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El MinisterioPúblico Por: Lya Mata 12-0030 Carlos Tapia 12-0028 Carmen Andujar 12-
Quées el MinisterioPúblico? ? “ • Es el órgano del sistema de justiciaresponsable de la formulación e implementación de la política del Estado contra la criminalidad, dirige la investigación penal y ejerce la acciónpública en representación de la sociedad Art. 169 de la Constitución ”
Antecedentes Históricamenteesseñaladoque lo másparecido al MinisterioPúblico en el pasado, es un magistradogriego, Alarcón, quien: - Representabaal ofendido y a susfamiliares. - Sólolo hacíacuando los familiares se veían en incapacidad de hacerlo. En Roma, la representacióneran los JudicesQuestiones. - Eranencargados de comprobar los hechosdelictivos. - Susatribucioneseranjurisdiccionales. - El Digesto de Justiniano se describe el Procurador del Caesar, con facultadesparainterveniren causasfiscales y cuidar el ordenpúblico.
Antecedentes • Durante la colonia: - Procuracióngeneral (representación de la Corona). - Fiscales(paraasuntosciviles y criminales). • Nacimiento de la República: - MinisterioPúblicoexistedesde la concepción de la Constitución de San Cristóbal de 1844 (Agente del MinisterioPúblico en la SCJ).
El MinisterioPúblico y suLegislación • Ley 1443 de 1875 • Ley 821 de Noviembre de 1927 • Ley 485 de Noviembre de 1964 • Ley 78-03 • Ley 133-11 • Ley 41 del 11 de Junio de 1845 • Reglamento 247 del 9 de Junio de 1851 para el Régimen Interior de la SCJ y Ley 387 de Mayo de 1855 para Organización Judicial
Ley 78-03 sobre los Estatutos del MinisterioPúblico Principios del MinisterioPúblico - Principio de legalidad - De unidad de actuaciones - De indivisibilidad - Jerarquíay objetivididad - Principio de responsabilidad e independencia - Principio de probidad y oportunidad
Ley 78-03 sobre los Estatutos del MinisterioPúblico Integrantes 1. Procurador general de la República2. 1er y 2do Procurador general Adjunto.3. Procuradoresgeneralesadjuntos. 4. Procuradoresgenerales de la Corte de Apelación5. Procuradoresadjuntos de las Cortes de Apelación. 6. Procuradoresfiscales ante los juzgados de PrimeraInstancia. 7. FiscalesAdjuntos. 8. Fiscalizadores ante juzgados de paz.
Ley 78-03 sobre los Estatutos del MinisterioPúblico Organos del MinisterioPúblico Consejo General de Procuradores: Asesorar al Procurador general de la República en los criterios de política criminal y penitenciara. Designarjurista del Consejo y Directiva de la ENMP. Designar al Director y al Subdirector de la ENMP. Recomendación en la creación y designaciones de representantes del Ministerio
Consejo Superior Disciplinario • Conocer en segundogrado de lasquejas, denuncias y querellas de carácterdisciplinarioque se les imputen a los miembros del MinisterioPúblico, y en únicainstancia a los demásmiembrossuperiores del MinisterioPúblico. • Celebrarlassesiones a los fines indicados a puertascerradas, con apegoirrestricto a lasnormas del debidoproceso de ley. • Aplicarlassancionesdisciplinariasque se establecenmásadelante. • Verificar el cumplimiento de lassancionesquehayansidoimpuestas.
ConsejoDisciplinarioDepartamental • Conoceren primer grado de lasquejas, denuncias y querellas de lascaracterísticasdisciplinariasque se les imputen a los miembros del MinisterioPúblico del departamento Judicial Correspondiente. • Celebrarsesiones a los fines indicados a puertascerradas, con apegoirrestricto a lasnormas del debidoproceso de la ley • Aplicarlassancionesdisciplinariasquehablaesta ley. (ley 78-03).
