ТРУДОВОЙ КОДЕКС РК Общественный контроль за соблюдение трудового законодательства в организации

1. ТРУДОВОЙ КОДЕКС РК Общественный контроль за соблюдение трудового законодательства в организации

2. Конституция РК • Статья 24 • Каждый имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии. • Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, а также на социальную защиту от безработицы. • …….

3. Статья 307. Государственное управление, контроль и надзор в области безопасности и охраны труда

4. Раздел 6. Контроль за соблюдением трудового законодательства РК

5. Статья 334. Проверки по соблюдению трудового законодательства ГИТ

7. Охрана труда на работе Организация должна: • Предоставлять оборудование для безопасности, необходимое для предотвращения производственных заболеваний и несчастных случаев, а также для ликвидации последствий ЧП; • Снижать или устранять риск, регистрируя и исследуя все НС по ОТ и проблемы, поднимаемые рабочими; • Понимать специфику и различные риски, которым подвергаются мужчины и женщины по ОТ, равно как и риски для неполноценных людей;

10. ПОТРЕБНОСТИ ОБЩЕСТВА • Живое, здоровое, трудоспособное, увеличивающееся в численности (особенно трудоспособных возрастов) население • Устойчивое развивающееся конкурентоспособное производство • Минимальность социально приемлемых социальных потерь и экономического ущерба от потери трудоспособности на производстве

11. Цифры и факты. • Более 2 300 000 смертей на производстве • 160 000 000 заболеваний, связанных с • производством • 270 000 000 несчастных случаев • Стоимость несчастных случаев и • профессиональных заболеваний • более 1 250 000 000 000 $в год, • 4% потерь ВВП Около 6000 человек в день!

12. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОХРАНЫ ТРУДА В КАЗАХСТАНЕ на 1 января 2013года • 5,8 млн. наемных работников • Пострадало 2241человек в 2012 году (на 0.1% меньше, чем в 2011 г) • 278 человек погибло в 2012 году (на 10 % меньше, чем в 2011 году) • Вновь выявлено 610 профессиональных заболевания • Каждый 8-й работник занят в неблагоприятных условиях труда

13. Глава 39. ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ • В целях осуществления внутреннего контроля за соблюдением требований БиОТв производственных организациях с численностью более 50 работников работодатель создает службу БиОТ. По своему статусу служба БиОТ приравнивается к основным производственным службам. •      Типовое положение о службе БиОТ в организации утверждается уполномоченным государственным органом по труду. •      Работодатель с численностью работников до 50 человек вводит должность специалиста по БиОТ с учетом специфики деятельности либо обязанности по БиОТ возлагает на другого специалиста. •       Указания службы БиОТ или специалиста по БиОТ по выполнению требований безопасности и охраны труда обязательны для выполнения всеми работниками организации.

14. Типовое положение о службе безопасности и охраны труда в организации Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2011 года № 1219

15. Общественный контроль за соблюдением трудового законодательства РК • Общественный контроль в области безопасности и охраны труда в организации осуществляет общественный инспектор по охране труда, избираемый профсоюзным комитетом организации, а при отсутствии профессионального союза - общим собранием (конференцией) работников. • Республиканское, отраслевые, региональные объединения работников осуществляют общественный контроль за соблюдением трудового законодательства в организациях при условии закрепления такого права в соглашениях и коллективных договорах. • Общественный инспектор по охране труда - представитель работников, осуществляющий общественный контроль в области безопасности и охраны труда. Общественный инспектор по охране труда, постоянно находясь среди работников своего производственного подразделения, влияет на отношение участников производственного процесса к вопросам БиОТ. Поэтому от грамотности общественных инспекторов по охране труда, от их активной деятельности зависит сохранение жизни, здоровья и трудоспособность работников.

16. Информация по БИОТ Профсоюза здравоохранения

17. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

18. Об оплате труда и др. поощрения ОИ Об обучении и проверки знаний ОИ В коллективный договор можно включить О раб. времени и времени проверки, об доп. днях к отпусках О создании здоровых и безопасных условий труда и быта работников Оказание помощи и разъяснения работникам ОИ их законные права

19. Ст.311Гарантии прав работников на БиОТ в процессе трудовой деятельности

20. Статья 205. Обеспечение здоровых и безопасных                    условий труда            Работникам организаций по условиям труда выдается за счет средств работодателя специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, моющие и дезинфицирующие материалы, молоко, лечебно-профилактическое питание не ниже норм, устанавливаемых Правительством Республики Казахстан. Сноска. Статья 205 с изменением, внесенным Законом РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011).

