行政权的概念

1. 系统学习 行政权的概念 一般认为，行政权是由国家宪法、法律赋予的国家行政机关及其授权的组织执行法律规范，实现行政管理和为社会提供服务目的所享有的各种权力的总称。 行政权作为一种国家权力，它与公民权利是相互依存，又相互对立的。公民权利是行政权得以产生的前提和基础（从本质上说是来源于公民权利），行政权是公民权利得以保障的手段。行政权存在的目的是维持和保障公民权利，而不是侵犯公民权利，但最易侵犯和危险公民权利的则是行政权。 相对于立法权和司法权而言，行政权有其自己的特性。

2. 系统学习 行政权的特性 1.执行性和效能性。行政权力从根本上说是执行法律、执行权力机关意志的权力，行政主体总是积极、主动、及时、实效地把权力指向社会生活，从而实现行政目的。 2.管理性与公益性。行政的本意就是对于社会公共事务进行组织管理，并以社会公共利益为目的。 3.命令性和责任性。行政主体行使权力时总是以单方意志为特征，并依靠国家强制力作保障，行政相对人具有服从的义务。同时，行政主体行使权力时承担着为社会利益、为相对人利益服务的职责。 4.法律性和能动性。行政主体行使行政权力必须以法律为依据，受法律约束。同时，行政主体在执行法律过程中可以有所创造和发挥，可以使法律更具体化、个案化，从而更具有针对性与实际性。