310 likes | 482 Views
Бюджет ЕвропейскогоСоюза. Цель Евросоюзного бюджета . распределение средств от богатых к бедным государствам ЕС для обеспечения равномерного и пропорционального развития всех регионов Сообщества. Бюджет ЕС отличается:. От бюджетов международных организаций От государственных бюджетов.
E N D
Цель Евросоюзного бюджета • распределение средств от богатых к бедным государствам ЕС для обеспечения равномерного и пропорционального развития всех регионов Сообщества.
Бюджет ЕС отличается: • От бюджетов международных организаций • От государственных бюджетов
1 отличие • от бюджетов традиционных международных организаций - нет фиксированных сумм членских взносов
2 отличие от государственных бюджетов: • на управленческие расходы и нужды персонала расходуется меньшая часть евросоюзных денег, • бюджет Евросоюза всегда должен быть сбалансирован • не возможно изымание финансовых средств из частного сектора для решения социальных или масштабных экономических проблем.
2 отличие • Объём бюджета Евросоюза составляет всего до 1,24% от суммарного валового продукта всех государств – членов ЕС. В национальных государствах этот показатель обычно колеблется в пределах 20-45%.
Доходная часть бюджета К традиционным источника доходов бюджета ЕС относятся: • Взносы союзных государств, которые зависят от их ВВП; • Сельскохозяйственные налоги; • Таможенные пошлины; • Поступления от налога с оборота • Небольшую часть доходов ЕС составляют штрафы и доходы с интересов.
Структура доходов бюджета ЕС на 2006 год
Взносы союзных государств • Ежегодно государства – члены ЕС платят в евросоюзную кассу пропорционально равные суммы, соответствующие определённому проценту от объёмов их ВВП. Взнос Эстонии в среднем составляет 1,3 млрд. крон в год. В свою очередь Эстония получает помощь из бюджета ЕС в среднем 3,3 миллиардов крон.
Поступления от налога с оборота • государства члены должны отчислять в евросоюзный бюджет определённый процент от внутригосударственных налогов с оборота • начиная с 2004 года этот взнос составляет 0,5%.
Доля сумм выделенных из бюджетов ЕС для CAP и структурных фондов.
Бюджетная процедура • Специфика бюджетной процедуры предопределена разделением бюджетных расходов на обязательные и необязательные. • К числу обязательных расходов, определяемых Советом и не подлежащих сокращению при утверждении бюджета в Парламенте, относятся статьи сельскохозяйственных и структурных расходов. • Все остальные расходы являются необязательными и утверждаются Парламентом.
Бюджетный процесс • Предварительный проект бюджета составляется Комиссией • направляется в Совет • качестве окончательного проекта бюджета направляется в Европейский Парламент не позднее 5 октября года, предшествующего году исполнения бюджета
Исполнение бюджета • Контроль за исполнением бюджета осуществляет финансовый контролёр Комиссии, а также Аудиторский Совет
Бюджет ЕС на 2009 г. • Расходы общеевропейской казны определены в объеме 116,1 миллиарда евро или 0,89% от национального совокупного дохода, а доходы – 133,8 млрд евро или 1,03% от национального совокупного дохода. • расходы в 2008 году составили 120,3 миллиарда.
РАМОЧНЫЙ БЮДЖЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА НА 2007 – 2013 ГОДЫ • Рамочный бюджет ЕС является механизмом долгосрочного бюджетного планирования, определяющим верхние пределы доходных статей европейского бюджета, максимальный объем расходов и их структуру, а также объем ежегодного бюджета ЕС.
Разработка рамочного бюджета • Проект рамочного бюджета разрабатывает Европейская Комиссия (EK). • Далее проект рассматривается, согласовывается и принимается единогласно государствами-членами ЕС в рамках Совета ЕС. • Затем рамочный бюджет рассматривает и утверждает Европейский Парламент (EП).
Доходы бюджета ЕС на 2007 – 2013 г. • На период с 2007 по 2013 год общий объем долгосрочного евробюджета составляет 1,045% от национального валового дохода стран-членов ЕС или 862,3 млрд. евро.
Планируемая структура расходов на 2007 – 2013 в % от общих бюджетных расходов
Конституция • На каждый год Государственное Собрание принимает закон о бюджете всех доходов и расходов государства. • Правительство Республики предоставляет Государственному Собранию проект государственного бюджета не позднее чем за три месяца до начала бюджетного года.
Конституция • По представлению Правительства Государственное Собрание может принять в течение бюджетного года дополнительный бюджет.
Конституция • предложению об изменении государственного бюджета или его проекта, обуславливающему уменьшение предусмотренных им доходов, увеличение расходов или перераспределение расходов, инициатор обязан приобщить финансовые расчеты, указывающие источники доходов, необходимые для покрытия расходов.
Конституция • Государственное Собрание не вправе отменить или сократить предусмотренные в бюджете или проекте бюджета расходы. предусмотренные другими законами.
Конституция • Порядок составления и принятия государственного бюджета устанавливается законом. • Принятый Государственным Собранием государственный бюджет вступает в силу с начала бюджетного года. Если к началу бюджетного года государственный бюджет Государственным Собранием не принят, разрешается ежемесячно делать расходы в пределах до одной двенадцатой части расходов предыдущего бюджетного года.
Конституция • Если по прошествии двух месяцев с начала бюджетного года государственный бюджет Государственным Собранием не утвержден, Президент Республики назначает внеочередные выборы в Государственное Собрание.
Экономический рост 2009-2012 г.г (весенний прогноз) www.fin.ee3,0