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第九章. 建设中国特色社会主义政治. 本章内容. 第一节 中国特色的社会主义民主政治 第二节 依法治国，建设社会主义法治国家 第三节 推进政治体制改革，发展民主政治. 中国特色的社会主义民主制度包括哪些内容？它的优势在哪里？什么是依法治国？如何依法治国？如何推进我国的政治体制改革？. 图片欣赏. 奥运主场馆 “ 鸟巢 ”. 2008 年春节前 的广州火车站. 2008 年中国有两件事让一些外国人士惊叹不已：. 因雨雪冰冻灾害滞留在广州火车站最多时高达 60 多万返乡过年的旅客，在一天多时间内神速般转移；.
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第九章 • 建设中国特色社会主义政治
本章内容 第一节 中国特色的社会主义民主政治 第二节 依法治国，建设社会主义法治国家 第三节 推进政治体制改革，发展民主政治
中国特色的社会主义民主制度包括哪些内容？它的优势在哪里？什么是依法治国？如何依法治国？如何推进我国的政治体制改革？中国特色的社会主义民主制度包括哪些内容？它的优势在哪里？什么是依法治国？如何依法治国？如何推进我国的政治体制改革？
图片欣赏 奥运主场馆“鸟巢” 2008年春节前 的广州火车站
2008年中国有两件事让一些外国人士惊叹不已：2008年中国有两件事让一些外国人士惊叹不已： 因雨雪冰冻灾害滞留在广州火车站最多时高达60多万返乡过年的旅客，在一天多时间内神速般转移； 北京奥运主场馆“鸟巢”的8万张固定座椅神速般安装完毕。
是什么力量让数十万归心似箭的人群平安转移？是什么力量让安装难度很大的8万张规定座椅，在短短不到一个月的时间内顺利安装到位？是什么力量让数十万归心似箭的人群平安转移？是什么力量让安装难度很大的8万张规定座椅，在短短不到一个月的时间内顺利安装到位？ 政治软实力
第一节 中国特色社会主义的民主政治 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 一 二 人民民主专政 三 人民代表大会制度 四 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 五 民族区域自治制度 六 基层群众自治制度
第三，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。第三，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 第一，中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。 第二，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。 总之，党的领导、人民当家作主和依法治国统一于建设中国特色社会主义民主政治的伟大实践之中，决不能把它们分割开来或对立起来。
政治制度是指在特定社会中 ，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。 二、我国的政治制度 什 么 是 政治 制 度 ？
民族区域自治制度 人民民主专政制度 我国的政治制度 人民代表大会制度 中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度 基层群众自治制度
（一）人民民主专政制度 国家性质亦称国体、国家的阶级本质，是指社会各阶级在国家生活中的地位和作用。国家性质是整个国家制度的核心。 我国的 国家性质 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 爱国统一战线是人民民主专政的重要保障
人民民主专政是我国的国体 是人民民主专政的重要保障
（二）人民代表大会制度 政体，又称政权组织形式，是指特定国家的统治阶级采取一定的方式去组织反对敌人、保护自己、治理社会的政权机关。国体决定政体，政体体现国体。 我国的 政体 人民代表大会制度
人民代表大会制度的优越性，西方的三权分立制度不适合中国国情。人民代表大会制度的优越性，西方的三权分立制度不适合中国国情。 1 人民代表大会制度适合中国国情，具有很强的生命力。 2 人民代表大会制度便于人民参加国家管理。 • 3 人民代表大会制度保证人民通过各级人民代表大会统一行使国家权力。
全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会 国家主席 国务院 最高人民检察院 中央军事委员会 最高人民法院 现行宪法规定的中央国家机构组织系统简表
（三）中国共产党领导的多党合作和 政治协商制度（政党制度） 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义政党制度。 中国人民政治协商会议会徽
