Распределение российских семей по способам обеспечения жильём

1. Распределение российских семей по способам обеспечения жильём

2. Основные направления развития массового жилищного строительства

3. Смена парадигмы жилищного строительства • Интенсивный этап жилищного строительства в России завершается, а во многих регионах уже закончен: в городах практически не осталось свободных площадок под строительство с готовыми инженерными коммуникациями ни под комплексную, ни под точечную застройку. • Актуален переход к экстенсивной фазе развития жилищного строительства – к строительству жилых массивов на полностью новых землеотводах с опережающим строительством дорожно-транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры. • Россия готова к началу процесса СУБУРБАНИЗАЦИИ – процесса системного развития новых территорий в целях строительства компактных самодостаточных населенных пунктов и переселения городского населения агломераций в пригородные зоны.

4. «За счет чего можно нарастить эти недостающие 80 миллионов квадратных метров (ежегодного ввода жилья)? Ответ кроется в изменении самой стратегии жилищного строительства с опорой на наиболее массового потребителя на рынке жилья, то есть на граждан со средним доходом. И здесь самый перспективный путь – это расширение индивидуального жилищного строительства. … напомню, что в Соединенных Штатах Америки, в Канаде, в Великобритании, в других странах от 70 до 90 процентов жилого фонда составляют индивидуальные жилые дома. А у нас в стране с ее богатейшими земельными ресурсами 77 процентов наших граждан ютится в многоквартирных домах. Кроме того, совершенно очевидная вещь, что свой дом и земля – это важнейший признак принадлежности к среднему классу, и, по данным социологов, именно этот критерий выделяет сегодня большинство опрошенных граждан. У собственников жилого дома принципиально другое отношение и к жилью, и к благоустройству прилегающей территории. У них, прямо скажем, другая психология жизни, ведущая, кстати, и к росту их экономической и социальной активности. Нужно сделать три вещи: - во-первых, нужны земельные ресурсы, - во-вторых, крупные заводы для серийного выпуска домов, производство современных и недорогих строительных материалов и, - в-третьих, комплексное инфраструктурное обустройство территорий застройки.» Д.А. МЕДВЕДЕВПрезидиум Совета при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике2 апреля 2008 года, Москва, Кремль

5. Коммерческая жилищная застройка Некоммерческая жилищная застройка

6. Предложения по формированию в России системы некоммерческого жилищного фонда негосударственной собственности с использованием различных форм его создания, предоставления, содержания и финансирования содержания и финансирования. Законодательное определение некоммерческих жилищных объединений: - непрямой формы собственности на жилые помещения - прямой формы собственностина жилые помещения Законодательное определение преференций деятельности некоммерческих жилищных объединений Организация национальной системы создания и управления социальным и некоммерческим жильем в России Содействие созданию и деятельности специализированных организаций консультационного и технического, обслуживания жилищных некоммерческих организаций На финансовом жилищном рынке - законодательное введение специализированной услуги депозитно-кредитных жилищных банков.

7. Федеральный закон «О некоммерческих жилищных организациях» • а) Объединений непрямой собственности: • жилищные кооперативы (организация и деятельность кооперативов в существующей малоэтажной и многоэтажной застройке); • жилищно-строительные кооперативы (организация и деятельность кооперативов в новом жилищном многоэтажном строительстве, не ограниченном одним домом); • жилищно-строительные кооперативы малоэтажного жилья (организация и деятельность кооперативов в новом жилищном малоэтажном строительстве). • б) объединений прямой собственности: • жилищные ассоциации (объединение собственников жилых помещений во вновь организуемом многоэтажном строительстве. Членство в ассоциации – обязательное); • товарищества собственников жилья (ТСЖ в существующих многоквартирных жилых домах); • товарищества индивидуальных застройщиков (объединяющие собственников жилых помещений во вновь организуемом малоэтажном строительстве. Членство в товариществе – обязательное).

