财政及其重要作用

1. 财政及其重要作用

2. 2010，感受上海的巨变 286亿 600亿 180亿 500亿

3. ◆截至10月31日，票检入园的人数为7308万人，以每张票160元计，约为116.9亿元。 ◆世博特许商品及特许经营权收入超过了300亿元，收益预计为75亿元左右。 ◆在7308万观博者中，72%左右的人来自上海以外，如果每个参观者在上海消费500元，消费总额将超过263亿元。 ◆世博会给中国带来的价值远远超过了世博运行本身。世博会引领了低碳和可持续的发展新方式，这一方式用最直观的方法呈现在世人面前，让中国观众迅速接受。低碳、绿色、可持续的概念在世博园内得以光大，这些概念刷新了人们许多习以为常的思维。

4. 在上海市区新乐路100弄里，夏勤诚和老伴已生活了20多年。老两口的房间在三楼，面积积仅８平米左右，既是卧室，又是客厅，而厕所、厨房都是多户公用的。随着年岁增长，老夏觉得每次攀爬狭小的楼梯，都是一件费力的事。两个人每月退休金合计3000元左右，买不起商品房。在上海市区新乐路100弄里，夏勤诚和老伴已生活了20多年。老两口的房间在三楼，面积积仅８平米左右，既是卧室，又是客厅，而厕所、厨房都是多户公用的。随着年岁增长，老夏觉得每次攀爬狭小的楼梯，都是一件费力的事。两个人每月退休金合计3000元左右，买不起商品房。 保障房的“阳光”，照到了老两口。去年年底，上海启动了首批经适房供应。经过一道道严格程序，老两口终于在今年下半年选定了一套47平方米的经济适用房，比眼下的房子居住面积大５倍 。 今年以来，上海有许多像夏勤诚这样的住房困难群众，得益于加快推进的保障房工程而改善了居住条件。比如徐汇、闵行两区试点的供应工作，截至目前，已有1696户居民签约购房，占选房家庭的87.47%。从今年第三季度起，上海全市中心城区和有条件的郊区全面推开了经适房工作。

5. 国内时速最快、贯通上海西北地区和东南区域的轨道交通11号线于2009年12月31日通车试运营。上午9时50分左右，记者在11号线嘉定北站见到了欢喜进站的浦阿婆一家三代人。浦阿婆告诉记者，她是嘉定本地人，想与儿子、女婿带着孙子“到上海去兜兜”。在她的印象中，嘉定老城区到上海市区总是那么遥远，一路换了公交还换地铁，来回很麻烦。现在11号线通了，乘坐这条国内时速最快的地铁，从嘉国内时速最快、贯通上海西北地区和东南区域的轨道交通11号线于2009年12月31日通车试运营。上午9时50分左右，记者在11号线嘉定北站见到了欢喜进站的浦阿婆一家三代人。浦阿婆告诉记者，她是嘉定本地人，想与儿子、女婿带着孙子“到上海去兜兜”。在她的印象中，嘉定老城区到上海市区总是那么遥远，一路换了公交还换地铁，来回很麻烦。现在11号线通了，乘坐这条国内时速最快的地铁，从嘉 定北站到江苏路只需50分钟时间，她们就来体验一把在家门口坐现代交通工具直达市区的感觉。 在市三女中读高一的陈同学一手拖着行李，一手用手机跟家人保持着联系，告诉他们她马上就乘地铁回家了。住在马陆地区的她告诉记者，她之前到学校都需先乘公交车，再乘“沪钱线”巴士到市区；遇上下雨堵车，路上得耗上近两个小时。“现在预计四五十分钟就足够了。”

