LAIN TAVOITTEET

1. Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista (”vanhuspalvelulaki”) 980/2012 (HE 160/2012) annettu 28.12.2012 voimaan 1.7.2013 Riitta Kuusisto Hallitusneuvos

2. LAIN TAVOITTEET Väestötaso (vanhuuseläkeikäiset) • hyvinvointia, terveyttä, toimintakykyä, itsenäistä suoriutumista tuetaan • vaikuttamismahdollisuus kunnan päätöksentekoon paranee Henkilötaso (toimintakyky heikentynyt korkeaan ikään liittyvistä syistä) • laadukkaiden, oikea-aikaisten, yksilöllistä tarvetta vastaavien palvelujen saanti paranee • mahdollisuus vaikuttaa omien palvelujen toteuttamiseen vahvistuu Etunimi Sukunimi

3. KOLME LÄHESTYMISTAPAA TAVOITTEIDEN TOTEUTTAMISEKSI • Kunnille yleisiä velvoitteita huolehtia ikääntymis-politiikkansa asianmukaisuudesta (2 luku) • Iäkkään henkilön palvelutarpeiden selvittämistä ja niihin vastaamista koskevat säännökset (3 luku) • Palvelujen laatua koskevat säännökset (4 luku)

4. Kunnan yleiset velvollisuudet

5. KUNNAN YLEISET VELVOLLISUUDET (2 luku) • Yhteistyö kunnan sisällä + muiden toimijoiden kanssa • Suunniteltava toimenpiteet ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tukemiseksi + iäkkäiden tarvitsemien palvelujen ja omaishoidon järjestämiseksi ja kehittämiseksi valtuustokausittain • Arvioitava palvelujen riittävyyttä ja laatua vuosittain • Varmistettava palvelujen saatavuus ja saavutettavuus (myös kielelliset oikeudet turvattava) • Osoitettava riittävät voimavarat suunnitelman toteuttamiseksi • Hankittava riittävä määrä monipuolista asiantuntemusta • Vanhusneuvosto joka kuntaan - otettava mukaan kunnan toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan ikääntynyttä väestöä koskevissa asioissa

6. LISÄKSI KUNNAN JÄRJESTETTÄVÄ IKÄÄNTYNEELLE VÄESTÖLLE HYVINVOINTIA EDISTÄVÄÄ TOIMINTAA • Neuvontapalveluja oltava saatavilla • Kunnan tarjottava erityisesti riskiryhmiin kuuluville terveystarkastuksia, vastaanottoja, kotikäyntejä • Kaikkiin em. toimintoihin kuuluu: • monipuolinen neuvonta ja ohjaus • varhainen ongelmien tunnistaminen ja tuki

7. IÄKKÄÄN HENKILÖN PALVELUTARPEISIIN VASTAAMINEN

8. Yleiset periaatteet Iäkkäälle järjestettävät sote-palvelut • ovat laadukkaita, oikea-aikaisia ja riittäviä • tukevat hyvinvointia, terveyttä, toimintakykyä, itsenäistä suoriutumista ja osallisuutta • ehkäisevät ennalta muuta palveluntarvetta • sisältävät neuvontaa ja ohjausta

9. Pitkäaikaishoitoa ohjaavat periaatteet • hoito ensisijaisesti kotona tai kodinomaisissa oloissa ja räätälöityjen palvelujen avulla • laitoshoito vain lääketieteellisin perustein tai jos se on muuten perusteltua iäkkään henkilön arvokkaan elämän ja turvallisen hoidon kannalta • turvallisuus, merkityksellinen ja arvokas elämä • sosiaalinen vuorovaikutus, mielekäs hyvinvointia ylläpitävä toiminta • iäkkäille avo- ja aviopuolisoille mahdollisuus yhteisasumiseen • hoitojärjestelyn pysyvyys Etunimi Sukunimi

10. Palveluntarpeen selvittäminen • kokonaisvaltaisesti, ammatillisesti, yhteistyössä • aloitettava viipymättä sen jälkeen kun aloite siihen tullut iäkkäältä itseltään, omaiselta tai viranomaiselta • toimintakyky (fyysinen, kognitiivinen, psyykkinen, sosiaalinen) arvioitava luotettavia välineitä käyttäen • otettava huomioon ympäristön esteettömyys, asumisen turvallisuus ja lähipalvelujen saatavuus Etunimi Sukunimi

11. Missä tilanteissa selvittäminen aloitettava? • iäkäs henkilö tai joku hänen puolestaan sitä pyytää (vrt. SHL 40 a §) • iäkäs henkilö on tehnyt hakemuksen saadakseen sosiaalipalveluja • neuvontapalvelujen yhteydessä on ilmennyt tarve selvityksen tekemiseen • iäkkään henkilön palvelun tarpeesta on tehty ilmoitus lain 25 §:n mukaisesti • sosiaalipalveluja saavan iäkkään henkilön olosuhteissa tapahtuu olennaisia muutoksia Etunimi Sukunimi

12. Palvelusuunnitelma Tehtävä ilman aiheetonta viivytystä, kun iäkkään henkilön toimintakyky on arvioitu. Määritellään palvelukokonaisuus joka tarvitaan • toimintakyvyn tukemiseksi • hyvän hoidon turvaamiseksi Iäkkään henkilön kanssa neuvoteltava vaihtoehdoista Hänen näkemyksensä kirjattava suunnitelmaan Etunimi Sukunimi