21. Глава 35. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ И РАБОТОДАТЕЛЯ • Ст. 314 Права работника • Ст. 315 Обязанности работника • СТ. 50 Отстранение от работы • Ст. 316 Права работодателя • Ст. 317 Обязанности работодателя

22. Трудовой Кодекс РК ГЛАВА 36 СТАТЬЯ 319 п.3 ГЛАВА 35 СТАТЬЯ 317 п.1 п.п.4 Глава 35 ст. 317 п.1 п.п.4 обязанности руководителя в области безопасности и охраны труда входит проведение инструктажа, обеспечение документами по безопасному ведению производственного процесса и работ. Глава 36 ст. 319 п.3 разработка и утверждение инструкций по безопасности и охране труда осуществляется работодателем в порядке утвержденным уполномоченным государственным органом по труду.

23. Об утверждении перечня вредных производственных факторов, профессий, при которых проводятся обязательные медицинские осмотры, Правил проведения обязательных медицинских осмотров Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 января 2012 года № 166

24. Статья 312. Обязательный медицинский осмотр работников • Работодатель за счет собственных средств обязан организовывать проведение периодических медицинских осмотров и обследований работ­ников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда, в по­рядке, установленном законодательством Республики Казахстан. • Работники, занятые на работах, связанных с повышенной опасностью, машинами и механизмами, должны проходить предсменное меди­цинское освидетельствование. Список профессий, требующих предсменного медицинского освидетельствования, определяется уполномоченным государственным органом в области здравоохранения.

25. Список работников (профессиограмма) • Договор с медучреждением (лицензия) • Приказ на ответственные лица за медицинский осмотр • График прохождения медицинского осмотра • Прохождение медосмотра • Заключительный акт медицинского осмотра • Медицинская книжка Реабилитация больных

26. Правила выдачи работникам молока, лечебно-профилактического питания, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, обеспечения работников средствами коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами за счет средств работодателя Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 декабря 2011 года № 1458

27. Об утверждении Правил и сроков проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников Утверждены Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2011 года № 1225

28. Экзаменационная комиссия создается приказом работодателя, численностью не менее 3 человек. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии. В состав экзаменационной комиссии включаются руководители подразделений, специалисты службы БиОТ организации, а также лица, ответственные за обеспечение БиОТ, общественный инспектор по охране труда предприятия, прошедшие проверку знаний в соответствующей комиссии.

29. Типовое положение о службе безопасности и охраны труда в организации Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2011 года № 1219

30. Статья 338. Внутренний контроль по безопасности    и охране труда Внутренний контроль включает в себя организацию создания и внедрения системы управления охраной труда, наблюдения за состоянием условий труда, проведение оперативного анализа данных производственного контроля, оценку рисков и принятие мер по ликвидации обнаруженных несоответствий с требованиями по безопасности и охране труда.       Внутренний контроль по безопасности и охране труда осуществляется работодателем в целях соблюдения установленных требований по безопасности и охране труда на рабочих местах и принятия незамедлительных мер по устранению выявляемых нарушений.

31. Об утверждении списка работ, на которых запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, предельных норм переноски и передвижения тяжести работниками, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, и списка работ, на которых запрещается применение труда женщин, предельных норм подъема и перемещения вручную тяжести женщинами Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2011 года № 1220

32. О системах управления охраной труда в организациях.

34. УСТОЙЧИВАЯ ПРАКТИКА Отношения работодателя и работника • Условия работы и социальная защищенность • Диалог с общественностью • ОТ на рабочем месте • Человеческое развитие и тренинг на рабочем месте

35. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУОТ СУОТ – набор взаимосвязанных или взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели по охране труда и механизм достижения этих целей СУОТ - универсальный инструмент, адаптируемый в зависимости от размера и профиля организации, способна охватывать потребности малого предприятия, так и отрасли с целым спектром опасных фактором. Р. 1.1

36. Прямые и скрытые затраты, связанные с происшествиями Финансовые потери от возросших страховых взносов Повреждение оборудования Сбой производственных графиков Отвлечение руководителей и работников на расследование происшествий Время, затраченное на дополнительное обучение и внеплановые инструктажи Штрафы Конкурентоспособность компании Негативное воздействие на имидж через упоминания в средствах массовой информации P.2.1 СЛАЙД 3

37. Теория единственного фактора Человек, торопясь, проходит по плохо освещенному участку, зацепляется о провод и падает. Убрать провод для решения данной проблемы P.2.1 СЛАЙД 5

