1 / 24

Vertikalna i horizontalna podjela vlasti

Vertikalna i horizontalna podjela vlasti. Vertikalna podjela vlasti. Centralizacija – koncentracija politi čke moći na nacionalnom nivou Decentralizacija – širenje lokalne autonomije prenošenjem ovlašćenja i odgovornosti sa nacionalnih na lokalna tijela. Razlozi za centralizaciju:.

yelena
Download Presentation

Vertikalna i horizontalna podjela vlasti

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Vertikalnaihorizontalnapodjelavlasti

  2. Vertikalnapodjelavlasti • Centralizacija – koncentracija političke moći na nacionalnom nivou • Decentralizacija – širenje lokalne autonomije prenošenjem ovlašćenja i odgovornosti sa nacionalnih na lokalna tijela

  3. Razlozi za centralizaciju: • Nacionalno jedinstvo • Usaglašenost • Jednakost • Blagostanje

  4. Razlozi za decentralizaciju: • Participacija • Otvorenost • Legitimnost • Sloboda

  5. Odnosi centar - periferija • Unitarni sistem • Federalni sistem • Podijeljeni suverenitet – dva nivoa vlasti koja pravno i politički nisu potčinjena jedno drugom • Konfederalni sistem • Ograničen savez država u kojem svaka država članica zadržava svoju nezavisnost koja je obično osigurana jednoglasnim donošenjem odluka

  6. Federalni sistemi • Brazil, SAD, Pakistan, Australija, Meksiko, Švajcarska, Nigerija, Malezija, Kanada • Razlozi za federacije: • Istorijski, ujedinjavanje različitih cjelina koje bi da očuvaju identitet • Spoljašnja prijetnja • Geografska veličina • Kulturna i etnička različitost

  7. Obilježja federalizma: • Dva relativno autonomna nivoa vlasti • Pisani ustav • Ustavni sud • Zajedničke institucije (dvodomni parlament)

  8. Prednosti i mane • Autonomija • Nestabilnost

  9. Unitarni sistemi • Većina savremenih država • Jedan nivo nacionalne vlasti • Jedinstvenost i kontrola • Devolucija – prenos vlasti sa više na nižu • Administrativna • Zakonodavna

  10. Lokalna vlast • Sve države imaju organizaciju vlasti na lokalnom nivou • Uvažavanje različitosti • Participacija • Zavisi od centra

  11. Horizontalna podjela vlasti

  12. Horizontalna podjela vlasti • Tri grane vlasti – Šarl Monteskje • Zakonodavna – parlament • stvara pravo • Izvršna – vlada, šef države • primjenjuje pravo • Sudska – sudovi • prosuđuje o primjeni prava

  13. Parlamentarni i predsjednički sistem • Odnos između zakonodavne i izvršne grane vlasti je kriterij • Parlamentarni je onaj u kome izvršna proističe iz i odgovara zakonodavnoj grani vlasti • Predsjednički je onaj u kome su grane vlasti odvojene kada je u pitanju odgovornosti

  14. Parlamentarni sistem • Vlada se formira na osnovu rezultata izbora • Vladu čine partije koje imaju većinu u skupštini • Vlada odgovara skupštini • Vlada može i da raspusti skupštinu • Ponekad postoji i šef države koji nije premijer – predsjednik ili monarh

  15. Predsjednički sistem • Podjela vlasti • Vlada i skupština se posebno biraju i svaka ima nezavisna ovlašćenja • Uloga šefa države i šefa vlade ujedinjena je u funkciji predsjednika • Kabinet i savjetnici u službi predsjednika • Izborni mandati nepromjenjivi • Sistem checks and ballances • Podvrsta: polupredsjednički • Kohabitacija

  16. Skupštine • Organi predstavljanja • Funkcije: • Zakonodavna • Predstavljanje • Kontrola • Političko regrutovanje • Legitimitet

  17. Struktura skupština • Jednodomne i dvodomne • Prednosti i mane • Ograničenje moći • Djelotvornija kontrola izvršne vlasti • Prošireno predstavljanje • Jednodomne djelotvornije • Drugi dom često nedemokratski • Institucionalni sukob među domovima

  18. Zakonodavni proces - skica • Ko predlaže zakon? • Odbori • Detaljno razmatranje zakonskih prijedloga • Specijalizovani odbori • Posebno formirani odbori • Plenarna sjednica • Većina koja je potrebna za usvajanje

  19. Skupštine danas: • U kojoj mjeri zaista kreiraju politiku? • Da li i zašto skupštine slabe? • Disciplinovane političke partije • Velika vlada • Odsustvo vođa • Moć interesnih grupa i medija • Da li Skupštine i jačaju?

  20. Izvršna vlast • Grana vlasti odgovorna za sprovođenje zakona i politike koju je usvojila zakonodavna vlast. • Politička izvršna vlast • Birokratska izvršna vlast

  21. Funkcije izvršne vlasti: • Ceremonijalne dužnosti • Kontrola kreiranja politike • Političko vođstvo • Upravljanje birokratijom • Rješavanje kriza

  22. Moć u izvršnoj vlasti: Ko? • Predsjednici • Premijeri • Kabinetska vlada – premijer primus inter pares • Kancelarska vlada – moć koncentrisana u rukama premijera • Monarsi

  23. Teorije vođstva • Vođstvo kao lični dar • Aktivno-pozitivni • Aktivno-negativni • Pasivno-pozitivni • Pasivno-negativni • Vođstvo kao sociološka pojava • Vođstvo kao organizaciona pojava • Vođstvo kao političko umijeće

  24. Četiri stila vođstva • Lesefer • Transakciono • transformaciono

More Related