业合作社、农机服务组织除外）； • 直接从事植保工作的植保作业服务队年度内享受补贴购置植保机械的数量原则上不超过10台； • 一个生鲜乳收购站年度内享受补贴的购机数量不超过1套（3台，即1台挤奶机、1个储奶（冷藏）罐、1个运输奶罐）； • 一户农民年度内补贴购置增氧机、投饵机的数量分别不超过6台。

（三）补贴方式 • 直补农民、差额购机、当场兑现。 • “差额购机”是指农民购机时，只需交纳减去国家补贴金额后的差价款。比如一台6马力微耕机机销售价格是5400元，国家补贴2100元，农户购机时只需交3300元就可以提货了，这就是“差额购机”，农民直接受益，当场兑现。补贴款先由经销商垫付，再按照程序向有关部门申报收回。

（四）补贴标准 • 我市原则上按照同类补贴机具市场销售均价的30%进行定额补贴，单台最高补贴额不超过5万元，挤奶机械补贴限额提高到12万元。同时，对适合我市丘陵山区的小型插秧机补贴到85%、小型联合收割机补贴到60%。另外，为扶持农机专业合作社，对经工商登记注册的农机专业合作社购买补贴目录内的小型耕作机械，每台增加补贴500元，小型联合收割机每台增加补贴1000元。

（五）上报时间 • 2月28日 • 3月31日 • 4月30日 • 7月31日 • 9月30日 • 11月25日 • 注意四点（一）指市推广站收到的时间,最多可以宽限 3 天；（二）截止时间为下午5：30；（三）迟报的顺延至下一批；（四）企业上报顺延3天。

（六）申报程序 • 二级经销商——区县农机部门——市农机推广站 • 二级经销商——总经销商（生产企业）——市农机推广站

（七）申报资料 • 二级经销商（给区县农机部门）： 1、购机花名册原件； 2、身份证复印件； 3、机打票第四联或加盖鲜章的发票联复印件； 4、购置申请表（指有相关要求的）。

（七）申报资料 • 区县农机部门（给市农机推广站）： 1、补贴汇总表（纸质5份、电子1份）； 2、购机花名册（纸质2份、电子1份）；注：专业合作社应单独一套。

（七）申报资料 • 总经销商或生产企业（给市农机推广站）： 1、补贴汇总表7-1（纸质3份、电子1份）； 2、购机花名册7-2（电子1份）； 3、机打发票第三联（章）； 4、购机申请表（凡有相关要求的）。注：专业合作社应单独一套。吉峰、众全汇总表及花名册分别用8-1、8-2、8-3

（八）购前审批 • 大额购机 • 1-5万；5万以上。 • 非农购机 • （城镇居民、企业服务组织）向涉农项目所在地申请、审批 • 合作社购机 • 畜牧购机注：购前审批是对特殊对象的审查，凡是擅自扩大补贴机具范围的，擅自扩大补贴对象的，按照谁审批谁负责的原则，承担相应责任。

四、补贴申报有关要求 • 补贴申报要及时 • 申报资料要规范 • 申报人员要稳定 • 补贴资料要建档

申报资料的规范 • 1、区县申报资料 • 2、总经销商或生产企业申报资料

（一）区县申报资料 1、两套资料（农机专业合作社、非农机专业合作社） 2、资料内容（1）补贴汇总表（纸质5份、电子1份）；（2）购机花名册（纸质2份、电子1份）；以上两表要在表头上注明“农机专业合作社” 或“非农机专业合作社”

（1）补贴汇总表 • 本表结构不得随意更改,所有数据应与花名册完全一致； • “申报单位”不能空； • 按生产企业的顺序排列，企业为全称，一个企业不同类型和型号的产品应依次列出； • “机具类别”分为耕作机械、拖拉机、收割机、其他四类； • “型号”为目录中的全称、不能有误；

（1）补贴汇总表 • “机具销售价格”为实际补贴前的实际售价，不一定完全是目录上的价格，不能加价；同一型号不同价格机具应分栏填报; • “单台补贴定额”应加上专业合作社补贴,补贴标准以11号文件为准； • “区县农机主管部门”栏不能盖区县推广站的印章； • 本表上报前应认真核对，一是与花名册的顺序一致，补贴金额应绝对准确，否则重新填报。

（2）机具购置花名册 • “填报单位” 应加盖印章(每页) • “经办人” “手机” “年月日”应齐全 • 本表和汇总表一样，首先按生产企业归类 • “联系电话”必须填写 • 生产企业可用规范简称 • “购机实际支付”如实真写 • “机架号”用底盘号

（3）补贴合同 • 一式三份；区县农机部门二份，购机者一份； • 不能委托经销商代签。

（4）区县补贴档案 • 1、汇总表（纸质、电子）； • 2、花名册（纸质、电子）； • 3、审批表； • 4、补贴合同； • 5、机打发票第四联或发票联复印件； • 6、购机者身份证复印件； • 7、当年的补贴政策文件（市、县）； • 8、专业合作社审查备案资料； • 9、其他补贴管理方面的文字、图片等资料； • 10、存档5年以上。

(二)企业申报资料 1、两套资料（农机专业合作社、农机专业合作社） 2、资料内容（1）补贴汇总表（纸质3份、电子1份）；（2）购机花名册（电子1份）；（3）机打发票第三联（盖章）（4）购机审批表（万元以上，合作社）要在表头上注明“农机专业合作社”或“非农机专业合作社”

（1）补贴汇总表 • 要与区县同步，数据要相符，以区县的数据为准； • 吉峰、众全、晴朗天空、开县华中等专业经销公司用附件8，其余企业用附件7； • 按“区县排序”顺序录入； • 表格印章应齐全，经办人应签字。

（2）购机花名册 • 花名册、发票、审批表的顺序应一致，内容（姓名、型号、数量、价格）应相符；

（3）发票 • 机打发票第三联； • 内容应完整，如地址、电话、帐号等； • 专业合作社在备注栏中注明专业合作社的名称； • 发票日期应在审批表最后批准日期之后； • 发票应加盖印章； • 发票应装订。

（4）购机审批表 • 二级经销商交总经销商； • 依次审批，不得减少任何一个环节； • 意见、签字、印章、日期等内容应完整，不得有涂改； • 最后批准日期应在发票日期前； • 审批表应装订。

（5）企业补贴档案 • 1、汇总表（纸质、电子）； • 2、花名册（纸质、电子）； • 3、发票记帐联； • 4、进货单、发货单、托运单； • 5、存档5年以上。

综合信息科 • 田贵康 • 周振嘉 • 咨询电话：67909982 • 渝北龙溪松牌路94号日月潭大厦4楼 • 邮编：401147

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