6. “不可思议，不可思议，真有些不可思议！”对于沪宁城际高铁，东南大学退休教师郑守瑾连用3个 “不可思议”来形容她的心情。他说： “世博园9时开园，安排好了当天就能往返，感觉好像世博会开到了南京。”今年81岁的郑老师是沪宁线几十年历史变迁的见证者。因为老家在上海，工作在“不可思议，不可思议，真有些不可思议！”对于沪宁城际高铁，东南大学退休教师郑守瑾连用3个 “不可思议”来形容她的心情。他说： “世博园9时开园，安排好了当天就能往返，感觉好像世博会开到了南京。”今年81岁的郑老师是沪宁线几十年历史变迁的见证者。因为老家在上海，工作在 南京，郑老师就成了沪宁线上的“通勤者”。几十年来，他见证了沪宁间列车运行时间从10个小时到73分钟的变化，见证了从蒸汽机车、内燃机车、电力机车到高速动车组列车的变化。 沪宁城际高铁穿越的是我国城市群最密集、生产力最发达、经济增长最强劲的“长三角”核心区域。这条铁路让沪宁城市间没有了距离感，使“长三角”区域的经济影响力随空间距离的缩小而增大。它的开通运营，在促进“长三角”区域经济社会发展、提升城市发展水平、满足人民群众高质量出行需求等方面，必将产生更为显著的拉动效应。

7. 财政及其重要作用

8. 什么是财政 所谓财政，就是国家的收入和支出活动 家里的“财政部长” 国家的财政部长 老妈 谢旭人

9. 我们的钱从哪里来？ 国有资产收入 债务收入 税收收入 国家通过征税等所取得的收入，就是财政收入。财政收入由多种方式取得。主要的有税收收入、国有资产收入和债务收入。 财政收入

10. 财政收入和经济发展的关系 国家各方面建设和发展都需要投入大量的资金，因此，国家应该不断增加财政收入，尽可能地多收！ A. 一方面，经济发展是源，财政收入是流；经济发展是根，财政收入是叶。源远才能流长，根深才能叶茂。 B. 另一方面，国家如果不通过财政收入集中必要的财力，国家职能的实现也将得不到保证。 C. 国家每年度的财政收入，应当根据国民经济的发展状况，按照国家、集体、个人利益三兼顾的原则来安排

11. 我们的钱用到哪里去？ 财政支出按国家职能划分，可分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理支出，国防支出，债务支出和其他支出

12. 我们的钱用到哪里去？ 地促进经济的发展 2010年7月1日，沪宁城际高铁通车；10月26日，沪杭高铁投入运营。之后，随着京沪高铁、宁杭铁路、杭甬客运专线等时速均在200公里至350公里的高速铁路的陆续建成，长三角主要城市将真正实现1小时交通圈。 高铁时代的来临让这一区域的“经脉”瞬时亢奋起来，并且作为中国发展大战略中的一个重要区域，高铁让加速流转的“血液”通过不间断的输出，彻底盘活了周边的一个更大的区域。

13. 我们的钱用到哪里去？ 促进科学、教育、文化、卫生事业的发展 科学 教育 有了他，我们就不用怕了 文化 卫生

14. 我们的钱用到哪里去？ 促进人民生活水平的提高 一、新增就业岗位50万个。 二、为700条线路9000辆公交车配置手持式交通卡读卡器。 三、完成2500户低收入农户危旧房改造。 四、为25万名老人提供居家养老服务。 五、实现郊区540所村卫生室和145家社区卫生服务中心实时报销。 六、推广使用节能灯1200万只，向重点优抚对象赠送4.6万只。 七、新建50所幼儿园。 八、在市郊大型居住社区等地新建1000台银联ATM机。 九、对30万来沪务工人员进行安全生产培训。 十、新建40处社区公共运动场。

15. 我们的钱用到哪里去？ 为巩固国防提供可靠的物质保障

16. 财政支出和财政收入的关系 国家各方面建设和发展都需要投入大量的资金，因此，国家应该不断增加财政支出，尽可能地多支出！ A. 财政收入和财政支出之间存在着辩证统一的关系。 B. 一方面，财政收入的规模决定财政支出的规模，有收才有支，多收才能多支，少收只能少支； B.另一方面，财政支出是财政收入的目的，财政的合理支出有利于国民经济的健康发展，又能为增加财政收入创造条件。 C.国家每年度的财政支出，应当根据有可能实现的财政收入，分轻重缓急来安排，量入为出，尽力做到收支平衡，略有结余。