38. Травмы

39. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ТРАВМАТИЗМА В КАЗАХСТАНЕ В 2011 ГОДУ • 5.4 млн. наемных работников • Пострадало 2817 работников • 283 человека погибли • Каждые 3 дня уносят 5 работника • Смертельный травматизм выше: в 4 раз чем в Финляндии, в 3 раза, чем в ЕС, в 2 раза, чем в США и Японии • Вновь выявлено 623 профессиональных заболевания (13 случаев на 100 000 работников) • Каждый 6-й работник занят в неблагоприятных условиях труда

40. Статья 339. Механизм осуществления внутреннего контроля  по безопасности и охране труда 1. В целях осуществления внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности и охраны труда в организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью более пятидесяти работников работодатель создает службу безопасности и охраны труда, которая подчиняется непосредственно первому руководителю организации или лицу, им уполномоченному.       2. Типовое положение о службе безопасности и охраны труда в организации разрабатывается уполномоченным государственным органом по труду.       3. Работодатель с численностью работников до пятидесяти человек вводит должность специалиста по безопасности и охране труда с учетом специфики деятельности либо обязанности по обеспечению безопасности и охране труда возлагает на другого специалиста.

41. Статья 339. Механизм осуществления внутреннего контроля  по безопасности и охране труда продолжение 4. Служба безопасности и охраны труда или специалист, указанный в пункте 3 настоящей статьи, вправе:      1) беспрепятственно посещать и осматривать производственные, бытовые и другие помещения;      2) осуществлять контроль за разработкой и выполнением профилактических мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в структурных подразделениях организации;   3) выдавать работникам структурных подразделений организации обязательные для выполнения указания о принятии мер по устранению выявленных нарушений по безопасности и охране труда.

42. Статья 339. Механизм осуществления внутреннего контроля  по безопасности и охране труда продолжение 5. Служба безопасности и охраны труда или специалист, указанный в пункте 3 настоящей статьи, обязаны:      1) ежемесячно проводить анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организации и разрабатывать мероприятия по их предупреждению;      2) организовывать обучение, проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников организации;      3) обеспечивать соблюдение порядка расследования несчастных случаев на производстве в организациях.

43. Статья 339-1. Комитет (комиссия) по безопасности и охране              труда в организациях • 1. По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представителей создается комитет (комиссия) по безопасности и охране труда. В ее состав на паритетной основе входят представители работодателя, представители профсоюзной организации или иных уполномоченных работниками представителей.      2. Комитет (комиссия) по безопасности и охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.

44. Уполномоченный по охране труда (избранный работниками) Специалист по охране труда (представитель работодателя) Комитет по охране труда 50% 50% Избранные представители работников Представители комитета по охране труда, назначаемые работодателем (исполнительный директор, менеджер по производству, врач)

45. Структура профессиональных заболеваний В структуре профессиональных заболеваний в 2011году, ведущее место занимали заболевания органов дыхания (42,7%), опорно-двигательного аппарата (35,7%), органов слуха (10%), острые химические интоксикации и отравления (5,2%), вибрационная болезнь (5,8%), дерматологические заболевания (0,5%). У 25% заболевших были обнаружены сочетанные формы (два и более заболевания).

46. Сокращенная продолжительность рабочего  времени для отдельных категорий работников Для работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда не более 36 часов в неделю. Для инвалидов первой и второй групп не более 36 часов в неделю. Для работников, не достигших 18 возраста в неделю 36 час от 14 до 16 лет - не более 24 час. от 16 до 18 лет - не более 24 час. для учащихся организаций образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа в день, в возрасте от 16 до 18 лет - 3,5 часа в день. В трудовых, коллективных договорах может предусматриваться продолжительность рабочего времени меньше указанной .

47. Правилаобязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 декабря 2011 года № 1457

48. Аттестации подлежат все производственные объекты организаций, действующих на территории Республики Казахстан. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководитель либо его заместитель, специалисты служб безопасности и охраны труда и иных подразделений по согласованию, а также представители работников организации.

49. Два процесса: отличия Аттестация рабочих мест – процесс более статичный, чем процесс оценки рисков В соответствии с требованиями законодательства РК, сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет Оценка рисков– процесс динамичный, постоянный, который позволяет постоянно повышать уровень безопасности, контролировать возможные риски и управлять ими Оценка рисков производится: • На стадии предварительной оценки рисков проектов; • При получении информации от сотрудников; • При введении в эксплуатацию нового оборудования или его модификации; • При изменении технологии P. 1.2 СЛАЙД 4