Ley Orgánica del MinisterioPúblico133-11 Principios Principio de Legalidad Principio de Oportunidad Principio de Objetividad Principio de Respeto a lasVíctimas Principio de Indepenencia Principio de Inamovilidad Principio de Probidad Principio de Responsabilidad Principio de Exclusividad Principio de Indivisibilidad Principio de Unidad de Actuaciones Principio de Jerarquía Principio de Apoliticidad
Ley Orgánica del MinisterioPúblico 133-11 Establece un nuevoesquemaorganizacional: • ProcuradoresAdjuntos • Procurador Fiscal Titular • Fiscalizador Establecedentro de los Estatutos del MinisterioPúblico: -Consejo Superior del MinisterioPúblico
Consejo Superior del MinisterioPúblico ¿Quées? Funciones • Es el órgano de gobiernointerno del MinisterioPúblico. Art. 174 de la Constitución • - El Procurador general de la República (Presidente). • - Procuradoradjunto (elegidoporsus pares). • - Procurador general de Cortes de Apelación (elegidopor pares) • - Procurador fiscal (o equivalente) • - Fiscalizador • Dirigir y administrar el sistema de la carrera del MinisterioPúblico • Administraciónfinanciera y presupuestaria del MinisterioPúblico • Ejercer el control disciplinariosobretodo el personal administrativo y • funcionarios, menos el Procurador General • Crear cargos administrativosqueseannecesariosparaque el Ministerio • Públicocumpla a cabalidadsusfunciones. ¿Quiénes lo integran?
Procurador General de la República Actual Procurador: Dr. Radhamés Jiménez Peña (2006-) Anterior Procurador: Lic. Francisco Dominguez Brito (2004-2006) Primer Procurador: Dr. Jose Manuel Machado (1961) • Designadopor el PoderEjecutivo. • Ejercer, comoinstituciónresponsable, la acción penal pública, la investigación de los hechospunibles, la representación y defensa del interéspúblico y social. • Vigilancia y cumplimiento de lasnormas del debidoproceso legal; garantizando la protección de lasvíctimas y los testigos y el respeto de los derechoshumanos.
Atribuciones • Seleccionar de entre susadjuntosquienesfungiráncomo primer y segundosustitutos. • Representar al MinisterioPúblico en la SCJ. • Asumir la dirección de lasinvestigaciones y determinar la puesta en movimientoy el ejercicio de la acciónpública. • Coordinar el trabajo del MinisterioPúblico con los otrospoderes del Estado. • Dirigirla política criminal el Estado. • Dictarlasinstruccionesgeneralessobre la dirección de la investigación de los hechospunibles. • Fijar, conjuntamente con el ConsejoDirectivo de la EscuelaNacional del MinisterioPúblico, los criteriosoperativosparareclutar, capacitar y evaluar el personal del MinisterioPúblico
Dependencias de la Procuradoría General • Dirección general de Prisiones • Departamento contra Prevención de CorrupciónAdministrativa • EscuelaNacional del MinisterioPúblico • DirecciónNacional del MinisterioPúblico • Unidad de Familia y Menores
Procuradores Procurador General de las Cortes de Apelación Procurador Fiscal Procuradorpara la Defensa del MedioAmbiente y RecursosNaturales
Fiscalías • Las fiscalías son los órganosoperativoscomunes de lasprocuraduríasregionales y especializadas. • Seráncreadaspor el Consejo Superior del MinisterioPúblico, atendiendoespecialmente a criterios de extensión territorial, carga de trabajo, complejidad o especialidad de los casos, faci- lidad de comunicaciones y eficiencia en el uso de los recursos.
Fiscalizadores • Representan al MinisterioPúblico ante los Juzgados de Paz. • Dirigen e investiganlasinfracciones de sucompetencia, además de la acciónpública y la acción penal dichostribunales.
