Влияние вступления в ВТО на агропродовольственный сектор России

1. Влияние вступления в ВТО на агропродовольственный сектор России Е.Серова Аналитический центр АПЭ www.iet.ru/afe

2. Мировой экспорт агропродовольственных товаров, тыс. долл.

3. Рост мирового агропродовольственного экспорта, 1940=1

4. Основные положения Соглашения по сельскому хозяйству • Новый раунд (Доха) и переговоры по сельскому хозяйству • Российская позиция на переговорах по вступлению в ВТО: аграрный раздел • Возможное воздействие на агропродовольственный сектор вступления России в ВТО

5. Отличительные черты Соглашения по сельскому хозяйству • Импорт • тариф • промышленность – 5% • сельское хозяйство – 50% • Квоты • промышленность – нет • сельское хозяйство – ограничения

6. Отличительные черты Соглашения по сельскому хозяйству • Экспортные субсидии • промышленность – нет • сельское хозяйство – механизмы снижения • Особый режим для развивающихся стран

7. Основные положения Соглашения по сельскому хозяйству • Доступ на рынки • Внутренняя поддержка сельского хозяйства • Экспортная конкуренция • Фитосанитарные меры

8. Доступ на рынкиПоложение о тарификации и ограничительных обязательствах • тарификация • связывание всех тарифов • снижение всех тарифов в среднем на 36% в течение 6 лет • сокращение по каждой тарифной линии не менее 15% • запрет на все виды импортных ограничений кроме простых таможенных тарифов

9. Доступ на рынкиПоложение о существующем и минимальном доступе • доступ на свой рынок на уровне базового периода • доступ не менее 5%, для чего вводится тарифная квота

10. Доступ на рынкиПоложение о специальных механизмах защиты, особом и дифференцированном подходе • специальные механизмы защиты • дифференцированный подход для развивающихся стран

11. Доступ на рынкиПоложения о базовом и имплементационном периоде • Базовый период 1986-1988 годы • Имплементационный период - 6 лет (для развивающихся стран - 10 лет )

12. Внутренняя поддержка«желтая корзина» • ценовая поддержка; • сбытовые кредиты; • выплаты в расчете на единицу площади сельскохозяйственных угодий; • выплаты в расчете на поголовье; • компенсация расходов на ресурсы; • отдельные программы субсидируемых кредитов.

13. Внутренняя поддержка«зеленая корзина» • общие услуги; • стратегические запасы; • внутренняя продовольственная помощь нуждающимся слоям населения; • несвязанная с производством поддержка дохода; • помощь при стихийных бедствиях; • содействие в структурной перестройке; • программы в области окружающей среды и сохранения природы; • программы помощи производителям в неблагополучных регионах.

14. Внутренняя поддержка • «голубая корзина»; • de minimis rule ; • поддержка не более 5% общей стоимости базового сельскохозяйственного продукта • неориентированная на конкретный продукт поддержка не более 5%ВПСХ • дифференцированный подход для развивающихся стран

15. зеленая корзина желтая корзина АМП Не ограничены Сокращать на 20% Внутренняя поддержка

16. Внутренняя поддержка

17. Экспортная конкуренция • не вводят дополнительных экспортных субсидий • экспортные субсидии должны быть сокращены за 6 лет на 36% • объем субсидированного экспорта должен быть сокращен за 6 лет на 21%

18. Фитосанитарные меры • Научная обоснованность • Гармонизация • Прозрачность • Равенство

19. Новый раунд (Доха) и переговоры по сельскому хозяйству • конференция министров в Сиэтле (США) в 1999 г. • конференция министров в Дохе (Катар) в 2001 г. • Продолжить три основных направления либерализации Соглашения Уругвайского раунда; • Сохранить особый подход к развивающимся странам; • Включить в рассмотрение многофункциональный аспект сельского хозяйства и сельское развитие

20. Новый раунд (Доха) и переговоры по сельскому хозяйству • Экспортная конкуренция • Экспортные кредиты • Государственные экспортные организации • Продовольственная помощь • Внутренняя поддержка • Базовый период –1998-1999 • Снижение АМП в долларовом исчислении • Доступ на рынки • Расчеты ad valoremэквивалентов ? • Тарифные квоты для расширения доступа на уровне 10%

21. Новый раунд (Доха) и переговоры по сельскому хозяйству • Имплементация • Сокращение «воды» в ограничениях • Более длительный период

22. Российская позиция на переговорах • Базовый период - 1993-1995 • Уровень связывания АМП - 9 млрд. долл. • Уровень связывания тарифов 19% • Экспортные субсидии

23. Российская позиция на переговорах

24. Российская позиция на переговорах AMП млрд. долл.

25. Российская позиция на переговорах АМП/гаРоссия- 45

26. Воздействие вступления на агропродовольственный секторимпортный тариф

27. Воздействие вступления на агропродовольственный секторзеленая корзина

28. Воздействие вступления на агропродовольственный сектор

29. Воздействие вступления на агропродовольственный сектор