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“ 看得见的手 ”. 平湖市城关中学社会组. 为什么市场经济还需要政府对其进行宏观调控？. 请你结合现实生活谈谈自己的看法。. 市场经济需要政府对其进行宏观调控的原因. 有些产品和服务无法靠市场提供。如 路灯、防洪堤 等，这些设施的使用不可能收费，但人人都在享受这些设施的好处； 有些产品不能任由市场调节，如 毒品、枪支弹药、不健康的书刊 等，经营者可以大发其财，但公众健康、社会治安和社会风气因此受到损害； 即使市场调节可以广泛发挥作用的领域，由于单个商品生产者和经营者往往只考虑各自的利益，难以掌握社会各方面的信息，也会使市场调节存在着 滞后、自发、盲目 等弱点。.
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“看得见的手” 平湖市城关中学社会组
为什么市场经济还需要政府对其进行宏观调控？为什么市场经济还需要政府对其进行宏观调控？ • 请你结合现实生活谈谈自己的看法。
市场经济需要政府对其进行宏观调控的原因 • 有些产品和服务无法靠市场提供。如路灯、防洪堤等，这些设施的使用不可能收费，但人人都在享受这些设施的好处； • 有些产品不能任由市场调节，如毒品、枪支弹药、不健康的书刊等，经营者可以大发其财，但公众健康、社会治安和社会风气因此受到损害； • 即使市场调节可以广泛发挥作用的领域，由于单个商品生产者和经营者往往只考虑各自的利益，难以掌握社会各方面的信息，也会使市场调节存在着滞后、自发、盲目等弱点。
材料一 • 中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议，于2005年10月8日至11日在北京举行。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，“十一五规划”立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，开创中国特色社会主义事业的新局面，为后十年顺利发展打下坚实基础。 政府可以制订计划，指明经济发展的目标、任务、重点。
材料二 • 2005年8月22日，国务院办公厅向全国发出了《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》。《通知》特别规定，凡已经投资入股煤矿（依法购买上市公司股票的除外）的国家机关工作人员、国有企业负责人，自《通知》下达之日起一个月内必须撤出投资，逾期不撤出投资的，依照有关规定给予处罚。 政府可以采取命令、指示、规定等行政措施，直接、迅速地调整和管理经济活动。
材料三 • 2005年4月25日，国家11个部委联合发布“关于印发《虚假违法广告专项整治工作方案》的通知”，依法严厉打击利用广告欺骗和误导消费者的商业欺诈行为，规范市场经济秩序，特别是保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务等虚假违法广告以及利用互联网发布的虚假违法广告。 政府可以制订法规，规范经济活动参加者的行为。
材料四 • 2004年10月底，央行宣布9年来首次加息，市场为之一震。同年11月，财政部表示，2005年的财政政策将转向，实施6年的积极财政政策将转为稳健的财政政策。这些都说明从1998年金融危机以来的那一轮宏观调控已经告一段落，新的一轮宏观调控开始了。 政府可以利用经济杠杆，如税收、信贷、价格、利息等对经济发展实施调控。
上述四则材料分别体现了政府对市场经济进行宏观调控的哪些手段？上述四则材料分别体现了政府对市场经济进行宏观调控的哪些手段？ • 计划手段 • 法律手段 • 行政手段 • 经济手段
该材料反映了市场经济发展过程中的什么问题？针对上述问题，国家应采取什么措施？你所在的地区存在类似的问题吗？该材料反映了市场经济发展过程中的什么问题？针对上述问题，国家应采取什么措施？你所在的地区存在类似的问题吗？
亮出你的观点 • 当地政府的计划是不切实际的，违背了市场规律，给当地经济带来了重大损失。 • 政府的调控手段应该运用得法、适时、适度。
日前，平湖市公安、工商、环保等部门，在曹桥街道马厩村，取缔了一些非法的废塑料加工点。根据有关部门前阶段的摸底调查，曹桥街道是我市无照废塑料加工点比较集中的地方，共有75家无照废塑料加工点，每个无照废塑料加工点的周边环境几乎都脏乱不堪。据当地村民反映，加工点把各地收集来的废弃塑料，经过高温进行加工，而所散发出的气味臭得实在难闻，烟囱里冒出的浓烟使附近农户连棉被和衣服都不能晒，村里一位老人有哮喘，只得关上门窗过日子。 按照环保部门的规定，废塑料加工企业不得在居民住房、附属房及临时建筑内开办，必须对排放的废水进行处理，并且要安装排气装置。但有关部门在调查中发现，这些加工点大部分都在居民家中或者是比较简陋的临时建筑内进行加工，废水没有经过处理直接排放到附近的河浜甚至是稻田里，多数没有排气装置。对此，执法人员对无照废塑料加工点实施强制停电措施，并封存了生产设备。 有关部门表示，接下来还要加大对塑料加工点的整治力度，对非法加工点，实行发现一个取缔一个，切实保护当地老百姓的利益。
合作探究 • 曹桥街道马厩村废塑料加工点比较集中的现象说明了什么？政府部门取缔无照废塑料加工点运用了什么手段？该材料说明“看不见的手”与“看得见的手”之间存在什么关系？
亮出你的观点 • 市场机制并不是十全十美的，现代经济的发展，一方面要坚持市场在资源配置中的基础性作用，另一方面需要政府进行必要的干预和宏观调控，以弥补市场调节的缺陷。我们可以看到单纯的考虑经济效益会使整个社会付出代价，而生产者本身并不需要付出这一代价，这时政府就要以社会的代表出面，来维护整个社会的利益。
课堂小结 • 通过本堂课的学习，你掌握了哪些知识、懂得了哪些道理？
我来说一说 • 市场调节是有缺陷的，如市场调节存在着滞后性、自发性、盲目性。因此我们需要政府的宏观调控，采用计划手段、法律手段、行政手段和经济手段。只有把“看不见的手”和“看得见的手”结合起来，即把市场调节与宏观调控结合起来才是现代的市场经济。
课外拓展 • 调查平湖市在经济发展中由市场调节而产生的问题，并向政府有关部门提出你的合理化建议。