八个民主党派 中国国民党革命委员会 中国农工民主党 中国民主同盟 中国致公党 中国民主建国会 九三学社 台湾民主自治同盟 中国民主促进会
（民革） 中央委员会主席：周铁农 （民盟） 中央委员会主席：蒋树声 （民进） 中央委员会主席：严隽琪 (民建) 中央委员会主席: 陈昌智 （农工党） 中央委员会主席：桑国卫 （致公党） 中央委员会主席：万 钢 (九三学社 )中央委员会主席：韩启德 (台盟) 中央委员会主席：林文漪 各民主党派负责人:（2010年12月）
（四）民族区域自治制度 民族区域自治制度是我国为解决民族问题、处理民族关系，实现民族平等、 团结而建立的基本政治制度。
截止2001年12月31日，我国已建立5个民族自治区，30个自治州、116个自治县、3个自治旗。截止2001年12月31日，我国已建立5个民族自治区，30个自治州、116个自治县、3个自治旗。 • ●内蒙古自治区 1947.5.1 • ●宁夏回族自治区 1958.10.25 • ●新疆维吾尔族自治区 1955.10.1 • ●广西壮族自治区 1958.3.5 • ●西藏自治区 1965.9.9
我国单一制国家结构形式 中 央 特别行政区 省 自治区 直辖市 自治州 市 县 区 乡 镇 民族乡 乡 镇
基层群众自治制度是城乡基层群众在党的领导下，依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公共事业，实行自我管理，自我服务、自我教育、自我监督的一项重要政治制度。基层群众自治制度是城乡基层群众在党的领导下，依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公共事业，实行自我管理，自我服务、自我教育、自我监督的一项重要政治制度。 （五）基层群众自治制度
基层群众自治是基层民主的主要实现形式，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，其目的就是要把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。基层群众自治是基层民主的主要实现形式，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，其目的就是要把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。 我国已建立了农村村民委员会、城市居民委员会等基层群众自治组织。 播放短片：民主选举
法律是根高压线，谁碰上它谁触电 法律是个守护神，惩罚犯罪护好人 第二节 依法治国，建设社会主义法治国家 一 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 二 加强社会主义法制建设
（一）依法治国的性质 依法治国，建立社会主义法治国家，是建设中国特色社会主义的重要目标。 一、依法治国是党领导人民 治理国家的基本方略
建国初，毛泽东提出民主化建设思想 十一届三中全会后，邓小平提出一系列法制化治国思想 1996年，江泽民提出“依法治国”思想 1999年，九届人大二次会议通过宪法修正案，把“实行依法治国，建设社会主义法国家”正式写入宪法 （二）依法治国理念的提出
广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 （三）依法治国的内涵 1.基本概念
2.科学内涵 1、主体是党领导下的人民群众； 2、客体是国家事务、经济文化事业和社会事务； 3、目的是保证对所有上述事业、事务的管理工作依法进行； 3、依法治国所依法之法，最重要的是宪法和法律。我国的宪法和法律体现了党的主张和人民利益、人民意志的统一。
依法治国是体现社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障，是建设中国特色社会主义经济、政治、文化，构建和谐社会的必然要求。依法治国是体现社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障，是建设中国特色社会主义经济、政治、文化，构建和谐社会的必然要求。 依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导。 依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证。 依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要。 （四）依法治国的重要意义
二、加强社会主义法制建设 法制 法治 法治，指依法治理。这个“法”不是一般的“法”，而是反映了一种价值目标与人文关怀，追求公平正义，保障自由和民主权利的价值观、原则和精神。因此，法治只存在于民主国家中。 法制：是各种法律制度的统称。它只是一种制度工具，可以存在于任何性质的国家中。