EscuelaNacional del MinisterioPúblico • La EscuelaNacional del MinisterioPúblicocomenzóa funcionar a partir del 2005 con evaluación de fiscales. • Fortaleceel sistema de carreras del MinisterioPúblico en la RepúblicaDominicana. • Reglamentatodaslasáreasrelativas a la carrera (desde el ingreso, hasta evaluaciones). • El Consejo de la Escuelaaprobóel Reglamento de Organización y Funciones y fueelevado el reglamento de carreras a ReglamentoPresidencial en el 2006. • Estáestablecidoque la carrera se iniciapor el nivel de fiscalizador y el mayor cargo ostentableesProcurador general adjunto del Procurador general de la República.
Departamento de Falsificación • Funciones: Trabajanprotegiendo y haciendoefectivo los artículos 139, 147, 148, 150 y 151 del Código Penal Dominicano. Artículo 139: Falsificación de Moneda Artículos 147 y 148: Falsificación de escriturapública. Artículos 150 y 151: Falsificacion de escriturasprivadas. • Integrantes: Coordinador de Fiscales, abogadoayudante, dos auxiliares y recepcionista. • Formas de Entrada: • Directa • Indirecta • Medidas de Coerción
Departamento de Crímenes y Delitos contra la Propiedad • Funciones: aseguran el cumplimiento de los artículos 7 y 379 del Código Penal quehablansobre el robo. • Integrantes: el coordinador Jose Agustín de la Cruz y 14 fiscales, conserje y 3 policías. • Funciónprincipal: Investigación. • No recibedenunciasdirectas. • FiscalíasBarriales: envíandocumentos con medidas de coerciónaplicadas. • Palacio de la Policía: via denunciaspororden de arresto o porflagrancia. La medida de coerción se aplica en el Departamento.
Departamento de Crímenes y Delitos contra las Personas • Función: investigación y persecución de los crímenes y delitosconsistente en Homicidios, Golpes y Heridas, Secuestro, InteligenciaDelictiva. Tambiénviolaciones a la Ley 36 sobreComercio, Porte y Tenencia de Armas. • Presentacion de medidas de coerción, solicitudes de arrestos y allanamientos, presentacion de requerimientos de archivos. • Integrantes: 8 procuradoresfiscales, 8 asistentes, 1 abogadoayudante, 1 recepcionista, mensajero y conserje. • Director: Dante Castillo
Departamento de Tráfico y Consumo de Drogas • Función: concerniente a protección de la Ley 50-88. • Integrantes: 3 fiscalesy 6 asistentes. • Parte Investigativa • Parte Operativa • Asistencia de la DNCD • Formas de Entrada: - La direcciónva a lascalle y se detienen personas previamenteinvestigadasya. Se levanta el acto de Registro de Persona, luegoarresto, la posesiónencontrada se manda al InstitutoForenseparaanalizar peso y sustancia y proceder a Medida de Coerción.
Derechos y Sancionesdel MinisterioPúblico Derechos Percibirpuntualmente la remuneraciónquepara el respectivo cargo fije la ley. Recibircapacitaciónadecuada. Participar y beneficiarse de los programas de bienestar social de servidores públicos. Recibirbeneficio de aumento y reajuste de sueltosporinflación. Serascendidosporméritos. Recibir en la medida de lo posiblepor el Estado, protecciónpropia y parasus familiares. Exoneración a partir de dos años de un vehículo de motor no suntuoso y otraigual cincoañosdespués. Pasaportesoficialesparasuscónyuges e hijosmientrasprestenservicios en el Ministerio.
Derechos y Sancionesdel MinisterioPúblico • Incurren en faltasdisciplinariascuandoincumplensusdeberes y lasnormasestablecidaspara la prestación de servicios. • Ejercerincorrectamente o en forma desviadasusderechos. • Desconocerórdeneslegítimas de sussuperiores.De acuerdo a lo que el ConsejoDisciplinariojuzgue, son causas graves de destitución: • Solicitar, aceptar o recibir, directamente o porintermedio de otras personas, comisiones en dinero o en especiecomopagopor la prestación de los serviciosinherentes al cargo quedesempeñe. • Cobrarbonificacionesporservicios no prestados. • Incurrir en vías de hecho, injuria, difamación, insubordinación o conductainmoral en el • trabajo. • Sercondenadopenalmentepordelito o crimen. Sanciones