17. = 财政支出 财政收入 < 财政收入 财政支出 财政支出 财政收入 > 财政收入与财政支出的三种状态 ◆财政收支平衡——当年国家财政收入等于支出 ◆财政赤字——当年财政收入小于支出，出现差额 ◆财政结余——当年财政收入大于支出,出现节余

18. 审查批准 报告 国家收多少钱，用多少钱，是怎么决定的？ 国家预算与决算 全国人民代表大会 关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告

19. 财政收入 经济发展水平 财政支出 总结 为了使财政的作用得到充分发挥，关键是大力增加财政收入，而要增加财政收入，最根本的是发展经济，增强国家的经济实力。 决定 决定 促进 目的

20. 第四课 一、财政 （一）财政的含义 所谓财政就是国家的收入和支出活动。

21. 第四课 一、财政 （二）财政收入 1. 含义 国家通过征税等所取得的收入，就是财政收入 2. 内容 A. 税收收入 它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式，是国家组织财政收入的最主要来源。 B. 国有资产收入 主要是国家凭借对国有资产的所有权所取得的收入 C. 债务收入 是国家通过借贷的方式取得的收入 3. 财政收入与经济发展的关系 A. 一方面，经济发展是源，财政收入是流；经济发展是根，财政收入是叶。源远才能流长，根深才能叶茂。 B. 另一方面，国家如果不通过财政收入集中必要的财力，国家职能的实现也将得不到保证。 C. 国家每年度的财政收入，应当根据国民经济的发展状况，按照国家、集体、个人利益三兼顾的原则来安排

22. 第四课 一、财政 （三）财政支出 1. 含义 国家为实现其职能而对所获得的收入进行开支，就是财政支出。 2. 内容 财政支出按国家职能划分，可分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理支出，国防支出，债务支出和其他支出 3. 财政支出和财政收入之间的关系 A. 财政收入和财政支出之间存在着辩证统一的关系。 B. 一方面，财政收入的规模决定财政支出的规模，有收才有支，多收才能多支，少收只能少支； B.另一方面，财政支出是财政收入的目的，财政的合理支出有利于国民经济的健康发展，又能为增加财政收入创造条件。 C.国家每年度的财政支出，应当根据有可能实现的财政收入，分轻重缓急来安排，量入为出，尽力做到收支平衡，略有结余。

23. 第四课 一、财政 （三）财政支出 4. 财政收支不平衡的两种表现 A. 财政赤字 a. 含义 财政支出大于财政收入，期间的差额用红笔记账，这就形成了财政赤字。 b. 弥补财政赤字的主要方法 我国财政赤字主要以发行国债等形式来解决。这种方法不会引起通货膨胀，是解决财政赤字较好的方法。 B. 财政结余 a. 含义 财政支出小于财政收入，期间的差额形成财政结余 b. 财政大量结余的影响 财政出现大量结余，意味着有大量的资金和物资积压，既没有用于人民的生活，也未能在社会主义现代化建设中发挥作用，延缓了经济建设和其他建设的速度。

24. 第四课 一、财政 （四）财政预算和决算 1. 国家的财政收入和财政支出的分配，是通过国家的预算实现的。 2. 经过法定程序批准的国家年度收支计划就称作预算。 3. 对上一年度财政收支的实际执行情况的总结就称作决算。 4. 我国每年的财政收支计划都是在全国人民代表大会上经审议批准后开始实施的。这体现了国家权力机关和全体人民对政府的财政工作的监督。 （五）财政的重要作用 1. 财政有力地促进经济的发展 2. 财政促进科学、教育、文化、卫生事业的发展 3. 财政促进人民生活水平的提高 4. 财政为巩固国防提供可靠的物质保障 （六）总结 为了使财政的作用得到充分发挥，关键是大力增加财政收入，而要增加财政收入，最根本的是发展经济，增强国家的经济实力。