社会主义法制是人民按照自己的意志，通过国家政权所建立起来的法律制度和执法原则，是人民当家作主和治理国家的基本方法。社会主义法制是人民按照自己的意志，通过国家政权所建立起来的法律制度和执法原则，是人民当家作主和治理国家的基本方法。 （一）社会主义法制的性质
（二）社会主义法制的基本要求 有法必依 执法必严 有法可依——前提 社会主义法制 基本要求 有法必依——核心 违法必究 有法可依 执法必严——关键 违法必究——保障
改革开放以来法制建设的成就 全国人大于1982年修改了宪法，以后又有了四个宪法修正案。全国人大及其常委会制定了200多件现行有效的法律和200多件关于法律问题的决定。 国务院制定了650多件现行有效的行政法规，地方人大及其常委会制定了7500多件现行有效的地方性法规，民族自治地方的人大制定了600多件自治条例和单行条例。 以宪法为核心的法律体系框架已经建成，社会生活的各个方面基本实现了有法可依。
改革开放以来法制建设的成就 健全立法方式，实行民主立法有了新进展。 2005年7月，《物权法（草案）》向社会征求意见。9月，全国人大常委举行历史上首次立法听证会，就《个人所得税法》修改听取社会建议。 2006年3月，《劳动合同法（草案）》面向社会公开征求意见和建议，收到社会各界的14万多条意见和建议。
北京交规立法听证会 广东爱卫会立法听证会 上海道路桥梁管理立法听证会 民主立法的新进展
坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系 推行依法行政 深化司法体制改革，优化司法职权配置，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度 加强政法队伍建设 开展法制教育，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围 （三）积极推进依法治国基本方略的实施 播放短片：拉萨3.14暴力事件
1998年2月15日，商丘市柘城县老王集乡赵楼村赵振晌的侄子赵作亮到公安机关报案，其叔父赵振晌于1997年10月30日离家后已失踪4个多月，怀疑被同村的赵作海杀害，公安机关当年进行了相关调查。1999年5月8日，赵楼村在挖井时发现一具高度腐烂的无头、膝关节以下缺失的无名尸体，公安机关遂把赵作海作为重大嫌疑人于5月9日刑拘。1998年2月15日，商丘市柘城县老王集乡赵楼村赵振晌的侄子赵作亮到公安机关报案，其叔父赵振晌于1997年10月30日离家后已失踪4个多月，怀疑被同村的赵作海杀害，公安机关当年进行了相关调查。1999年5月8日，赵楼村在挖井时发现一具高度腐烂的无头、膝关节以下缺失的无名尸体，公安机关遂把赵作海作为重大嫌疑人于5月9日刑拘。 案例：赵作海案
1998年5月10日至6月18日，赵作海做了9次有罪供述。2002年10月22日，商丘市人民检察院以被告人赵作海犯故意杀人罪向商丘市中级人民法院提起公诉。2002年12月5日商丘中院作出一审判决，以故意杀人罪判处被告人赵作海死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。省法院经复核，于2003年2月13日作出裁定，核准商丘中院上述判决。
审判长宣布赵作海无罪释放，赵作海失声痛哭。审判长宣布赵作海无罪释放，赵作海失声痛哭。 2010年5月9日，赵作海在相关法律文件上签字。当天，河南省高院再审认为赵作海案为明显错案，宣告赵无罪。
第三节 推进政治体制改革，发展民主政治 一 深化政治体制改革，扩大社会主义民主 社会主义社会的民主、自由和人权 二
（一）政治体制的内涵 政治体制是指政治制度的具体表现和实现形式，主要是指党和国家的领导制度、组织制度、工作制度等具体制度。 一、深化政治体制改革，扩大社会主义民主 （二）政治体制改革的基本要求 必须坚持正确的政治方向，必须坚持从国情出发，必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，绝不能照搬西方政治模式。 （三）政治体制改革的主要任务 健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。让权力在阳光下运行，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
中国期刊《民主》 二、社会主义的民主、自由和人权 基本认识 • 民主的形式是多样的，没有统一的标准；社会主义民主是最高类型的民主；民主建设是一个具体的历史过程。
自由是具体的、真实的，人权是相对的、具体的。自由、民主与人权中，民主是核心。自由是具体的、真实的，人权是相对的、具体的。自由、民主与人权中，民主是核心。 社会主义的民主、自由和人权本质上优于资本主义。 中国旧期刊《民主》
（一）民主 1.定义 民主一词来源于古希腊文，有“人民”和“权力”合成，是人民当家作主的意思。 2.多样性 作为国家制度，民主的本质、内容和形式等都是随着一个国家的经济文化发展而来的。世界上不存在唯一的、普遍适用和绝对的民主模式。 3.实质 任何一种类型的民主，其实质都在于维护现有制度。