8. формальным собственником недвижимости является юридическое лицо – жилищный кооператив, ассоциация, общество и т.д. каждый член кооператива имеет долю (пай) в кооперативе и право постоянного проживания в одном из жилых помещений дома, но не имеет права собственности на это жилое помещение Кооператив – юридическое лицо – как будто вставлен между жильцом и недвижимостью как «формальный» собственник. Непрямая (косвенная) форма собственностина жилые здания и жилые помещения В форме непрямой собственности действуют жилищные кооперативы.

9. Прямым формальным собственником недвижимости является физическое или юридическое лицо, оплатившее стоимость этой недвижимости индивидуальная прямая собственности - каждое жилое помещение является единицей реальной недвижимой собственности. Собственники индивидуальных жилых домов или жилых помещений в многоквартирном доме являются совместными собственниками имущества общего пользования в кондоминиуме. совместная прямая собственности - весь объект недвижимости является совместной собственностью жильцов, и каждый из них имеет право постоянного пользования жилым помещением и право на долю в совместной собственности. Прямая форма собственностина жилые здания и жилые помещения В форме непрямой собственности действуют жилищные ассоциации .

10. Массовая БЕСПЛАТНАЯ передача гражданам и некоммерческим жилищным объединениям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства

11. Процедура: Вы накапливаете заданную сумму средств в течение договорного периода от 1,5 до 7 лет – если возможно, путем равных годовых платежей.На Ваши накопления начисляется государственная премия (прим. 30%), зачисляемая прямо на Ваш счет. С учетом процентов по договору накопления ( 3%) Ваш совокупный доход составляет около 11 процентов. 2. После окончания периода накопления Вы получаете право на кредит в сумме, равной сумме накопления.Сумма кредита складывается с суммой накоплений и процентами на накопления и может быть использована на цели улучшения жилищных условий (строительство или покупка квартиры, ремонт, модернизация и т.д.). 3. В течение следующих 12 лет вы погашаете кредит по фиксированной низкой процентной ставке 6%. Концепция продукта: как работают строительные сберегательные банки • Стройсберкассы - это • замкнутая система, рефинансирование осуществляется за счет собственных средств коллектива • при заключении договора устанавливаются твердые, более низкие, чем на рынке процентные ставки на весь срок договора

12. Концепция продукта: Как работают строительные сберегательные банки Распредение = сумма договора (вклады + ссуда) представлена к выплате накопленияпод константную процентную ставку старт финиш ссуда под низкую константную процентную ставку фаза накопления (ок. 8 лет)= накопление капитала фаза кредитования (от 10 до 11 лет) = погашение ссуды

13. Стоимость строительства 200.000 € Стройсбережение - гибкая система • Применение средств по стройсбережению • строительство или покупка дома • покупка квартиры • модернизация, реконструкция и ремонт • перестройка, пристройка, расширение жилого помещения • модернизация квартиры, сдаваемой в наем • погашение кредита, взятого с целью улучшения жилья Эксперты говорят: „Чтобы финансирование выглядело солидным, 25 % - 30 % должно быть представлено в форме собственного капитала“. Собственный капитал, накопленный за счет строй- сбережений Ссуда по строй- сбережению Банковская ссуда (ипотека) 50.000 € 50.000 € 100.000 €

14. Московская область • Общий жилищный фонд – 177 млн. м2 • Население – 7 млн. человек • Ввод жилья в 2007 году – 7,6 млн. м2 (117% к 2006 году) • Планируемый ввод жилья до 2025 года – 100 млн. м2 или 1,25 млн. жилых помещений для заселения 4 млн. человек

15. Схема типичной структуры ГЧП

16. Международные сравнения

17. Количество семей граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по данным органов исполнительной власти Всего: 2 823 424 в т.ч – граждане, относящиеся к категориям, установленным федеральным законодательством: 903 074

18. Премиальное поощрение стройсбережения генерирует приток средств в государственный бюджет новые рабочие места новые квартиры помещение вкладов по стройсбережению в государственные бумаги Инвестиции с целью улучшения жилищных условий взимание налогаза сделанные инвестиции премя за строй- сбережения снижение расходов(напр., за счет социальных выплат, бесплатного жилья и т.д..) расходы государства доходы государства