13. Vastuutyöntekijä Nimettävä, jos iäkäs henkilö tarvitsee apua palvelujen toteuttamiseen liittyvissä asioissa Tehtävät: • seuraa palvelusuunnitelman toteutumista • on yhteydessä palvelujen järjestämisestä vastaaviin tahoihin • neuvoo ja auttaa palvelujen ja etuuksien saannissa Etunimi Sukunimi

14. Sosiaalipalvelujen järjestäminen • Hakemus voidaan tehdä suullisesti (viranomainen kirjaa) • Kiireellisessä tapauksessa päätös tehtävä ja palvelut järjestettävä viipymättä • Muussa tapauksessa päätös ilman aiheetonta viivytystä ja myönnetyt palvelut viimeistään 3 kk:n kuluessa päätöksenteosta - ei jonoja - kielteinen päätös jos palvelua ei ole saatavissa • Päätöstä tehtäessä otettava huomioon periaatesäännökset (mm. palvelujen riittävyys) • Riittävyyden arvioinnin perustana palveluntarpeiden selvitys ja palvelusuunnitelma Etunimi Sukunimi

15. PALVELUJEN LAADUN VARMISTAMINEN

16. PALVELUJEN LAADUN VARMISTAMINEN IÄKKÄILLE PALVELUJA TARJOAVASSA TOIMINTAYKSIKÖSSÄ Toimintayksikkö = toiminnallinen kokonaisuus, jossa tuotetaan sote-palveluja pääasiassa iäkkäille palvelun tuottajan tiloissa tai iäkkään kodissa Nämä koskevat sekä yksityisiä että kunnan tuottamia palveluja: • Perussäännös palvelujen laadusta (19 §) • Henkilöstö (20 §) • Johtaminen (21 §) • Toimitilat (22 §) • Omavalvonta (23 §) • Viranomaisvalvonta (24 §)

17. Perussäännös palvelujen laadusta Etunimi Sukunimi

18. HENKILÖSTÖ • henkilöstön määrän, koulutuksen ja tehtävärakenteen vastattava iäkkäiden määrää ja palvelujen tarvetta • jos palvelun tuottajan tiloissa hoidettava iäkäs henkilö tarvitsee ympärivuorokautista hoivaa, paikalla oltava riittävästi henkilöstöä kaikkina vuorokaudenaikoina Etunimi Sukunimi

19. Johtaminen • Toimintayksikössä on oltava johtaja. • Johtaja vastaa, että asiakastyössä noudatetaan 13, 14 ja 19 §:n periaatteita + toiminta täyttää muutkin sille asetetut vaatimukset. • Johtamisen tuettava laadukasta palvelujen kokonaisuutta, kuntouttavan työotteen edistämistä, yhteistyötä, toimintatapojen kehittämistä. Etunimi Sukunimi

20. Toimitilat • Palveluntuottajan huolehdittava että • iäkkäiden henkilöiden käytössä olevat palveluntuottajan toimitilat ovat • riittävät, turvalliset, esteettömät, kodikkaat sekä • muutenkin olosuhteiltaan sopivat heidän tarpeisiinsa nähden. Etunimi Sukunimi

21. VALVONTA • Omavalvonta (23 §) - toimintayksikön johtaja huolehtii - omavalvontasuunnitelma pidettävä nähtävänä, toteutumista seurattava mm. asiakkailta ja henkilöstöltä kerättävän palautteen avulla - Valvira antaa tarkempia määräyksiä • Viranomaisvalvonta (24 §) - viittaus voimassa oleviin valvontasäännöksiin Etunimi Sukunimi

22. ERINÄISET SÄÄNNÖKSET (5 luku) Ilmoittaminen iäkkään henkilön palveluntarpeesta (25 §) • terv.huollon ammattihenkilön ja eräiden viranomaistahojen • jotka ovat tehtävässään saaneet tiedon • iäkkäästä henkilöstä, joka ilmeisen kykenemätön huolehtimaan itsestään • tehtävä ilmoitus sos.huollosta vastaavalle viranomaiselle • kotiutuminen terv.huollon laitoshoidosta - terv.huollon ammmattihenkilön tehtävä aina ilmoitus sos.viranomaiselle! Odotusaikojen julkaiseminen (26 §) • kunnan julkaistava ½ -vuosittain tiedot, missä ajassa iäkäs voi saada hakemansa palvelut Etunimi Sukunimi

23. Siirtymäsäännökset 1.1.2014 • kunnan suunnitteluvelvoite ja velvoite arvioida palvelujen riittävyyttä ja laatua • vanhusneuvosto 1.1.2015 • vastuutyöntekijä • omavalvonta Etunimi Sukunimi

24. EDUSKUNNAN PONNET: • hallituksen arvioitava henkilöstömitoituksen toteutuminen vanhuspalvelulaissa tarkoitetulla tavalla v. 2014 ja jos ymp. vrk hoidossa ei ole saavutettu minimimitoitusta (0,5), hallituksen annettava esitys lain täsmentämisestä • hallituksen arvioitavalain tavoitteiden toteutumista ja vaikutuksia erityisesti ikääntyneen väestön hyvinvointiin, terveyteen ja toimintakykyyn, sote-palvelujen saatavuuteen sekä kunnille aiheutuviin kustannuksiin Etunimi Sukunimi