19. Распределение коэффициента доступности жилья по величине среднедушевых расходов

20. Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов(в % от общей численности населения)

21. Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации

22. Государственная жилищная корпорация

23. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДНЕГО КЛАССА В РОССИИ «Российский средний класс — это люди, которые благодаря своему образованию и профессиональным качествам смогли адаптироваться к условиям современной рыночной экономики и обеспечить своим семьям приемлемый уровень потребления и образ жизни»журнал “Эксперт” «Российский средний класс – это средние и мелкие предприниматели, менеджеры среднего и высшего звена, высокопоставленные чиновники, отдельные представители творческой интеллигенции, высокопоставленные администраторы. Каждый представитель этого класса имеет постоянные доходы и собственность: квартиру, дачу, автомобиль. Он может позволить себе лечиться в платных клиниках, учить детей в платных школах и вузах и отдыхать 1–2 раза в год на российских и заграничных курортах.»ЦМИ Всемирным Банком определен следующий общемировой критерий уровня доходов среднего класса: нижний и верхний пределы ежемесячного дохода на члена семьи установлены соответственно в 3470 и 8000 долларов США.

24. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ «Социальное жилье – это жилье, предоставляемое в рамках социальной политики» «Понятие социального жилья охватывает строительство, предоставление, обновление и реконструкцию социальной жилой площади, т.е. жилья, доступ к которому контролируется на основании правил распределения, учитывающих потребности граждан, испытывающих трудности в поиске жилья» CECODHAS «Социальное жилье - это жилье стандартного качества, которое предоставляется местными администрациями или зарегистрированными социальными домовладельцами нуждающимся домохозяйствам в аренду (или на условиях долевой собственности) по ценам ниже рыночных и содержится в соответствии с утвержденными стандартами наилучшей практики» Великобритания

25. Стройсбережение - замкнутая система „распределяемая масса“ „Распределение“ означает предоставление всей договорной суммы к выплате. Но для этого должны быть выполнены определенные условия. премии* накопления займ распределение + накопительные вклады взносы по погашению займа проценты на вклады Поскольку займ выплачивается за счет накопительных вкладов, система стройсбережения функционируетв значительной степени независимо от рынка капитала ! *Премия со стороны государства

26. Стройсбережение - система, защищенная законом Стройсберкассы согласно закону это специализированные кредитныеорганизации (банки)

27. Преимущества использования механизма ГЧП • Увеличивает возможности государства развивать крупные и сложные объекты • Способствует созданию творческих и инновационных подходов • Сокращает стоимость осуществления проекта • Сокращает время осуществления проекта • Позволяет переложить определенные риски на частного партнера • Позволяет привлечь в проект на наиболее приемлемых условиях крупных и опытных частных партнеров (через процесс открытого конкурса) • Позволяет использовать знания, опыт и технологии частного сектора • Позволяет государству сохранить окончательное право собственности над объектом инфраструктуры

28. Задачи социальной жилищной политики на среднесрочную перспективу • перераспределение функций и ответственности между уровнями власти по вопросам градорегулирования, жилищного строительства, создания и управления жилищным фондом и функционирования коммунальной инфраструктуры; • разработка новых принципов территориально-пространственного и градостроительного планирования и развития инфраструктуры; • определение принципов создания, предоставления и содержания жилищных фондов социального использования («социального жилья») организациями различных форм собственности; • определение роли публичной власти по регулированию процессов создания и предоставления социального жилья, в том числе процессов бюджетного софинансирования; • диверсификация финансово-кредитных механизмов в жилищной сфере, доступных для большинства населения с низкими и средними доходами; • формирование правовых принципов государственного стимулирования строительства жилья для целевых групп населения (малообеспеченные, малодоходные, большая часть среднего класса и т.д.), не имеющих возможности улучшить свои жилищные условия без привлечения различных форм бюджетной поддержки.